【文章內(nèi)容簡介】 召回 ? 食品經(jīng)營者主動(dòng)停止經(jīng)營 ? 立即停止購進(jìn)、銷售、封存不安全食品 ? 通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者 ? 配合生產(chǎn)者召回 41 （ 7）不安全食品召回和停止經(jīng)營（續(xù)） ? 召回食品 的處理 ? 無害化處理、銷毀，防止再次流入市場 ? 因標(biāo)簽、說明書不符被召回 的，采取補(bǔ)救措施保證食品安全 的， 可銷售（ 銷售時(shí)明示 補(bǔ)救措施） ? 報(bào)告監(jiān)管部門 ? 食品召回 情況（召回計(jì)劃、公告等） ? 召回食品無害化 處理 的時(shí)間、地點(diǎn)，監(jiān)管部門可進(jìn)行監(jiān)督 ? 未 召回或者停止經(jīng)營的 ，監(jiān)管部門可責(zé)令召回 42 《 食品安全法 》 第 63條 相關(guān)規(guī)定 ? 《 食品召回管理辦法 》 （總局第 12號(hào)令） ? 《 關(guān)于貫徹落實(shí)食品召回管理辦法的實(shí)施意見 》 （征求意見稿） 43 （ 8）食品交易市場和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái) ? 市場開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者 ? 審查入場食品經(jīng)營者的許可證 ? 明確食品安全管理責(zé)任 ? 定期檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)制止 ， 并報(bào)告 監(jiān)管部門 ? 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場 ? 配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn) ? 發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)要求銷售者立即停止銷售 ， 并 報(bào)告監(jiān)管部門 44 （ 8）食品交易市場和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)（續(xù)） ? 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者 ? 應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記 （真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式） ，依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證 ? 明確入網(wǎng)食品經(jīng)營者 的 食品安全管理責(zé)任 ? 發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告食藥監(jiān)部門 ? 有嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù) 45 《 食品安全法 》 第 6 6 64條 相關(guān)規(guī)定 ? 網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（征求意見稿） ? 《 關(guān)于加強(qiáng)第三方平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)訂餐管理的若干意見 》 （滬食藥監(jiān)餐飲 〔 2023〕 933號(hào)） 46 （ 9）食品小作坊和食品攤販等 ? 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販 等 ? 包括食品小作坊、食品攤販、 小餐飲、小食雜店 等 ? 符合食品安全要求，保證食品衛(wèi)生、無毒、無害 ? 具體管理辦法由 省、自治區(qū)、直轄市制定 （ ） ? 地方政府 的責(zé)任 ? 對(duì)食品小作坊、食品攤販等進(jìn)行綜合治理 ? 加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃，改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境 ? 鼓勵(lì)和支持其進(jìn)入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營，或者在 指定的臨時(shí)經(jīng)營區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營 47 《 食品安全法 》 第 36條 相關(guān)規(guī)定 ? 《 上海市實(shí)施 〈 中華人民共和國食品安全法 〉 辦法 》 ? 《 市府辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市食品安全委員會(huì)辦公室、市食品藥品監(jiān)管局制訂的 〈 上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法 〉 的通知 》 （滬府辦 〔2023〕 4號(hào) ） 48 （ 10）食品經(jīng)營者特殊要求 ? 食品貯存 ? 定期檢查庫存，及時(shí)清理變質(zhì) 、 超期食品 ? 散裝食品貯存位置標(biāo)明食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式 ? 餐飲具消毒 ? 不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具 ? 委托符合規(guī)定的集中消毒單位 （ 具備相應(yīng)的場所 、 設(shè)備或者設(shè) 施） ? 出廠餐飲具逐批檢驗(yàn)合格，并隨附消毒合格證明 ， 在獨(dú)立包裝上標(biāo)注單位名稱、地址、聯(lián)系方式、消毒日期以及使用期限 ? 