國際商務---貿(mào)易政策與措施講座(編輯修改稿)
2025-01-30 06:35 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 口的應稅與免稅商品加以系統(tǒng)分類的一覽表。 ? 海關憑以征收關稅 海關稅則的內(nèi)容 ? 規(guī)章條例及說明 ? 關稅稅率表：稅號、貨物分類目錄、稅率 海關稅則的種類 ? 單式稅則：一個稅目只有一個稅率 ? 復式稅則：一個稅目下訂有 2個或以上稅率 ? 自主稅則 ? 協(xié)定稅則 國際貿(mào)易商品分類體系 ? 海關合作理事會稅則目錄（ CCCN） ? 國際貿(mào)易標準分類（ SITC）（美國、加拿大采用） ? 商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度（ HS）（ 1992年，我國采用） 關稅的保護程度 ? 名義保護率： ? 只考慮對某種成品價格的影響 ? 有效保護率： ? 取決于進口國最終產(chǎn)品名義關稅率、進口原料名義關稅稅率和所用原料在最終產(chǎn)品中所占有的比率 關稅的經(jīng)濟效應 ? 價格效應 ? 貿(mào)易條件效應 ? 稅收效應 ? 保護效應 關稅的種類 ? 進口稅（ import duty） 最惠國稅 普通稅 ? 進口附加稅（ Import surtaxes） 反傾銷稅（ Antidumping duty） 反補貼稅（ Countervailing duty） 報復關稅（ Retaliatory tariff） ? 普遍優(yōu)惠制（ GSP） 進口附加稅的征收目的 ? 有效保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè) ? 應付國際收支危機 ? 對某個國家實行歧視或報復 ? 抵制外國商品低價銷售 商品傾銷（ dumping） ? 是指一國商品以低于國內(nèi)市場的價格甚至低于成本的價格在國際市場上銷售，其目的是為了打擊競爭對手，占領國外市場?？梢苑譃橐韵聨追N： ? 偶然性傾銷（ sporadic dumping） ? 掠奪性傾銷（ predatory dumping） ? 長期性傾銷（ longrun dumping） 偶然性傾銷 ? 企業(yè)偶然以低于國內(nèi)正常價格或低于成本的價格向國外大量銷售商品 ? 往往由于商品滯銷或換季處理 ? 臨時性、時間短、影響小 ? 進口國較少采取反傾銷措施 掠奪性傾銷 ? 企業(yè)以低于國內(nèi)價格甚至低于成本的價格，在某一國外市場上銷售商品，當打敗競爭對手，奪取壟斷地位后，再提高價格，牟取暴利 ? 具有強烈的排他性 長期性傾銷 ? 企業(yè)長期地、持久地以低于國內(nèi)的價格，在國外市場出售商品 ? 通常為了維持現(xiàn)有生產(chǎn)設備的開工率或?qū)崿F(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益 ? 只有在企業(yè)達到一定的規(guī)模，或得到國家長期出口補貼和優(yōu)惠政策的條件下，這種傾向才有可能進行 征收反傾銷稅必須具備的 兩個條件 ? 一種產(chǎn)品以低于正常價值出口到另一個國家市場 ? 傾銷產(chǎn)品對進口國已建立的某項工業(yè)造成損害或?qū)嵸|(zhì)性損害的威脅 反補貼稅 ? 是對在生產(chǎn)、加工及運輸過程中直接或間接地接受出口國政府、同業(yè)公會或壟斷組織所發(fā)給的任何獎金或補貼的進口商品所征收的一種進口附加稅 報復關稅 ? 是一國當自己的商品、船舶、投資或企業(yè)等受到另一國的歧視待遇時，對從該國進口的商品所征收的一種帶有報復性的進口附加稅 普惠制 ? 是發(fā)達國家對來自發(fā)展中國家的某些產(chǎn)品，特別是工業(yè)制成品和半制成品給予一種普遍的關稅減免制度 ? 原則是：普遍的、非歧視的、非互惠的 中國與反傾銷 ? 