【文章內容簡介】 ，其發(fā)生機制類似于橋梁的側向整體失穩(wěn)問題以及在靜力扭轉力矩作用下主梁扭轉引起的附加轉角所產生的氣動力矩增量超過結構抗力矩時出現(xiàn)的 扭轉失穩(wěn)現(xiàn)象 。 ? 風動力對橋梁結構的影響 顫振和抖振是橋梁最主要的兩種動穩(wěn)定性問題。 ? 顫振是 橋梁結構 在 氣動力、彈性力和慣性力的耦合作用 下產生的一種 發(fā)散振動 ，是在一定的臨界風速下結構振動振幅急劇增加而會導致結構毀壞的一種發(fā)散振動。 ? 發(fā)散振動是一種空氣動力失衡現(xiàn)象，它主要是因為結構的運動 （振動）影響了氣流經過橋梁時的繞流狀態(tài)，因而影響了氣動力 ，從而 產生自激力，結構在自激力作用下振幅越來越大最后導致動力失穩(wěn)。 由于這種振動一經發(fā)生就會導致結構的整體破壞。 ? 橋梁顫振與主梁截面的氣動外形有這密切關系，通常來講，主梁截面的流線性越好，氣動穩(wěn)定性越好。因此，在大跨度橋梁的初步設計階段，有必要對主梁截面進行比選或通過風洞試驗對基本截面進行優(yōu)化，以保證結構的抗風安全性。 ? 抖振它主要由大氣中即脈動風所激起，是一種隨機強迫振動。風是一種自然現(xiàn)象，是由于太陽對地球大氣的加熱不均勻而引起的。由于地球表面的地形起伏和各種障礙物的影響，使靠近地面的風的流動發(fā)生紊亂，造成風在速度、方向及其空間分布上都是非定常的（即隨時間變化的）和隨機的。 ? 雖然是一種限幅振動，但由于發(fā)生抖振的風速低，頻率大，會導致結構局部疲勞，影響行人和車輛行駛的安全性，因此橋梁抗風設計時也要進行抖振相應分析。 ? 研究表明：隨著橋梁跨度的增大，結構的柔性增加，抖振也會相應增大；且隨著風速的增大，抖振相應成倍增大。因此，對于設計風速較高或跨度較大的各式橋梁，尤其對大跨度斜拉橋和懸索橋，抗風設計中必須對抖振相應進行檢算。 ? 撞擊對橋梁的破壞 2023年 6月 15日廣東九江大橋被運沙船撞擊了大橋 23號墩，三個橋墩坍塌，大橋橋面 200米倒入江中，九江大橋全長 1675。 2米，是 1988年建成通車的，其主航道為2x160米的獨塔雙索面斜拉橋。鑒定后認為，其非通航孔橋墩按橫橋向撞擊力 40噸進行船撞擊的設防是合適的，受撞擊的橋墩設計撞擊能力僅為 40噸，而西江水道上很多船只都是一兩千噸，設計者應充分考慮這一點。從此撞擊事故中人們亦應反思： 對已建成的且防撞擊標準不滿足新設防標準的橋梁，必須采取相應的技術、工程和管理上的防護措施，以應對突發(fā)事件造成的不良后果。 3)城市管網(wǎng) 例如排水管網(wǎng) ? 引發(fā)城市內澇 ? 引發(fā)城市水體污染 ? 引發(fā)路面塌陷與山體滑坡等次生災害 排水管網(wǎng)不暢，暴雨引發(fā)城市內澇 強降水或連續(xù)性降水 超過城市排水能力 容易導致城市內產生積水。 排水管網(wǎng)設計標準低、蓄水設施缺乏、維護差（窨井、管道阻塞嚴重；雨污水管道混接） 。 2023年 7月 12日 上海 暴雨造成 7死多傷的重大災難。 2023年 7月 17日重慶暴雨，這場 115年一遇的暴雨造成 42人死亡， 12人失蹤。 1982年日本長崎市暴雨，整個城市陷入癱瘓， 299人因災喪生，超過 2萬輛小汽車受損。 透析本質 ? 國家水專項第一行政責任人、住建部副部長仇保興表示：城市內澇的本質不是水淹了城市，而是城市里滯后的排水系統(tǒng)建設 “ 擋了水的道 ” 。 – 指導思想問題 從世界范圍來看，城市內澇發(fā)生在發(fā)展中國家的幾 率還是比較多，相比較而言發(fā)達國家城市內澇的發(fā)生率要低一些。 發(fā)達國家 ? 世界觀： 城市建設的嚴重事故； ? 建設指導思想： 唯下（讓百姓滿意）；先地下后地上；著眼于長期 ? 