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安全體系標準的理解與實施(編輯修改稿)

2025-01-26 12:25 本頁面
 

【文章內容簡介】 設施 工作環(huán)境 財務資源信息供方及合作關系 自然資源常見的客觀證據(jù)n 形成文件的管理方案;n “ 安技措 ” 內容包括 (1)單位或工作場所; (2)措施名稱; (3)措施內容和目的; (4)經(jīng)費預算及其來源; (5)負責設計、施工的單位或負責人; (6)開工日期及竣工日期; (7)措施執(zhí)行情況及其效果;n 管理方案定期評審記錄;n 方案在計劃的時間間隔內進行評審記錄;n 管理方案根據(jù)情況變化及時修訂記錄;n 管理方案有效實施的證據(jù)。重點理解:n 組織建立 OHSMS,必須將不可容許的風險降為可容許的風險;n 不滿足法規(guī)的風險一定是不可容許的風險,滿足法規(guī)的風險不一定是可容許的風險;n 不可容許的風險必須通過 、 容許的風險;n 目標不僅僅只針對不可容許的風險而設立;n 管理方案是為了實現(xiàn)目標;n 。小組活動 2 目標、管理方案n 時間:總時間為 ,分組討論時間為 ,講評時間為 1小時。n 組長負責組織本組學員根據(jù)小組活動 1的結果進行討論研究 ,在作業(yè) 1:《危險源辨識、風險評價及風險控制策劃表》中,每位組員選取其中一項風險,制定目標和管理方案,并將結果寫在作業(yè) 2:《職業(yè)健康安全目標管理方案》上(同組內選項不得重復)n 小組代表宣布其編制《職業(yè)健康安全目標管理方案》,其他學員可以補充,教師進行講評。n 教師對學員在小組活動中的表現(xiàn)進行評價,記錄在 “學員連續(xù)評價表 ” 中。 結構和職責 培訓、意識和能力 協(xié)商和溝通 文件 文件和資料控制 運行控制 應急準備和響應 結構和職責 對組織的活動、設施和過程的職業(yè)健康安全風險有影響的從事管理、執(zhí)行和驗證工作的人員,應確定其作用、職責和權限,形成文件,并予以溝通,以便于職業(yè)健康安全管理。 職業(yè)健康安全的最終責任由最高管理者承擔。組織應在最高管理者中指定一名成員(如:某大組織內的董事會或執(zhí)委會成員)作為管理者代表承擔特定職責,以確保職業(yè)健康安全管理體系正確實施,并在組織內所有崗位和運行范圍執(zhí)行各項要求。 管理者應為實施、控制和改進職業(yè)健康安全管理體系提供必要的資源。 注:資源包括人力資源,專項技能、技術和財力資源。 組織的管理者代表應有明確的作用、職責和權限,以便: a)確保按本標準建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系要求; b)確保向最高管理者提交職業(yè)健康安全管理體系績效報告,以供評審,并為改進職業(yè)健康安全管理體系提供依據(jù)。 所有承擔管理職責的人員,都應表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾。常見的客觀證據(jù)n 明確職責:最高管理者、管理者代表的職責(授權書)以及相關職能部門或崗位的職責權限(部門或崗位職責文件); n 員工代表及其職責( );n 相關人員對其職責的了解;n 資源滿足體系的需求(綜合評價)n 管理人員表明其對職業(yè)健康安全績效持續(xù)改進的承諾(安全責任書) 培訓、意識和能力 對于其工作可能影響工作場所內職業(yè)健康安全的人員,應有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經(jīng)歷方面,組織應對其能力作出適當?shù)囊?guī)定。 組織應建立并保持程序,確保處于各有關職能和層次的員工都意識到: —— 符合職業(yè)健康安全方針、程序和職業(yè)健康安全管理體系要求的重要性; —— 在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)健康安全后果,以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)健康安全效益; —— 在執(zhí)行職業(yè)健康安全方針和程序,實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系要求,包括應急準備和響應要求(見 )方面的作用和職責; —— 偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。 培訓程序應考慮不同層次的: —— 職責、能力及文化程度; —— 風險。 能力 (ISO19011:2023)n 經(jīng)證實 的 個人素質 以及n 經(jīng)證實 的 應用知識和技能 的 本領 。1確定培訓需求2設計和規(guī)劃培訓項目3為培訓提供配套服務4評估培訓成果 監(jiān)督常見的客觀證據(jù)n 相關人員的工作能力要求(文件),包括對教育、培訓和(或)工作經(jīng)歷的要求(崗位任職要求);n 建立培訓程序;n 培訓需求的確定(培訓計劃);n 按計劃進行培訓的記錄;n 培訓有效性評價的記錄;n 員工意識到 “ 四項要求 ” ;n 新員工上崗前 “ 三級教育 ” ,n 特種工作人員經(jīng)專門培訓合格,并持證上崗。 協(xié)商和溝通 組織應具有程序,確保與員工和其他相關方就相關職業(yè)健康安全信息進行相互溝通。 組織應將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報相關方。 員工應: —— 參與風險管理方針和程序的制定和評審; —— 參與商討影響工作場所職業(yè)健康安全的任何變化; —— 參與職業(yè)健康安全事務; —— 了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和指定的管理者代表(見 )。常見的客觀證據(jù)n 建立了協(xié)商和交流程序;n 員工參與 “ 四項內容 ” 的證據(jù);n 與相關方溝通的證據(jù)。 信息收集 處理 反饋 文件 組織應以適當?shù)拿浇椋ㄈ纾杭埢螂娮有问剑┙⒉⒈3窒铝行畔ⅲ? a)描述管理體系核心要素及其相互作用; b)提供查詢相關文件的途徑。 注 :重要的是,按有效性和效率要求使文件數(shù)量盡可能少。常見的客觀證據(jù)n 體系文件覆蓋了標準核心要素并符合要求; n 體系文件結構及其查詢途徑;(引用文件) 文件和資料控制 組織應建立并保持程序,控制本標準所要求的所有文件和資料,以確保: a) 文件和資料易于查找; b) 對文件和資料進行定期評審,必要時予以修訂并由被授權人員確認其適宜性; c) 凡對職業(yè)健康安全體系的有效運行具有關鍵作用的崗位,都可得到有關文件和資料的現(xiàn)行版本; d) 及時將失效文件和資料從所有發(fā)放和使用場所撤回,或采取其他措施防止誤用; e) 對出于法規(guī)和(或)保留信息的需要而留存的檔案文件和資料予以適當標識。常見的客觀證據(jù)n 建立文件控制程序;n 文件的管理方式(目錄、標識、分類等)便于查閱;n 文件定期評審的記錄;n 文件修訂經(jīng)授權人審批(記錄); n 文件發(fā)放到位(證據(jù) /記錄);n 失效文件及時回收(證據(jù) /記錄 /標識 /聲明);n 對存檔文件標識(檔案管理證據(jù))。 運行控制 組織應識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關的運行和活動。組織應針對這些活動(包括維護工作)進行策劃,通過以下方式確保它們在規(guī)定的條件下執(zhí)行: a) 對于因缺乏形成文件的程序而可能導致偏離職業(yè)健康安全方針、目標的運行情況,建立并保持形成文件的程序; b)在程序中規(guī)定運行準則; c)對于組織所購買和(或)使用的貨物、設備和服務中已識別
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