1979年我國出口糖精在歐共體遇到首例反傾銷調(diào)查以來，共受到500多起指控 ? 影響較大的案例有： 1993年 4月墨西哥對我國發(fā)起十大類 4000多種商品的反傾銷調(diào)查，稅率從 16%1105% ? 1993年 7月，美國產(chǎn)業(yè)部提出企業(yè)裁定分別稅率，鼓勵我國企業(yè)應訴的積極性 ? 1996年 5月澳大利亞的草甘鱗案，首次接受“成本價格”而不用“替代國” ? 歐盟是對我國進行反傾銷最多的地區(qū) ? 1997年 3月《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例公布》 ? 1998年 4月歐盟承認中國不是“非市場經(jīng)濟國家” 外國對華反傾銷的特點 ? 國家和區(qū)域急劇增加，不少發(fā)展中國家加入 ? 涉及的商品種類越來越多 ? 示范效應日趨擴大 ? 涉及金額越來越大 ? 反傾銷稅率逐年上升 ? 反補貼、反規(guī)避案件出現(xiàn)零的突破 ? 反傾銷救濟方法差別很大 ? 對涉案企業(yè)開始區(qū)別對待，但比例尚低 反規(guī)避措施 ? 如果某一產(chǎn)品已被征收反傾銷稅，其生產(chǎn)商或出口商通過變換原產(chǎn)地國、出口方式等手段繼續(xù)向進口國傾銷出口該產(chǎn)品，這種行為即屬于規(guī)避反傾銷稅的行為 ? 如果上述行為被核實，則可將原反傾銷稅的征收對象擴展到這種“變換”產(chǎn)品上 ? 起源于 70年代后期日本、韓國 ? 1987年歐共體制定了世界上第一個反規(guī)避條款 ? 1988年美國對規(guī)避行為按原反傾銷稅征收 反規(guī)避案例：打火機 ? 1998年 5月 8日 歐盟委員會對中國裝有充氣閥的打火機進行反規(guī)避立案調(diào)查 ? 歐洲 BLC公司起訴： ? 使用臺灣、香港和澳門產(chǎn)地證的一次性打火機，原產(chǎn)地是中國大陸；裝有充氣閥的中國打火機有明顯的一次性打火機的性質(zhì) ? 上述中國打火機是通過規(guī)避反傾銷稅進入歐盟市場 案例：起因 ? 1991年 歐盟對中國一次性打火機征收 %的反傾銷稅 ? 1995年 歐盟對中國生產(chǎn)的一次性打火機征收 8美分的反傾銷稅（出口價格 5美分） 案例：后果 ? 如果規(guī)避成立，不僅中國大陸，臺灣、香港和澳門的一次性打火機和帶充氣閥的打火機都要被征收 1995年裁決的反傾銷稅 ? 只有售價在 對華反傾銷裁決的不合理因素 ? 視中國為“非市場經(jīng)濟國家”，用“替代國”的類似產(chǎn)品的成本來衡量。例如：美國對我氨基本磺酸反傾銷案中將巴基斯坦的煤炭價格（比中國高出 10倍）套用 ? 采用不同國家生產(chǎn)要素的費用來聯(lián)合計算成本 ? 忽略規(guī)格和質(zhì)量因素 ? 不考慮中國出口商品的實際成本 對策或啟示 ? 企業(yè)方面： ? 解決歷史遺留問題，進行企業(yè)股份制改造 ? 制定好出口價格，避免竟銷壓價行為 ? 提高產(chǎn)品質(zhì)量和打造品牌 ? 避免出口市場集中 ? 積極應訴，聘請好律師 ? 爭取用承諾的方式解決糾紛 ? 政府方面： ? 鼓勵并配合企業(yè)積極應訴 ? 宣傳我國市場經(jīng)濟 ? 建立反傾銷預警機制 中止反傾銷調(diào)查的方法 —— 承諾 ? 出口商通過承諾的方式，以提高其傾銷產(chǎn)品價格或自動限制出口數(shù)量的代價，換取進口國反傾銷調(diào)查當局中止反傾銷調(diào)查，進而避免其產(chǎn)品受到反傾銷稅制裁 ? 承諾是 WTO賦予的一項具有靈活性的訴訟權利 ? 承諾可以由出口商主動提出，也可以由進口國反傾銷調(diào)查當局提出 承諾的類型 ? 價格承諾 ? 數(shù)量限制承諾 ? 停止出口承諾（有違反自由貿(mào)易之嫌，在實踐中較少采用） 案例：蘋果汁流向美國受阻 ? 1998年 1
范文總結(jié)相關推薦
鄂ICP備17016276號-1