倡導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程 （明廚亮灶） ， 公示食品原料 及其來源 49 《 食品安全法 》 第 5 5 5 58條 食品安全事故處置 ? （ 1）基本概念和工作原則 ? （ 2）各級(jí)政府責(zé)任 ? （ 3）政府部門責(zé)任 ? （ 4）醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任 ? （ 5）食品生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任 ? （ 6）可采取的措施 50 （ 1）基本概念和工作原則 ? 基本概念 ? 食品安全事故 ： 食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故 ? 食源性疾病 ： 食品中致病因素進(jìn)入人體引起的感染性、中毒性等疾病， 包括食物中毒 ? 工作原則 ? 實(shí)事求是、尊重科學(xué) ? 及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因 ? 認(rèn)定事故責(zé)任 ? 事故單位的責(zé)任 ? 監(jiān)督管理部門、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其工作人員 責(zé)任 ? 提出整改措施 51 《 食品安全法 》 第 10 150條 （ 2）各級(jí)政府責(zé)任 ? 制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上一級(jí)政府備案 ? 需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)立即成立事故處置指揮機(jī)構(gòu)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 ? 按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定上報(bào) 食品安全事故 52 《 食品安全法 》 第 10 10 105條 （ 3）政府部門責(zé)任 ? 食藥監(jiān)部門 ? 按照預(yù)案規(guī)定向本級(jí)政府和上級(jí)食藥監(jiān)部門報(bào)告 ? 會(huì)同 相關(guān) 部門進(jìn)行調(diào)查處理 ? 采取防止或者減輕社會(huì)危害 措施 ? 會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任調(diào)查 （ 設(shè)區(qū)的市級(jí) 以上） ，向本級(jí)政府和上一級(jí)食藥監(jiān)部門提出事故責(zé)任調(diào)查處理報(bào)告 ? 衛(wèi)生部門 ? 相關(guān)信息 通報(bào)食藥監(jiān)部門 ? 疾控中心開展 事故現(xiàn)場衛(wèi)生處理， 開展流行病學(xué)調(diào)查 （ 向同級(jí)食藥監(jiān)、衛(wèi)生部門提交 報(bào)告） ? 質(zhì)監(jiān)部門和農(nóng)業(yè)部門 ? 相關(guān)信息 通報(bào)食藥監(jiān)部門 53 《 食品安全法 》 第 10 10 10 106條 （ 4）醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任 ? 及時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報(bào)告 ? 救治事故病人 54 《 食品安全法 》 第 10 104條 （ 5）食品生產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任 ? 制定食品安全事故處置方案，定期檢查防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患 ? 立即采取措施，防止事故擴(kuò)大 ? 及時(shí)向事故發(fā)生地食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報(bào)告 ? 配合相關(guān)部門調(diào)查 ，按照要求提供相關(guān)資料和樣品 ? 禁止行為 ? 隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào) ? 隱匿、偽造、毀滅證據(jù) ? 阻撓、干涉事故調(diào)查處理 55 《 食品安全法 》 第 10 10 108條 （ 6）可采取的措施 ? 應(yīng)急救援，組織救治 ? 封存可能事故食品及其原料，并立即檢驗(yàn) ? 確認(rèn)被污染 的 ，責(zé)令召回或者停止經(jīng)營 ? 封存被污染的食品相關(guān)產(chǎn)品，并責(zé)令清洗消毒 ? 發(fā)布食品安全事故及其處理情況，對(duì)可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明 56 《 食品安全法 》 第 105條 相關(guān)法規(guī) ? 《 國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 》 ? 《 上海市食品安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 》 ? 《 食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作規(guī)范 》 ? 《 食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)指南（ 2023年版） 》 ? 《 上海市食物中毒事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法 》 （ 滬食藥監(jiān)法﹝ 2023﹞ 168號(hào) ） 57 食品檢驗(yàn) ? 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員 ? 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后，從事食品檢驗(yàn)活動(dòng) ? 食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行 ? 監(jiān)管部門 抽樣檢驗(yàn) ? 定期或不定期進(jìn)行， 不得免檢 ? 依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果 ? 購買抽取的樣品 ，不得收取檢驗(yàn)等費(fèi)用 ? 