【文章內(nèi)容簡介】 中心 35 事故調(diào)查的時限1）事故發(fā)生之日起 ——60 日；2）特殊情況經(jīng)政府批準 —— 可以延長，期限 60日；3）報送事故報告日 —— 為調(diào)查結(jié)束日。注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 36 事故調(diào)查報告的內(nèi)容1）事故單位概況；2）事故經(jīng)過和救援情況；3）事故的傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失；4）事故原因和性質(zhì)；5）事故責任認定和責任者處理建議；6）防范和整改措施。 另：一是要附具有關(guān)證據(jù)； 二是事故調(diào)查組成員要簽名注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 37 事故調(diào)查取證注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 38 事故調(diào)查分析1）事故分析時應(yīng)注意的三個問題直接責任者領(lǐng)導(dǎo)責任者自然事故技術(shù)事故責任事故區(qū)分事故的性質(zhì) 確定事故的責任者 事故責任分析的步驟注意注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 392）事故調(diào)查的程序1）查明 事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失 2）認定 事故的性質(zhì)和事故責任3）提出 對事故責任者的處理建議4）總結(jié) 事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施5）提交 事故調(diào)查報告（ 60天內(nèi)提交，延長不得超過 60天）注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 403）事故責任分析的步驟一是追究最初造成不安全狀態(tài)的責任。二是追究屬于明顯違反技術(shù)規(guī)定的責任，不追究屬于未知領(lǐng)域的責任。三是根據(jù)事故后果和責任者應(yīng)負的責任以及認識態(tài)度 （搶救和防治事故擴大的態(tài)度、對調(diào)查事故的態(tài)度和表現(xiàn)）提出處理意見。注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 414）事故責任分析① 對事故原因分析《 企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則 》 GB644286直接原因機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為間接原因設(shè)備狀況、人員培訓(xùn)、管理制度等不合理＋注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 42② 誰來承擔責任A、直接責任者： 指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。B、主要責任者： 指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。主要在違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的；違反安全生產(chǎn)責任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的；違反勞動紀律、擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備，造成事故的情況下。C、領(lǐng)導(dǎo)責任者：指對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人員。注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 43③ 構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)責任的情形p由于安全生產(chǎn)規(guī)章、責任制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的。p未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的。p機械設(shè)備超過檢修期限或超負荷運行，或因設(shè)備有缺陷又不采取措施，造成傷亡事故的。注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 44p作業(yè)環(huán)境不安全，又未采取措施，造成傷亡事故的。p基本建設(shè)工程和技術(shù)改造項目中，塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時設(shè)計、審批、同時施工、同時驗收、投產(chǎn)使用，造成傷亡事故的。注意： 對領(lǐng)導(dǎo)責任，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)與事故的關(guān)系緊密程度，分主要領(lǐng)導(dǎo)責任和重要領(lǐng)導(dǎo)責任。注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 45 事故調(diào)查之后的處理1）批復(fù) 重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起 15日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故， 30日內(nèi)做出批復(fù)，特殊情況下，批復(fù)時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過 30日。2）處罰責任人 有關(guān)機關(guān)單位負有事故責任人員所在單位對該人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 463）單位整改并受監(jiān)督 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。4）公布 由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機構(gòu)向社會公布處理情況，依法應(yīng)當保密的除外。注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 47 事故發(fā)生之后的責任問題注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 48注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 49注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 50注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 51注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 52注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 53注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 54注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 55 安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟損失注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 56 安全生產(chǎn)事故防范措施分析1）工程技術(shù)對策 對工廠規(guī)劃、設(shè)備設(shè)計、工藝操 作、機器維修等方面，采用安全技術(shù)和衛(wèi)生技術(shù)的手，實現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全化。工程技術(shù)對策 比如： 通過通風凈化措施消除粉塵、廢氣等有害氣體對人體的危害； 采用自動閉鎖、遙控、絕緣、緊急報警等方法防止機電傷害事故注冊安全工程師培訓(xùn)講義 —— 安全生產(chǎn)事故案例分析國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究中心 57 2）教育對策 教育對策就是通過社會教育、學(xué)校教育、工廠教育等不同途徑，對社會每一個公民、每一個勞動者傳授和訓(xùn)練安全方面應(yīng)有的態(tài)度、知