建設標準： 高 發(fā)展中國家 ? 世界觀： 讓大家躲避 ? 建設指導思想： 唯上（讓領導滿意）；先地上后地下；著眼于短期 ? 建設標準： 低 – 規(guī)劃： 城市整體規(guī)劃不夠科學，沒有長遠科學的預期判斷 – 設計： 低洼地和一般地區(qū)城市排水管網(wǎng)的 標準 一樣 – 城市基礎設施長期投入不足 ，歷史欠賬多。以上海為例，有調查顯示， 2023年城市排水管網(wǎng)覆蓋率約為 60％，其中內環(huán)以內 98％，內外環(huán)間 61％，外環(huán)以外僅有 36％。其他城市則更不容樂觀。 – 維護改造： 沒有定期檢測、監(jiān)測和評估的機制；改造的目的性、科學依據(jù)不足 – 治理： 頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，缺少針對性、系統(tǒng)性； 年年防澇年年澇 排水管網(wǎng)不暢引發(fā)污水返流、水體污染 ? 2023年 1月 9日，遼寧省阜新市太平區(qū)高德街高德花園小區(qū)發(fā)生自來水受污染，造成該小區(qū)千余居民出現(xiàn)上吐下瀉的中毒癥狀。 – 事件涉及 2636戶居民。 – 先后有 1139人門診治療，其中， 59人住院治療。 – 原因：排水管道排水不暢造成污水返流，而小區(qū)內自來水二次加壓蓄水池溢流管道止水閥失靈，致使污水返流到蓄水池，使池內生活飲用水受到污染。 ? 第四節(jié) 應急管理 突發(fā)事件的預防與準備 突發(fā)事件的快速處置和救援 突發(fā)事件的善后恢復和重建 （一）突發(fā)事件 的預防和準備 (“周密 ” ) 最好的危機管理就是避免危機發(fā)生 ! （ 關口前移，預防為主 ） １、加強危機教育，增強民眾風險心理承受力，積極承擔社會公共責任 。 領導：樹立應急管理的危機意識與責任意識！ 民眾：危機防范和社會責任意識！ 危機教育 危機意識 危機心理 社會責任 公眾參與 主線 分析和預測突發(fā)事件的根源，識別潛在風險 ,采取有效防范措施 ?國際安全科學領域里，有一條“海恩法則”：每一起嚴重事故的背后，必然有 29次輕微事故和 300起未遂先兆，而這些征兆的背后又有 1000個事故隱患。 識別危機 —危機事件的識別與定性 ? 按照正常管理程序，分配資源，實施管理 ? 事前可以準備預案 并進行演練，使用時根據(jù)情況進行適當調整。 ? 盡早識別與常規(guī)性突發(fā)事件不同的地方并對其做出迅速反映 日常管理 運作 常規(guī)型危機事件 罕見型危機事件 危機事件 常態(tài)事件 孫家灣煤礦事故分析 ? 2023年 2月 14日 15時 01分，遼寧省阜新礦業(yè)（集團）有限責任公司（以下簡稱阜礦集團公司）孫家灣煤礦海州立井發(fā)生一起特別重大瓦斯爆炸事故，造成 214人死亡， 30人受傷，直接經濟損失 萬元。 ? 井下瓦斯爆炸的三個必要條件： – 氧氣；瓦斯?jié)舛瘸蓿挥谢鹪础? – 這三個條件是如何具備的（錯誤鏈條是如何連接的）？ 孫家灣礦難的錯誤鏈條 ? 事發(fā) 11分鐘前井下發(fā)生里氏 ； ? 監(jiān)測儀器發(fā)出瓦斯?jié)舛瘸蘧瘓螅O(jiān)測中心值班人員請示值班礦長是否斷電，領導指示再查原因，他再把電話打到井下 …… ? 此時，幾個工人在 3316準備工作面的架子道內按計劃挪一臺風機，檢修照明信號綜合保護裝置，改動電源線； ? 肇事電工 沒有按規(guī)定帶便攜式甲烷檢測儀下井 ，檢修時沒有察覺身邊瓦斯?jié)舛纫堰_到爆炸臨界值； ? 為了省力，他們 違反操作規(guī)程操作，沒有斷電，帶電檢修，產生火花 ，引起爆炸； ? 