公共管理學第五章(編輯修改稿)
2025-02-01 18:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 值作用的績效指標l 通過在關鍵績效指標上達成的承諾，員工與管理人員就可以進行工作期望、工作表現(xiàn)和未來發(fā)展等方面的溝通。關鍵績效指標法（ KeyPerformanceIndicator， KPI）組織關鍵業(yè)績指標部門關鍵業(yè)績指標崗位關鍵業(yè)績指標崗位關鍵職責組織戰(zhàn)略部門關鍵職能從遠景到目標的轉(zhuǎn)換： KPI指標確定工作產(chǎn)出建立考核指標 審核KPI指標設定考核標準明確組織目標，自上而下逐級確認增值產(chǎn)出繪制客戶關系圖為各項工作產(chǎn)出劃分權重針對不同產(chǎn)出確定使用的指標類型利用 SMART原則設計考核指標為各項考核指標劃分權重設定基本標準與卓越標準確定由誰來績效考核明確如何對各項標準進行考核指標與標準的客觀性全面性可操作性提供反饋及修正信息修正 修正修正 反饋員工自己上司同事 客戶下屬小組360度績效考核法l 360度績效考核法：l 通過上司、同事、下屬、客戶、等等方面的信息反饋，盡可能結合所有的信息，給員工提供一個最正確的考核結果。l 比較公平公正l 加強了部門之間的溝通l 人事部門據(jù)此開展工作比較容易l 績效管理是一個 “由相互補充的三大環(huán)節(jié)構成的動態(tài)過程，包括確定戰(zhàn)略方向，制定年度目標和測度體系，報告績效水平 ”。l —— 美國總審計署l 美國政府績效管理的實施機制：l 1.法律基礎：《政府績效與結果法》l 2.正面指導：管理和預算辦公室l 3.審核督察：政府責任辦公室第三節(jié) 西方國家政府績效評估的實踐 加強績效與結果法的實施9. 分權并明確責任10. 建立激勵機制11. 能力建設12. 整合管理改革步驟 2. 測定績效4. 各組織層級設定績效測度 能夠展示結果 集中少數(shù)核心指標 反映工作重點 與相關項目掛鉤5. 收集數(shù)據(jù)步驟 3. 報告和信息利用6. 確認績效差距7. 報告績效信息8. 績效信息利用步驟 1. 確定使命和期望的結果1. 咨詢利益相關者2. 環(huán)境評估3. 活動、流程和資源整合美國政府績效管理的框架流程第一步 系統(tǒng)的使命陳述l 系統(tǒng)的使命陳述l 使命 —— 接近于 “天職 ”， “追求一種活動或?qū)崿F(xiàn)一種職責的內(nèi)心召喚 ”。組織肩負的歷史責任或力求實現(xiàn)的終極目標。l 系統(tǒng) —— 使命陳述要覆蓋部門所有主要職責領域。l 勞工部職業(yè)安全與健康管理局：l 促進和保障工作場所的安全與健康，減少疾病和傷亡。l 美國商務部：l 創(chuàng)造就業(yè)機會，促進經(jīng)濟增長，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提高全體美國人的生活水平和質(zhì)量。美國空軍（ 20年戰(zhàn)略規(guī)劃）l 使命：通過對天空和太空的控制和l 探索來保衛(wèi)美國 l 核心能力： l 天空和太空優(yōu)勢 精確打擊能力l 全球打擊能力 信息優(yōu)勢l 全球快速部署能力 高效戰(zhàn)場保障能力第二步 目標體系的確定使 命戰(zhàn)略目標績效目標 績效目標 績效目標戰(zhàn)略目標績效目標 績效目標績效目標 績效目標戰(zhàn)略目標績效目標 績效目標績效目標 績效目標更安全的交通更便捷的交通全球化鏈接環(huán)境指導卓越的管理遵循 “公眾福利、經(jīng)濟穩(wěn)定增長、國家安全、資源保護和有效理用 ”的既定國策，創(chuàng)議相關政策和項目并實施有效管理，以最低成本提供安全、高效、便捷的交通美國交通部的目標體系l 戰(zhàn)略目標 1：更安全的交通l高速公路交通事故死亡率降低到億分之一l 商業(yè)航空運輸重大事故率降低到百萬分之 l 鐵路運輸事故和意外中斷率降低到 l 市內(nèi)交通安全事故死亡率降低到億分之 l 管道運輸總事故數(shù)降低到每年 307次第三步 手段和策略描述l 策略：管理改革和創(chuàng)新，包括結構、權責分配、工作重點、業(yè)務流程、工作方式等。l 手段：擁有的資源，包括人力、物力、財力和信息等資源。l 手段和策略描述的核心是 “協(xié)調(diào) ”，圍繞目標實現(xiàn)的需要進行管理改革和創(chuàng)新，按照目標實現(xiàn)的需要配置資源，從而確保目標的實現(xiàn)。l 策略與目標的協(xié)調(diào)l 手段與目標的協(xié)調(diào)策略與目標協(xié)調(diào)：聯(lián)邦緊急事務管理局l 使命：減少與災害相關的人員傷亡和財產(chǎn)損失；l 整體災害觀：突發(fā)事件具共性特征，導致共性需求；l 管理環(huán)節(jié)：災害緩解、防災準備、緊急反應、災后重建；l 工作重點：從以前的后兩個環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)到前兩個環(huán)節(jié)； l 伙伴關系：與地方政府、建筑業(yè)、保險公司合作。 l第五步第五步 績效協(xié)議與資源配置績效協(xié)議與資源配置l第六步第六步 績效報告與信息利用績效報告與信息利用l 績效狀況監(jiān)測和反饋l 年度績效報告l 績效信息利用l 16
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