認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審(編輯修改稿)
2025-01-26 13:44 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 險(xiǎn)源安全監(jiān)管 ? 根據(jù)國家安監(jiān)總局公布的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品名單，研究制定更加嚴(yán)格的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、購買和銷售、運(yùn)輸安全管理措施。組織各級(jí)安監(jiān)部門，進(jìn)一步排查確定泄漏后呈氣態(tài)的易燃、易爆和有毒危險(xiǎn)化學(xué)品、大型危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)和毗鄰城鄉(xiāng)人口密集區(qū)的化工企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管， 防范重特大事故。 ? 部署開展對重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)的調(diào)查摸底，研究制定措施，啟動(dòng)相關(guān)自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)改造完善工作。 ? 貫徹落實(shí)國家安監(jiān)總局 《 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定 》 ，加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。 29 山東省安監(jiān)局?；? （四）組織開展化工裝置檢維修環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治活動(dòng) ? 針對近年來全省化工裝置檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)事故多發(fā)問題，組織開展安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，從檢維修作業(yè)的安全管理規(guī)章制度、作業(yè)安全規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)分析、安全條件確認(rèn)、現(xiàn)場安全控制和對外來檢維修施工隊(duì)伍管理等六個(gè)方面，督促企業(yè)整治存在的問題和隱患， 嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、破土、臨時(shí)用電、高處、斷路、吊裝、抽堵盲板等危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)范，加強(qiáng)檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理，落實(shí)重大檢維修作業(yè)報(bào)告制度，有效遏制檢維修環(huán)節(jié)事故發(fā)生。 30 山東省安監(jiān)局?；? （五）推動(dòng)提升化工企業(yè)工藝安全管理水平 ? 在大型石油化工企業(yè)，試點(diǎn)推廣應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析（ HAZOP）方法，組織開展輔導(dǎo)活動(dòng)，培養(yǎng)企業(yè)分析人員，提高企業(yè)安全管理水平。 ? 在石油化工企業(yè)，廣泛宣傳和推動(dòng)落實(shí) 《 化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則 》 （ AQ/T30342023），不斷提高化工企業(yè)工藝安全管理水平，從源頭上減少事故發(fā)生。 ? 組織開展風(fēng)險(xiǎn)分析活動(dòng)，督促企業(yè)建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)化工過程安全管理，預(yù)防各類事故的發(fā)生。 31 山東省安監(jiān)局?；? （六）進(jìn)一步強(qiáng)化對安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的指導(dǎo) ? 組織開展對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作的專項(xiàng)督查活動(dòng)，突出對企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止重創(chuàng)建、輕運(yùn)行、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作流于形式的現(xiàn)象。 ? 根據(jù)國家有關(guān)氯堿、合成氨、硫酸、涂料、溶解乙炔等行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南， 針對不同的行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)工藝特征，細(xì)化和補(bǔ)充完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)，力爭在今年底前，全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平。 32 山東省安監(jiān)局?；? （七）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作 ? 深刻吸取近年來省內(nèi)外化工企業(yè)發(fā)生的事故教訓(xùn)，組織開展“安全生產(chǎn)警示教育”活動(dòng)，對全省化工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和全體員工，進(jìn)行一次安全生產(chǎn)警示教育培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。 ? 組織修訂全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材和考試題庫，制訂危險(xiǎn)化學(xué)品新增特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教材。 ? 加強(qiáng)對企業(yè)全員安全培訓(xùn)工作的督查，督促企業(yè)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、安全生產(chǎn)禁令和安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)教育，提高全體員工的安全素質(zhì)。 33 認(rèn)真做好達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評審工作 ?全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢和事故分析 ?達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的部分事項(xiàng)要求 ?達(dá)標(biāo)評審工作的部分事項(xiàng)要求 ?關(guān)于部分條款（標(biāo)準(zhǔn)化要求）“缺項(xiàng)”的處理 ?對培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)希望 山東省安監(jiān)局?；? 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的部分事項(xiàng)要求 ? 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo) ? 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作程序 ? 申請達(dá)標(biāo)評審的 條件 ? 已達(dá)標(biāo)企業(yè)相關(guān)工作的銜接 35 山東省安監(jiān)局?；? 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo) ——基本目標(biāo) ? 在 2023年底前確保 – 重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上水平 ? 使用危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，化學(xué)制藥企業(yè)，涉及易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體等企業(yè) – 其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上水平 ? 新設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) – 要在試生產(chǎn)備案之日起，一年內(nèi)至少達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 36 山東省安監(jiān)局?；? 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo) ——監(jiān)管保障措施 ? 把未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查頻次，強(qiáng)化執(zhí)法力度 ? 對達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的企業(yè) – 予以優(yōu)先依法辦理安全生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證延期或換證手續(xù) – 對達(dá)標(biāo)企業(yè)，監(jiān)督其有效運(yùn)行持續(xù)改進(jìn)，提高本質(zhì)安全水平 37 山東省安監(jiān)局危化處 達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作程序 自評 申請 受理 評審 審核 公告 發(fā)證 – 成立主要負(fù)責(zé)人牽頭的自評工作組 – 對照 《 評審標(biāo)準(zhǔn) 》 開展自評 – 形成 《 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告 》 （ 附件 4） – 《 自評報(bào)告 》 連同 《 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書 》 （ 附件 5）一并報(bào)送安監(jiān)部門 –二級(jí)：經(jīng)所在地市級(jí)安監(jiān)部門同意，向省安監(jiān)局提出申請 –三級(jí)：經(jīng)所在地縣級(jí)安監(jiān)局同意，向所在地市級(jí)安監(jiān)局提出申請 –安監(jiān)局將企業(yè)的申請材料轉(zhuǎn)交給企業(yè)委托的評審單位進(jìn)行評審 ?評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù)，對照 《 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn) 》 （安監(jiān)總管三 〔 2023〕 93號(hào)）對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，編制診斷報(bào)告，提出診斷問題、隱患和建議 ?危化品企業(yè)對專家組診斷的問題和隱患進(jìn)行整改，落實(shí)相關(guān)建議 – 評審單位對?；菲髽I(yè)進(jìn)行評審 –評審?fù)瓿珊?，評審單位向相應(yīng)的安監(jiān)局提交 《 危險(xiǎn)
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