【文章內(nèi)容簡介】 民政府 環(huán)境保護(hù)主管部門 及其委托的 環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu) 和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門， 有權(quán)對 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者 進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查者 應(yīng)當(dāng) 如實(shí)反映情況，提供必要的資料 。 ” ? 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》 ” 第四十六條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕和阻礙。 ” 承擔(dān)的法律責(zé)任： 《中華人民共和國放射性污染防治法 》 第四十九條 “拒絕 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門 進(jìn)行現(xiàn)場檢查 ，或者 被檢查時(shí)不如實(shí)反映情況和提供必要資料的； 不按照規(guī)定 報(bào)告有關(guān)環(huán)境監(jiān)測結(jié)果 的；由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán) 責(zé)令限期改正，可以處二萬元以下罰款 ” 。 ● 情形 3—— 拒不接受檢查 某從事無損探傷的企業(yè)在工作場所入口未設(shè)置電離輻射警示標(biāo)志，探傷室沒有防止誤操作的措施，并且輻射安全防護(hù)管理制度不全，無應(yīng)急預(yù)案及措施。 本情形違反了： 《中華人民共和國放射性污染防治法》第三十三條 “建立健全安全保衛(wèi)制度，指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)安全責(zé)任制 ，制定必要的事故應(yīng)急措施。 ” 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第三十四條 、 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第五條 ”輻射工作場所應(yīng)當(dāng)按照國家 有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的放射性標(biāo)志 ，其入口處應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求， 設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施以及必要的防護(hù)安全聯(lián)鎖、報(bào)警裝置或者工作信號。射線裝置 的生產(chǎn)調(diào)試和 使用場所，應(yīng)當(dāng)具有防止誤操作、防止工作人員和公眾受到意外照射的安全措施。 “ ● 情形 4—— 警示不規(guī)范、制度不健全 承擔(dān)的法律責(zé)任： 《中華人民共和國放射性污染防治法 》 第五十五條 ” （一） 不 按照規(guī)定 設(shè)置放射性標(biāo)識、標(biāo)志、中文警示說明的；（ 二） 不 按照規(guī)定 建立健全安全保衛(wèi)制度 和 制定事故應(yīng)急計(jì)劃 或者 應(yīng)急措施的 ,由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職權(quán) 責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處二萬元以上十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 ” 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十一條 ” 未按照規(guī)定編制輻射事故應(yīng)急預(yù)案 或者不依法履行輻射事故應(yīng)急職責(zé)的， 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分 ； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 。 “第六十條 ”生產(chǎn)、銷售、使用、貯存放射性同位素和射線裝置的場所， 未按照規(guī)定設(shè)置安全和防護(hù)設(shè)施 以及放射性標(biāo)志 的。責(zé)令 停止違法行為，限期改正 ； 逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處 2萬元以上 20萬元以下的罰款 ；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 “ ● 情形 4—— 警示不規(guī)范、制度不全 某縣環(huán)保部門對該縣人民醫(yī)院進(jìn)行日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)，該醫(yī)院放射科共 15人，有 3名工作人員在輻射工作現(xiàn)場操作時(shí)，未佩戴個(gè)人劑量計(jì)； 3名工作人員及 1名管理人員，沒有按照規(guī)定參加輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)，取的合格證上崗。同時(shí)，通過查閱該醫(yī)院提供的資料檔案，上述 3名工作人員無個(gè)人劑量監(jiān)測記錄，且該醫(yī)院上一年度未按要求開展輻射安全和防護(hù)年度評估工作。 本情形有多條違法行為： 工作人員未持證上崗。 《 中華人民共和國放射性污染防治法 》 第十三條“核技術(shù)利用單位，應(yīng)當(dāng)對其 工作人員進(jìn)行放射性安全教育、培訓(xùn) ，采取 有效的防護(hù)安全措施 ?！? 《 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例 》 第二十八條 、 《 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法 》 第十七條 ”生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)對直接從事生產(chǎn)、銷售、使用活動(dòng)的 操作人員 以及 輻射防護(hù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行輻射安全培訓(xùn) ，并進(jìn)行考核； 考核不合格的，不得上崗。 “ ● 情形 5—— 未進(jìn)行年度評估、工作人員管理不規(guī)范 ? 工作人員未開展個(gè)人劑量監(jiān)測。 