生產(chǎn)企業(yè)自檢 ? 自行檢驗(yàn) ? 委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 58 食品檢驗(yàn)（續(xù)） ? 實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的復(fù)檢 ? 收到 之 日起 7日內(nèi) ， 向抽檢部門或上一級(jí) 部門 提出 復(fù)檢 申請 ? 受理部門隨機(jī)確定復(fù)檢 機(jī)構(gòu)（ 與初檢不得為同一機(jī)構(gòu) ） ? 復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論 ? 用 規(guī)定 方法開展的食用農(nóng)產(chǎn)品 快檢 的復(fù)檢 ? 收到 之 時(shí)起 4小時(shí)內(nèi)申請 復(fù)檢 ? 復(fù)檢不得采用快速檢測方法 59 《 食品安全法 》 第 5章 相關(guān)規(guī)定： 《 食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法 》 （國家總局令第 11號(hào)） 食品進(jìn)出口 ? （ 1）進(jìn)口食品管理原則 ? （ 2）進(jìn)口食品供應(yīng)商責(zé)任 ? （ 3）出入境檢驗(yàn)檢疫部門職責(zé) ? （ 4）食藥監(jiān)部門職責(zé) 60 （ 1）進(jìn)口食品管理原則 ? 進(jìn)口食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合我國標(biāo)準(zhǔn) ? 尚 無國家標(biāo)準(zhǔn)的食品 ，由進(jìn)口商 等 向國 家衛(wèi)計(jì)委 提交國際 或境外標(biāo)準(zhǔn)。審查符合的，暫予適用，并及時(shí)制定國家標(biāo)準(zhǔn) ? 進(jìn)口食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng) 經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) 檢驗(yàn)合格，并隨附合格證明材料 ? 境外出口商或者代理商、進(jìn)口商備案 ， 境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊 ? 進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽 。內(nèi)容除國產(chǎn)食品相同外，還應(yīng)標(biāo)示 原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商 信息 61 《 食品安全法 》 第 9 9 9 97條 （ 2）進(jìn)口食品供應(yīng)商責(zé)任 ? 境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核 （ 審核不合格不得進(jìn)口 ） ? 發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品不 安全 的，應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)口 并 召回 ? 食品、食品添加劑進(jìn)口和銷售記錄 ? 產(chǎn)品： 名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進(jìn)口批號(hào)、保質(zhì)期 ? 境外出口商和購貨者 ： 名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容 ? 保存相關(guān)憑證 ? 記錄和保存時(shí)間同國產(chǎn)食品 62 《 食品安全法 》 第 9 98條 （ 3）出入境檢驗(yàn)檢疫部門職責(zé) ? 對(duì) 進(jìn)口的食品、食品添加劑 進(jìn)行檢驗(yàn)并公布 ? 境外事件可能 影響 我國 境內(nèi) ，或者進(jìn)口產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制措施，并向 相關(guān) 部門通報(bào) ? 對(duì)食藥監(jiān)部門 通報(bào)的市售進(jìn)口食品問題， 及時(shí)采取措施 ? 境外出口商或者代理商、進(jìn)口商備案 ， 境外食品生產(chǎn)企業(yè)注冊 ，出口食品生產(chǎn)企業(yè)和種植、養(yǎng)殖場備案 ，并公布注冊和備案企業(yè) ? 收集、匯總進(jìn)出口食品安全 信息，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和企業(yè) 63 《 食品安全法 》 第 9 9 9 9 9 100條 （ 4）食藥監(jiān)部門職責(zé) ? 市售進(jìn)口食品、食品添加劑 的 監(jiān)管 ? 發(fā)現(xiàn) 的 嚴(yán)重食品安全 問題， 及時(shí)通報(bào) 出入境檢驗(yàn)檢疫部門 ? 對(duì)出入境檢驗(yàn)檢疫部門的 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警 、 控制措施 及通報(bào)， 及時(shí)采取措施 64 《 食品安全法 》 第 95條 食品安全標(biāo)準(zhǔn) ? 性質(zhì) ? 強(qiáng)制 性 標(biāo)準(zhǔn) （其他食品標(biāo)準(zhǔn)不得為強(qiáng)制） ? 分類 ? 國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)：國家衛(wèi)計(jì)委制定 ? 地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)： 地方特色食品 且無國標(biāo)，省級(jí)衛(wèi)生部門制定，國家標(biāo)準(zhǔn)制定后即廢止 ? 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)于國家或地方標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)衛(wèi)生部門備案 ? 制定和備案的標(biāo)準(zhǔn)的公布 ? 在衛(wèi)生部門