【文章內(nèi)容簡介】 《 辨識(shí)手冊(cè) 》 是對(duì)電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐的總結(jié)和提煉 ， 可直接應(yīng)用于作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制 。 《 辨識(shí)手冊(cè) 》 采用了大量事故案例對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)進(jìn)行說明 ， 幫助作業(yè)人員掌握作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范方法 ， 結(jié)合實(shí)際不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和辨識(shí)能力 ， 同時(shí)提高了 《 辨識(shí)手冊(cè) 》 的可讀性和可操作性 。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 《評(píng)估規(guī)范》和《辨識(shí)手冊(cè)》 都是評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，一方面注重對(duì)物、環(huán)境和安全管理工作的評(píng)估，反映企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本狀況；另一方面重視作業(yè)過程和具體作業(yè)行為的安全風(fēng)險(xiǎn)控制，反映企業(yè)安全生產(chǎn)過程的受控程度。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 《評(píng)估規(guī)范》 引入了對(duì)“人”的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 《辨識(shí)手冊(cè)》 是對(duì)電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)踐的總結(jié)和提 煉，可直接應(yīng)用于作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和控制。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 評(píng)估規(guī)范和辨識(shí)手冊(cè)是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn) 。 要真正的開展好風(fēng)險(xiǎn)管理工作 ， 把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)能有效的應(yīng)用到我們的實(shí)際工作中去 ， 是要作一番努力的 。 最重要的是開展好風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn) ， 培訓(xùn)搞不好 ， 風(fēng)險(xiǎn)管理工作是搞不好的 ，不能照葫蘆畫瓢 。 培訓(xùn)有成效了 ， 在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 、 風(fēng)險(xiǎn)控制 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 、 持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié) 。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 在實(shí)際開展風(fēng)險(xiǎn)管理工作中要按照 PDCA循環(huán)模式，認(rèn)真組織制定各階段工作計(jì)劃和實(shí)施方案，嚴(yán)格按照計(jì)劃和方案開展工作，注意對(duì)開展這項(xiàng)工作過程的監(jiān)督和偏差的糾正，不斷總結(jié)提高，切實(shí)防范安全風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 （培訓(xùn)） 風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)的目的： 使各級(jí)人員理解安全風(fēng)險(xiǎn)管理的意義、作用、內(nèi)容和方法，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，提高員工的安全意識(shí)和安全技能，養(yǎng)成自主辨識(shí)和控制風(fēng)險(xiǎn)的良好工作習(xí)慣。 風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)的主要內(nèi)容： 風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)知識(shí)、《評(píng)估規(guī)范》、 《辨識(shí)手冊(cè)》及風(fēng)險(xiǎn)管理的工作方法等。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 （培訓(xùn)） 風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)要分層次進(jìn)行 ：風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)要結(jié)合崗位職責(zé)分層次進(jìn)行；培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)層要側(cè)重管理知識(shí)及有關(guān)制度的培訓(xùn) ， 提高其自身安全風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任意識(shí)和組織能力；培訓(xùn)管理層要側(cè)重安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范 、 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)及其使用方法的培訓(xùn) ， 結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施方案并加以落實(shí)；培訓(xùn)執(zhí)行層要側(cè)重安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力的培訓(xùn) ， 在實(shí)際工作中有效運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理手段 ， 保護(hù)自身和他人的安全 。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 （培訓(xùn)） 教育培訓(xùn)應(yīng)以 《 評(píng)估規(guī)范 》 和 《 辨識(shí)手冊(cè) 》為重點(diǎn) ， 可采用班組安全活動(dòng) 、 集中授課 、作業(yè)實(shí)訓(xùn)等多種形式進(jìn)行 。 還應(yīng)結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際和典型事故案例進(jìn)行 ， 通過對(duì)案例的學(xué)習(xí) ， 認(rèn)識(shí)到各類違章行為的危害性 ， 促使各級(jí)人員逐步接受安全風(fēng)險(xiǎn)管理例念 。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 （風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別） 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別： 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是依據(jù)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)范，針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)狀況開展的系統(tǒng)查找和識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的工作，為風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 主要開展的工作有三個(gè)： 設(shè)備環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。 