事發(fā)前，為了方便密集開采，孫家灣礦在發(fā)生爆炸的 3316工作面與鄰近的 3315工作面之間打通了兩條不符合規(guī)定的聯(lián)絡巷道 ，致使 3316工作面的瓦斯爆炸直接波及 3315工作面的137名死者； ? 事故一共造成 214人死亡。 這些錯誤是否可以避免： ? 井下生產指揮決策體系 – 瓦斯超值應當立即斷電，但煤礦調度室沒有盡到井下生產的指揮部作用，調度員只能充當一個“傳聲筒”，沒有指揮權和決策權。因為一斷電就會導致井下停產，會給煤礦帶來經濟損失，這個責任礦領導才負得起； ? 工人培訓和管理： – 電工必須經過嚴格培訓，考試合格后方能持證上崗。而此次礦難違章作業(yè)引爆瓦斯的電工是礦上外包隊的民工，未經培訓，違章上崗。在孫家灣礦從事日常井下作業(yè)的有兩個外包隊農民工，共 149人，在這次事故中遇難 40多人。記者發(fā)現(xiàn)，礦上對這些工人實行由包工頭以包代管的管理方式，沒有簽訂用工合同，也缺乏安全培訓。 3個月的培訓只進行了 3天；且不論礦工素質，就連孫家灣礦的礦長 ——58歲的宋佳木也只有小學文化。 ? 礦山違反安全規(guī)定 – 為了方便密集開采，孫家灣礦在發(fā)生爆炸的 3316工作面與鄰近的3315工作面之間打通了兩條不符合規(guī)定的聯(lián)絡巷道； ? 核心問題 – 生產至上，忽視安全 、監(jiān)測和預報，提高突發(fā)事件預警能力 信息收集與分析 危機監(jiān)測 危機預報 信息發(fā)布與媒體管理 。 市人民政府應當建立健全統(tǒng)一的突發(fā)事件信息系統(tǒng)，收集、儲存、分析、傳輸有關突發(fā)事件的信息，實現(xiàn)市和區(qū)、縣人民政府及其部門、專業(yè)機構、監(jiān)測網(wǎng)點間信息的互聯(lián)互通。 加強應急預案完善與演練，健全應急管理網(wǎng)絡和應急隊伍建設，提高突發(fā)事件防范能力 應急預案 應急組織網(wǎng)絡 應急隊伍 應急演練 (防范危機 ) 核心提示??！ 提高事前分預測能力，防范突發(fā)事件 ① 識別 潛在的社會風險。 ② 建設應急隊伍和應急信息平臺 。 盡快形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急救援機制； （專業(yè)、高效、精干、實用隊伍；應急管理平臺） ③ 組織培訓和應急演練。 提高指揮和救援人員應急管理及專業(yè)水平； ④ 加強對公眾的危機教育。 提高公眾的危機意識和自救、互救能力。 ⑤完善各類應急預案。 特別要做好基層，包括社區(qū)、農村、重點企業(yè)單應急預案的編制工作； （二）突發(fā)事件的快速處置和救援 (“快速” ) 迅速啟動應急預案，成立組織機構，加強 部門聯(lián)動 與協(xié)調，提高應急處理快速反應能力。 組織整合、信息整合、資源整合、智力整合 國務院成立了以總理為總指揮的抗震救災指揮部，并設立有關部門、軍隊、武警部隊和地方黨委、政府主要負責人參加的救援組 、監(jiān)測 組、醫(yī)療衛(wèi)生組、生活安置組、基礎設施組、生產恢復組、治安組、宣傳組等８個抗震救災 工作組。 快速隔離險境 ，疏散民眾，全力搶救生命，控制事態(tài)進一步蔓延，穩(wěn)定局勢。 將損失降低到最低限度！！ ? 首先：要做到快速決策 。 對于組織高層決策者和危機管理人員而言 ， 決策能力是為維持組織生存必須具備的 、 最起碼的素質 。 ? 這些決策能力包括 快速判斷 、 快速反應 、 快速決策 、 快速行動及快速修正的綜合能力 。 ? 當危機解決的機會出現(xiàn)時 ， 組織應在 科學的危機信息調查和 準確的危機預測 基礎上快速決策 ， 把握機遇及時控制 、解決危機 ， 否則就可能失去寶貴的解決危機的機會 。 ? 其次 ， 盡量避免過度分析 。 危