第9章服務(wù)貿(mào)易(編輯修改稿)
2025-01-30 02:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 范圍 ， 與服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的國際規(guī)則或協(xié)議等問題 。 ? （ 2） 1988年 12月 —— 1990年 6月 。 1988年 12月在加拿大的蒙特利爾舉行了中期評(píng)審會(huì)談 ， 將談判的重點(diǎn)集中在透明度 、 逐步自由化 、 國民待遇 、最惠國待遇 、 市場準(zhǔn)入 、 發(fā)展中國家的更多參與 、例外和保障條款 ， 以及國內(nèi)規(guī)章等原則在服務(wù)部門的運(yùn)用方面 。 ? （ 3） 1990年 7月 —— 12月 。 1990年 7月服務(wù)貿(mào)易談判組舉行高級(jí)官員會(huì)議 ， 對(duì)國民待遇 、 最惠國待遇等原則在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的適用已達(dá)成共識(shí) ，但在各國開放和不開放服務(wù)部門的列舉方式上 ，出現(xiàn)了 “ 肯定清單 ” 和 “ 否定清單 ” 之爭 。 ? 否定清單 —— 美 、 加等發(fā)達(dá)國家提出 。 要求各國將目前無法實(shí)施自由化原則的部門清單列在框架協(xié)議的附錄中作為保留 ， 部門清單一經(jīng)提出 ， 便不能再增加 ， 要承諾在一定期限內(nèi)逐步減少不予開放的部門 。 ?肯定列表 —— 發(fā)展中國家提出。即各國列出能夠開放的部門清單，之后可隨時(shí)增加開放的部門數(shù)量。這對(duì)于服務(wù)業(yè)相對(duì)落后的國家來說較為靈活。因?yàn)椋?wù)貿(mào)易范圍廣泛且不斷擴(kuò)大，發(fā)展中國家難以預(yù)先將本國不能開放的部門全部列舉出來，如果采用“否定列表”方式將會(huì)帶來難以預(yù)料的后果。 ?（ 4）經(jīng)過進(jìn)一步的談判， 1991年 12月 20日 GATT總干事鄧克爾提交了一份《實(shí)施烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判成果的最終方案（草案）》（鄧克爾方案），從而形成了GATS草案。 ?最后，各談判方終于在 1994年 4月 15日于摩洛哥的馬拉喀什正式簽署了 GATS。 ? （ 5） 烏拉圭回合之后 ， 有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的后續(xù)談判主要包括兩方面內(nèi)容 。 一是部門談判 ， 即各談判方根據(jù) G A T S的要求繼續(xù)就 “ 自然人跨國流動(dòng) ”“ 金融服務(wù) ” 、 “ 基礎(chǔ)電訊服務(wù) ” 和 “ 海運(yùn)服務(wù) ” 進(jìn)行互相開放市場的談判； ? 二是完善 GATS有關(guān)條款的談判 ， 主要是就 “ 服務(wù)業(yè)緊急保障問題 ” 、 “ 服務(wù)業(yè)補(bǔ)貼問題 ” 和“ 政府服務(wù)采購 ” 等進(jìn)行談判 ， 以便確立完善的規(guī)則 。 ?（二）國際服務(wù)貿(mào)易法律的體系 ? 核心規(guī)范： GATS及附錄 ? 基礎(chǔ)規(guī)范： 《 關(guān)于建立世界貿(mào)易組織的馬拉喀什協(xié)定 》 ? 輔助規(guī)范：關(guān)于爭議解決規(guī)則與程序的諒解書；貿(mào)易政策評(píng)審機(jī)制；與國際服務(wù)貿(mào)易有關(guān)的諸邊貿(mào)易協(xié)定 。 ? （三） GATS的總體結(jié)構(gòu) ? 由兩大部分構(gòu)成： ? 框架協(xié)定： ? （ 1） 條款部分：一個(gè)序言和 6個(gè)部分共 29條 。 ? （ 2）附錄部分： 8個(gè)附件 ? 這些附件是 GATS的組成部分 ， 對(duì)服務(wù)貿(mào)易規(guī)則和服務(wù)貿(mào)易談判有著重要影響 。 ? 成員國具體義務(wù)承諾表 六、服務(wù)貿(mào)易的概念 ? 《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》 ： ? （一）過境交付（跨境提供服務(wù)（約占 24%） ? 從一締約方的境內(nèi)向任何其他締約方的境內(nèi)提供服務(wù)。如通過電訊、郵電、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的視聽、金融
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