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第二十九條 、 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第二十三條 ””生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的 單位 ，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)以及國家環(huán)境保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)， 對本單位的輻射工作人員進(jìn)行個(gè)人劑量監(jiān)測 ； 發(fā)現(xiàn) 個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果 異常的，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)和調(diào)查 ， 并 將有關(guān)情況 及時(shí)報(bào)告 輻射安全 許可證發(fā)證機(jī)關(guān) 。 “ ? 。 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第三十條 、 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第十二條 ”核技術(shù)應(yīng)用單位， 應(yīng)當(dāng)對本單位的放射性同位素與射線裝置的安全和防護(hù)狀況進(jìn)行年度評估 ， 并于每年 1月 31日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提交上一年度的評估報(bào)告 。年度評估發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即整改。 “ ● 情形 5—— 未進(jìn)行年度評估、工作人員管理不規(guī)范 ? 承擔(dān)的法律責(zé)任： ? 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)管理辦法》第五十五條 ””生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位有下列行為之一的，由原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān) 給予警告，責(zé)令限期改正 ； 逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款： ? （一）未按規(guī)定對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測的； ? （二） 未按規(guī)定時(shí)間報(bào)送安全和防護(hù)狀況年度評估報(bào)告的； ? （三） 未按規(guī)定對輻射工作人員進(jìn)行輻射安全培訓(xùn)的； ? （四） 未按規(guī)定開展個(gè)人劑量監(jiān)測的； ? （五）發(fā)現(xiàn)個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果異常，未進(jìn)行核實(shí)與調(diào)查，并未將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告原輻射安全許可證發(fā)證機(jī)關(guān)的。 “ ? 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第六十條 “未按照規(guī)定對本單位的放射性同位素、射線裝置安全和防護(hù)狀況進(jìn)行評估或者發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時(shí)整改的 ，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門 責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處 2萬元以上 20萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 ” ● 情形 5—— 未進(jìn)行年度評估、工作人員管理不規(guī)范 某企業(yè)購買了一臺含 V類放射源的測厚儀，用于在線測量其生產(chǎn)的薄膜厚度。 2023年該企業(yè)履行了相關(guān)環(huán)保手續(xù)，取得了輻射安全許可證，許可期限2023年 10月 1日至 2023年 9月 30日。但 2023年 8月，該企業(yè)因自身管理原因，企業(yè)法人進(jìn)行了變更，更改了營業(yè)執(zhí)照。但直到 2023年 10月，發(fā)證機(jī)關(guān)仍未收到該企業(yè)許可證變更和延續(xù)的申請。 本情形違法行為： 許可證未及時(shí)變更。 《 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例 》 第十一條、 《 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法 》 第二十二條 “ 持證單位變更 單位名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng) 自變更登記之日起 20日內(nèi) ，向原發(fā)證機(jī)關(guān) 申請 辦理許可證 變更手續(xù) 。 ” 許可證未及時(shí)提出延續(xù)申請。 《 放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例 》 第十三條、 《 放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法 》 第二十四條“ 許可證有效期為 5年。 有效期屆滿， 需要延續(xù)的 ，應(yīng)當(dāng)于許可證 有效期屆滿 30日前 向原發(fā)證機(jī)關(guān) 提出延續(xù)申請 ?！? ● 情形 6—— 輻射安全許可證未及時(shí)變更、延續(xù) 違法承擔(dān)的法律責(zé)任： 《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條 ”許可證有效期屆滿，需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門 責(zé)令 停止違法行為， 限期改正；逾期不改正的 ，責(zé)令 停產(chǎn)停業(yè)或者 由原發(fā)證機(jī)關(guān) 吊銷許可證 ；有違法所得的，沒收違法所得；違法所得 10萬元以上的，并處違法所得 1倍以上 5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 10萬元的，并處 1萬元以上 10萬元以下的罰