【文章內(nèi)容簡介】 民政府 環(huán)境保護主管部門 及其委托的 環(huán)境監(jiān)察機構(gòu) 和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門， 有權(quán)對 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者 進行現(xiàn)場檢查。被檢查者 應當 如實反映情況，提供必要的資料 。 ” ? 《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》 ” 第四十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關(guān)部門應當按照各自職責對生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位進行監(jiān)督檢查。被檢查單位應當予以配合，如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。 ” 承擔的法律責任： 《中華人民共和國放射性污染防治法 》 第四十九條 “拒絕 環(huán)境保護行政主管部門和其他有關(guān)部門 進行現(xiàn)場檢查 ，或者 被檢查時不如實反映情況和提供必要資料的； 不按照規(guī)定 報告有關(guān)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果 的；由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán) 責令限期改正，可以處二萬元以下罰款 ” 。 ● 情形 3—— 拒不接受檢查 某從事無損探傷的企業(yè)在工作場所入口未設置電離輻射警示標志，探傷室沒有防止誤操作的措施，并且輻射安全防護管理制度不全，無應急預案及措施。 本情形違反了： 《中華人民共和國放射性污染防治法》第三十三條 “建立健全安全保衛(wèi)制度，指定專人負責，落實安全責任制 ，制定必要的事故應急措施。 ” 《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第三十四條 、 《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》第五條 ”輻射工作場所應當按照國家 有關(guān)規(guī)定設置明顯的放射性標志 ，其入口處應當按照國家有關(guān)安全和防護標準的要求， 設置安全和防護設施以及必要的防護安全聯(lián)鎖、報警裝置或者工作信號。射線裝置 的生產(chǎn)調(diào)試和 使用場所，應當具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。 “ ● 情形 4—— 警示不規(guī)范、制度不健全 承擔的法律責任： 《中華人民共和國放射性污染防治法 》 第五十五條 ” （一） 不 按照規(guī)定 設置放射性標識、標志、中文警示說明的；（ 二） 不 按照規(guī)定 建立健全安全保衛(wèi)制度 和 制定事故應急計劃 或者 應急措施的 ,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán) 責令限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處二萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任 ” 《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五十一條 ” 未按照規(guī)定編制輻射事故應急預案 或者不依法履行輻射事故應急職責的， 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分 ； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任 。 “第六十條 ”生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所， 未按照規(guī)定設置安全和防護設施 以及放射性標志 的。責令 停止違法行為，限期改正 ； 逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處 2萬元以上 20萬元以下的罰款 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 “ ● 情形 4—— 警示不規(guī)范、制度不全 某縣環(huán)保部門對該縣人民醫(yī)院進行日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院放射科共 15人，有 3名工作人員在輻射工作現(xiàn)場操作時，未佩戴個人劑量計； 3名工作人員及 1名管理人員，沒有按照規(guī)定參加輻射安全與防護培訓，取的合格證上崗。同時，通過查閱該醫(yī)院提供的資料檔案，上述 3名工作人員無個人劑量監(jiān)測記錄，且該醫(yī)院上一年度未按要求開展輻射安全和防護年度評估工作。 本情形有多條違法行為： 工作人員未持證上崗。 《 中華人民共和國放射性污染防治法 》 第十三條“核技術(shù)利用單位，應當對其 工作人員進行放射性安全教育、培訓 ，采取 有效的防護安全措施 。” 《 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 》 第二十八條 、 《 放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法 》 第十七條 ”生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動的 操作人員 以及 輻射防護負責人進行輻射安全培訓 ，并進行考核； 考核不合格的，不得上崗。 “ ● 情形 5—— 未進行年度評估、工作人員管理不規(guī)范 ? 工作人員未開展個人劑量監(jiān)測。 《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第二十九條 、 《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》第二十三條 ””生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的 單位 ，應當按照法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護和職業(yè)衛(wèi)生標準， 對本單位的輻射工作人員進行個人劑量監(jiān)測 ； 發(fā)現(xiàn) 個人劑量監(jiān)測結(jié)果 異常的，應當立即核實和調(diào)查 ， 并 將有關(guān)情況 及時報告 輻射安全 許可證發(fā)證機關(guān) 。 “ ? 。 《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第三十條 、 《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》第十二條 ”核技術(shù)應用單位， 應當對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護狀況進行年度評估 ， 并于每年 1月 31日前向發(fā)證機關(guān)提交上一年度的評估報告 。年度評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應當立即整改。 “ ● 情形 5—— 未進行年度評估、工作人員管理不規(guī)范 ? 承擔的法律責任： ? 《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》第五十五條 ””生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的，由原輻射安全許可證發(fā)證機關(guān) 給予警告，責令限期改正 ； 逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款： ? （一）未按規(guī)定對相關(guān)場所進行輻射監(jiān)測的； ? （二） 未按規(guī)定時間報送安全和防護狀況年度評估報告的； ? （三） 未按規(guī)定對輻射工作人員進行輻射安全培訓的； ? （四） 未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測的； ? （五）發(fā)現(xiàn)個人劑量監(jiān)測結(jié)果異常，未進行核實與調(diào)查，并未將有關(guān)情況及時報告原輻射安全許可證發(fā)證機關(guān)的。 “ ? 《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第六十條 “未按照規(guī)定對本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護狀況進行評估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時整改的 ，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門 責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)，并處 2萬元以上 20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任 ” ● 情形 5—— 未進行年度評估、工作人員管理不規(guī)范 某企業(yè)購買了一臺含 V類放射源的測厚儀，用于在線測量其生產(chǎn)的薄膜厚度。 2023年該企業(yè)履行了相關(guān)環(huán)保手續(xù)，取得了輻射安全許可證，許可期限2023年 10月 1日至 2023年 9月 30日。但 2023年 8月，該企業(yè)因自身管理原因，企業(yè)法人進行了變更，更改了營業(yè)執(zhí)照。但直到 2023年 10月，發(fā)證機關(guān)仍未收到該企業(yè)許可證變更和延續(xù)的申請。 本情形違法行為： 許可證未及時變更。 《 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 》 第十一條、 《 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法 》 第二十二條 “ 持證單位變更 單位名稱、地址、法定代表人的，應當 自變更登記之日起 20日內(nèi) ，向原發(fā)證機關(guān) 申請 辦理許可證 變更手續(xù) 。 ” 許可證未及時提出延續(xù)申請。 《 放射性同位素與射線裝置安全和防護條例 》 第十三條、 《 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法 》 第二十四條“ 許可證有效期為 5年。 有效期屆滿， 需要延續(xù)的 ，應當于許可證 有效期屆滿 30日前 向原發(fā)證機關(guān) 提出延續(xù)申請 ?！? ● 情形 6—— 輻射安全許可證未及時變更、延續(xù) 違法承擔的法律責任： 《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五十二條 ”許可證有效期屆滿，需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門 責令 停止違法行為， 限期改正；逾期不改正的 ，責令 停產(chǎn)停業(yè)或者 由原發(fā)證機關(guān) 吊銷許可證 ；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得 10萬元以上的，并處違法所得 1倍以上 5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 10萬元的，并處 1萬元以上 10萬元以下的罰