【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和內(nèi)控管理工作流程?！?　 編審網(wǎng)絡(luò)化 —— 在造價(jià)管理的全過程中，相關(guān)環(huán)節(jié)的造價(jià)編審業(yè)務(wù)，都能夠通過本系統(tǒng)在分公司信息網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)有序控制和流轉(zhuǎn)?！?　 操作透明化 —— 用戶在授權(quán)范圍內(nèi)，能夠任意查詢每個(gè)工程項(xiàng)目各階段的造價(jià)編審過程痕跡和造價(jià)歷史數(shù)據(jù)版本。　　一、 成果的內(nèi)涵及創(chuàng)新點(diǎn)　二、成果的內(nèi)涵及創(chuàng)新點(diǎn)　 　 查詢動(dòng)態(tài)化 —— 對(duì)計(jì)價(jià)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)編審動(dòng)態(tài)、歸檔歷史數(shù)據(jù)等資料，能按照管理權(quán)限方便地進(jìn)行查詢、利用、跟蹤和分析。 　　三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容　二、成果的內(nèi)涵及創(chuàng)新點(diǎn)　 　 （一）創(chuàng)新管理理念，以建立甲方預(yù)算管理為突破口，改變了過去按初設(shè)概算和施工圖概算控制投資的方法，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理　 　 建立并納入內(nèi)控流程運(yùn)行的甲方預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)章制度和流程規(guī)范?！?　 按照內(nèi)控建設(shè)要求，建立工程造價(jià)主管部門內(nèi)控制度體系，明確各級(jí)崗位職責(zé)。清理和調(diào)整部門合同審查范圍，分類劃分審批權(quán)限，完善和簡(jiǎn)化審查程序，突出關(guān)鍵要素和重要環(huán)節(jié)的過程控制和監(jiān)督，提高審查時(shí)效性?！?　 自 2023年起，長(zhǎng)慶油田分公司陸續(xù)制訂、增補(bǔ)、修訂《長(zhǎng)慶油田公司工程造價(jià)管理暫行辦法》、《地面建設(shè)工程概預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則（試行）》、三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容《綜合管理制度》等幾十項(xiàng)管理制度和管理辦法；建立各項(xiàng)工作記錄制度；抓好業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，完善造價(jià)審查、指標(biāo)編制等六大類十九項(xiàng)業(yè)務(wù)流程；整理匯總、匯編成冊(cè)，形成一套系統(tǒng)的《長(zhǎng)慶油田公司工程造價(jià)管理制度》并編印下發(fā)?！　?實(shí)行兩級(jí)三審制的控制方法，強(qiáng)化甲方預(yù)算的審查。　 　 積極推行和不斷改進(jìn)由計(jì)劃、造價(jià)、基建、設(shè)計(jì)、物資、建設(shè)單位等部門共同參與的項(xiàng)目甲方預(yù)算會(huì)審制度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理，使其真正成為控制工程投資的有效手段?！　∪?、項(xiàng)目的具體內(nèi)容三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容　　　　兩級(jí)三審制：　 　 列入審查的項(xiàng)目，經(jīng)二級(jí)單位概預(yù)算管理站初審，工程造價(jià)管理部審查，結(jié)合概預(yù)算站初審意見，提出審查意見初稿，規(guī)劃計(jì)劃處組織建設(shè)單位、基建工程部、物資裝備部、工程造價(jià)管理部、編制單位進(jìn)行會(huì)審。工程造價(jià)管理部負(fù)責(zé)按會(huì)審會(huì)議決議，編制公司最終的施工圖預(yù)算審批表，交規(guī)劃計(jì)劃處核定計(jì)劃投資，交基建工程部及建設(shè)單位作為控制工程投資和控制結(jié)算的依據(jù)。工程總預(yù)算（甲方預(yù)算）編制與審核工作流程見圖 31。 三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容　 　 （二）制定和應(yīng)用了一套 “ 標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo) ” ，為甲方預(yù)算投資管理體系提供了簡(jiǎn)潔高效的投資控制依據(jù)　 　 甲方預(yù)算控制投資技術(shù)實(shí)施雖然使得投資管理的精細(xì)化程度大幅提高，但長(zhǎng)慶油田的發(fā)展，每年需新建油氣產(chǎn)能規(guī)模 500600萬噸，地面建井 5000余口、新建各類站場(chǎng) 200余座、敷設(shè)各類站外管線上千公里。若按常規(guī)施工圖預(yù)算編審方法，將使得造價(jià)人員的工作量大幅增加。因此，為實(shí)現(xiàn)油氣田地面工程高速優(yōu)質(zhì)建設(shè)，長(zhǎng)慶油田分公司創(chuàng)造并推行了 “ 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、數(shù)字化管理 ” 全新的建設(shè)管理模式。標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)體系就是圍繞“ 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè) ” 的工作思路和要求，依據(jù)公司審定發(fā)布的通用的、標(biāo)準(zhǔn)的、相對(duì)穩(wěn)定的單項(xiàng)（單位）工程標(biāo)準(zhǔn)化（模塊化）設(shè)計(jì)圖紙和適用的定額計(jì)價(jià)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定的統(tǒng)一的造價(jià)計(jì)價(jià)指標(biāo)管理體系。三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容　 　 “ 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、數(shù)字化管理 ” 建設(shè)管理模式的涵義：　 　 標(biāo)準(zhǔn)化是大工業(yè)生產(chǎn)的顯著特征，可以提高效率、降低成本、保證質(zhì)量。 “ 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè)、數(shù)字化管理 ” 是加強(qiáng)工程質(zhì)量、縮減建設(shè)工期、提升投資效益的必由之路，其核心是 “ 工藝流程通用化、井站平面標(biāo)準(zhǔn)化、工藝設(shè)備定型化、安裝預(yù)配模塊化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化、安全設(shè)計(jì)人性化、生產(chǎn)管理數(shù)字化、工程造價(jià)定量化 ” 。按照標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)編制完成的標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)，可批量編審甲方預(yù)算，加速投資管理效率?！　?標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)的內(nèi)容長(zhǎng)慶油田分公司建立的一套標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)包含單項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)、單項(xiàng)工程模塊化標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)、單位工程標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)等內(nèi)容，其中：三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容　 　 （ 1）單項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)：依據(jù)公司審定發(fā)布，建成后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)編制的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)預(yù)算，包括增壓點(diǎn)、接轉(zhuǎn)站、注水站、供水站、站場(chǎng)執(zhí)勤點(diǎn)、井區(qū)部等。適用于建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算的編制審核，是合同簽訂、招標(biāo)標(biāo)底的確定、核定建設(shè)項(xiàng)目投資的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)?！?　 （ 2）單項(xiàng)工程模塊化標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)：依據(jù)公司審定發(fā)布，按功能劃分的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)編制的設(shè)計(jì)模塊預(yù)算，包括各站場(chǎng)內(nèi)按工藝流程和功能劃分的各個(gè)模塊，如集氣站中的進(jìn)站區(qū)模塊、生活區(qū)模塊等。適用于建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算的編制審核，是簽訂合同、工程結(jié)算的參考依據(jù)。　　三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容　 　 （ 3）單位工程標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)：依據(jù)設(shè)計(jì)部門提供的具備獨(dú)立施工條件并能形成獨(dú)立使用功能的建設(shè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)文件和相應(yīng)的計(jì)價(jià)依據(jù)編制的單位工程標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算，包括油、水、氣井各類站外管線，輸供電線路、鋼制儲(chǔ)罐、油水氣井井口裝置等。適用于建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算的編制審核，是合同簽訂、招標(biāo)標(biāo)底的確定、核定建設(shè)項(xiàng)目投資、工程結(jié)算的依據(jù)?！　?標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)的編制　 　 長(zhǎng)慶油田工程造價(jià)管理部門在建立標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算管理體系過程中，嚴(yán)格遵循公司關(guān)于 “ 標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、模塊化建設(shè) ” 有關(guān)技術(shù)規(guī)范、相關(guān)規(guī)定，及國家、地方政府、集團(tuán)公司發(fā)布的各類計(jì)價(jià)依據(jù)。深入貫徹公司關(guān)于 “ 處理好工程造價(jià)與投資控制、定額計(jì)價(jià)與市場(chǎng)機(jī)制、工程造價(jià)與建設(shè)方、施工方等關(guān)聯(lián)關(guān)系 ” 的工作指導(dǎo)思想?！　∪㈨?xiàng)目的具體內(nèi)容三、項(xiàng)目的具體內(nèi)容　 　 長(zhǎng)慶油田工程造價(jià)主管部門自 2023年開始編制單位工程標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范的變化，國家、省、集團(tuán)公司有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)的調(diào)整和公司定型化設(shè)備材料采購實(shí)際價(jià)格，及時(shí)動(dòng)態(tài)修訂完善預(yù)算指標(biāo)， 2023年 —2023 年累計(jì)修編各類單位工程標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算指標(biāo)近 5000項(xiàng)次， 2023年共編制各類單位工程標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)算