【文章內(nèi)容簡介】 二款的規(guī)定。 更嚴格的全過程管理制度 2023/1/25 （八）食品安全召回制度 新《食品安全法》第 63條 :國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者 發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄召回和通知情況。 更嚴格的全過程管理制度 2023/1/25 食品經(jīng)營者 發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品有前款規(guī)定情形的，應(yīng)當立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)者認為應(yīng)當召回的，應(yīng)當立即召回。由于食品經(jīng)營者的原因造成其經(jīng)營的食品有前款規(guī)定情形的，食品經(jīng)營者應(yīng)當召回。 更嚴格的全過程管理制度 2023/1/25 食品生產(chǎn)經(jīng)營者 應(yīng)當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。但是，對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售；銷售時應(yīng)當向消費者明示補救措施。 （與回收食品做原料不同） 更嚴格的全過程管理制度 2023/1/25 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告；需要對召回的食品進行無害化處理、銷毀的，應(yīng)當提前報告時間、地點。食品藥品監(jiān)督管理部門認為必要的，可以實施現(xiàn)場監(jiān)督。 食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營的，縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經(jīng)營。 更嚴格的全過程管理制度 2023/1/25 （九）食品安全事故處置制度： 新《食品安全法》第 102條第四款：食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患。 食品安全事故與食品安全事件 食品安全事故，指食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。 重視處置的預(yù)案與重視預(yù)防的預(yù)案 更嚴格的全過程管理制度 2023/1/25 （十）食品安全追溯制度： 新《食品安全法》第 42條第二款：國家建立食品安全全程追溯制度。 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系。 更嚴格的全過程管理制度 2023/1/25 （十一）農(nóng)業(yè)投入品管理制度： 新《食品安全法》第 49條：食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當按照食品安全標準和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。 禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。（風險監(jiān)測問題） 食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當 建立農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度 。 更嚴格的全過程管理制度 2023/1/25 （十二）食品經(jīng)營者進貨查驗及記錄制度 ： 新《食品安全法》第 53條：食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當查驗供貨者的 許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明（以下稱合格證明文件） 。 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的 名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等 內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。 更嚴格的全過程管理制度 2023/1/25 （十三）食品經(jīng)營者貯存食品和銷售食品質(zhì)量安全控制制度 新《食品安全法》第 54條：食品經(jīng)營者應(yīng)當按照保證食品安全的要求貯存食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。 食品經(jīng)營者貯存散裝食品，應(yīng)當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。 新《食品安全法》第 72條： 食品經(jīng)營者應(yīng)當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求銷售食品。 更嚴格的全過程管理制度 2023/1/25 （十四）餐飲服務(wù)提供者原料控制制度 ： 新《食品安全法》第 55條： 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當制定并實施原料控制要求， 不得采購不符合食品安全標準的食品原料。倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。 更嚴格的全過程管理制度 2023/1/25 （十五）食品貯存、運輸、裝卸者食品質(zhì)量安全控制制度： 新《食品安全法》第 33條第六項：貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。非食品生產(chǎn)經(jīng)營者從事食品貯存、運輸和裝卸的，應(yīng)當符合前款第六項的規(guī)定。 食品生產(chǎn)企業(yè)要注意根據(jù)《食品安全法》，通過合同約定，明確與食品經(jīng)營者、運輸者的質(zhì)量安全責任。（案例） 更嚴格的全過程管理制度 更嚴格的全過程管理制度 十五、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任；依法應(yīng)當取得許可證的，還應(yīng)當審查其許可證。 十六、集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者，應(yīng)當依法審查入場食品經(jīng)營者的許可者，明確其食品安全管理責任 2023/1/25 總之， 新《食品安全法》著力構(gòu)建從食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖到生產(chǎn)加工、運輸、貯存、銷售、餐飲、問題產(chǎn)品召回、食品安全事故處置 全鏈條 的 縱向管理體制 ，構(gòu)建從農(nóng)業(yè)投入品（農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料）到食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品（食品包裝、容器、工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑）的 橫向管理體制 。 更嚴格的全過程管理制度 2023/1/25 三、更嚴謹?shù)氖称钒踩珮藴屎褪称窐俗R制度 新《食品安全法》第三章專章設(shè)置“食品安全標準”，第四章第三節(jié)專節(jié)設(shè)置“食品標識、說明書和廣告”。 更嚴謹?shù)氖称钒踩珮藴屎褪称窐俗R制度 2023/1/25 食品安全標準制度 ： （一）食品安全標準的內(nèi)容 食品通用標準：如： GB2760 GB2761 GB2762 GB2763 GB29921 GB14880 GB7718 GB28050 食品產(chǎn)品標準 :如： GB19295_2023《速凍面米制品》 GB19298_2023《包裝引用水》 GB13104_2023《食糖》 食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范標準：如： GB14881《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》 GB 31621《食品經(jīng)營過程衛(wèi)生規(guī)范 》 食品檢驗方法標準。如： GB 《 食品微生物學檢驗 菌落總數(shù)測定 》 更嚴謹?shù)氖称钒踩珮藴屎褪称窐俗R制度 2023/1/25 （二）食品安全標準的分類 食品安全國家標準：要明確什么樣的標準是食品安全國家標準。 食品安全地方標準： 僅限地方特色產(chǎn)品 。 新《食品安全法》第 29條：對地方特色產(chǎn)品，沒有食品安全國家標準的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標準，報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國家標準制定后，該地方標準即行廢止。 企業(yè)標準：新《食品安全法》第 30條：國家鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準，在本企業(yè)適用，并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。 更嚴謹?shù)氖称钒踩珮藴屎褪称窐俗R制度 2023/1/25 只有以下幾個部門和三種形式發(fā)布的標準才為食品安全國家標準： 一是國家衛(wèi)計委會同國家食品藥品監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定、公布的標準； 二是國家衛(wèi)計委和農(nóng)業(yè)部會同國家食品藥品監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定、公布的食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程的標準； 三是農(nóng)業(yè)部會同國家衛(wèi)計委制定的屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程。 除此以外，其他部門發(fā)布的標準都不能稱食品安全國家標準。 新《食品安全法》調(diào)整了食品安全國家標準的制定部門。 更嚴謹?shù)氖称钒踩珮藴屎褪称窐俗R制度 2023/1/25 要注意 ：新《食品安全法》第 25條：食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外，不得制定其他食品強制性標準。 這意味著：其他部委局及行業(yè)部門制定的食品標準均為推薦性標準，企業(yè)可以執(zhí)行也可以不執(zhí)行（最近，國家質(zhì)檢總局將 GB 198552023 月餅修改為 GB/T 198552023 月餅）。但是食品安全國家標準和食品安全地方標準是強制執(zhí)行的標準，企業(yè)必須無條件執(zhí)行，否則將面臨法律責任。 更嚴謹?shù)氖称钒踩珮藴屎褪称窐俗R制度 2023/1/25 背景： 2023年《食品安全法》實施之前，關(guān)于食品的標準非?；靵y。有關(guān)標準的強制性內(nèi)容分散在食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和食品行業(yè)標準中，為此， 2023年《食品安全