人員素質(zhì)及管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。 風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫的建立和應(yīng)用。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 （風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別） 設(shè)備環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 —— 主要是依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》第 2章，有計(jì)劃、有目的地開展設(shè)備、環(huán)境、工器具、勞動(dòng)保護(hù)以及物料等靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，找出存在的危險(xiǎn)因素。 人員素質(zhì)及管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 —— 主要是依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》第 5章，可進(jìn)行自查，也可由專家組或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)綜合管理開展周期性的識(shí)別，查找影響安全的危險(xiǎn)因素。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 （風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別） 風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫的建立和應(yīng)用 —— 主要是要積極采用信息化手段，建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)維護(hù)，保證數(shù)據(jù)真實(shí)、完整，便于實(shí)際應(yīng)用。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 （風(fēng)險(xiǎn)控制） 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)控制就是結(jié)合工作實(shí)際和專業(yè)的特點(diǎn)，針對(duì)作業(yè)計(jì)劃、布置、準(zhǔn)備、實(shí)施的全過程，辨識(shí)作業(yè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地落實(shí)預(yù)防措施，保障作業(yè)的安全實(shí)施。 主要需開展三個(gè)方面的工作； 一是構(gòu)建作業(yè)全過程的安全控制機(jī)制。 二是實(shí)施作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分析與預(yù)控。 三是開展標(biāo)準(zhǔn)化安全檢查和反違章工作。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 （風(fēng)險(xiǎn)控制） 構(gòu)建作業(yè)全過程的安全控制機(jī)制 —— 就是將風(fēng)險(xiǎn)管理的方式 、 方法與當(dāng)前行之有效的作業(yè)安全控制方法 、 手段進(jìn)行有機(jī)的銜接的銜接 、 整合 ， 通過合理規(guī)范的流程保證作業(yè)有序的開展 ， 采用簡便實(shí)用的手段控制作業(yè)全過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié) ， 從而有效降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 （風(fēng)險(xiǎn)控制） 實(shí)施作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分析與預(yù)控 —— 就是參照辨識(shí)手冊(cè)建立必要的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本 ， 以保證風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的全面性和針對(duì)性 。 作業(yè)前開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析 ， 根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范本 ， 并通過關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫 ， 現(xiàn)場勘察等手段 ， 辨識(shí)出本次作業(yè)存在的危險(xiǎn)因素 ， 評(píng)判風(fēng)險(xiǎn)程度 ，對(duì)程度較高的風(fēng)險(xiǎn)制訂控制措施 。 根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果 ， 分準(zhǔn)備階段和作業(yè)階段落實(shí)控制措施 ， 作業(yè)階段的控制措施可納入作業(yè)指導(dǎo)書一并執(zhí)行 。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 （風(fēng)險(xiǎn)控制） 開展標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督檢查和反違章工作 —— 就是依據(jù)《評(píng)估規(guī)范》第 4章和《辨識(shí)手冊(cè)》的相關(guān)內(nèi)容，提取出系統(tǒng)的監(jiān)督檢查事項(xiàng)，分若干作業(yè)類型制訂標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查表，供各級(jí)管理人員實(shí)施分級(jí)監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)用，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場的違章情況實(shí)施有效控制，各級(jí)監(jiān)督檢查的結(jié)果可作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的數(shù)據(jù)來源之一。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 （風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估） 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)企業(yè)整體或局部的風(fēng)險(xiǎn)程度做定量或者定性的估測其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，確定可接受的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為持續(xù)改進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。 按照生產(chǎn)環(huán)境、機(jī)具與防護(hù)、人員素質(zhì)、現(xiàn)場作業(yè)、安全生產(chǎn)綜合管理，以及企業(yè)整體、專業(yè)等范圍確定評(píng)估對(duì)象，針對(duì)評(píng)估對(duì)象，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、各種監(jiān)督檢查工作收集的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、處理，對(duì)易于測 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用 （風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估） 算的采取定量方式，不易定量的采取定性方式，并遵循客觀性、導(dǎo)向性、可測性的原則對(duì)綜合性評(píng)估對(duì)象的不同范疇賦予不同的權(quán)重，估測評(píng)估對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)程度，可按照“很高、較高