【文章內(nèi)容簡介】 財務部主任工程部主任新苑小區(qū)管理組電工組水暖組設備組保修組經(jīng)營部主任收費組幼兒園經(jīng)營組市區(qū)食堂總部大樓花房總部食堂北站世紀花園管理處總部物業(yè)管理處 處長HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 24 頁和君創(chuàng)業(yè)廊坊新城房地產(chǎn)開發(fā)公司組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理綜合辦財務部審算部總工程師工程部供應部總經(jīng)理助理前期部銷售部副總經(jīng)理HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 25 頁和君創(chuàng)業(yè)廊坊新奧建筑按裝工程有限公司組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理綜合辦質(zhì)安科工程技術科供應科總經(jīng)理助理經(jīng)營科財務科HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 26 頁和君創(chuàng)業(yè) 新奧集團公司職位職級一覽表 HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 27 頁和君創(chuàng)業(yè)集團及各成員企業(yè)人員層次統(tǒng)計表HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 28 頁和君創(chuàng)業(yè)新奧集團組織運行體系調(diào)研一覽集團公司 燃氣控股公司華新技術公司地產(chǎn)開發(fā)公司建筑安裝公司物業(yè)管理公司組織職責說明書 有 有 有 有 有 有組織分權(quán)手冊 無 無 無 無 無 無業(yè)務流程手冊 有 有 無 無 無 無代理人制度 無 無 無 無 無 無HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 29 頁和君創(chuàng)業(yè)太陽能公司設備公司 石化機公司運輸公司 山明水秀 貴賓樓組織職責說明書 有 有 有 有 有 有組織分權(quán)手冊 無 無 無 無 無 無業(yè)務流程手冊 無 無 無 無 無 無代理人制度 無 無 無 無 無 無新奧集團組織運行體系調(diào)研一覽組織職責說明書：對部門的隸屬關系、目標責任、主要工作內(nèi)容、職責的描述。組織分權(quán)手冊：包括業(yè)務決定權(quán)限、財務管理權(quán)限、人事管理權(quán)限。業(yè)務流程手冊：為完成某項工作所必須經(jīng)過的步驟。代理人制度：當某一主管不能直接指揮時，其向下一級所授權(quán)限，以行使該主管　　　　　　的部分職能。HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 30 頁和君創(chuàng)業(yè)一、組織職責規(guī)定：　　　　新奧集團公司以及下屬各公司在部門職責的劃分方面，我們透　　過文件和訪談二種途徑進行了了解?！　?⑴ 文件方面：所有公司都有部門職責說明文件，而其中除石家莊化　　　　　　　　機公司將部門職責、組織架構(gòu)、崗位和編制整合外，　　　　　　　　其他公司只是單獨的列出部門職責內(nèi)容。　　 ⑵ 部門關系：集團近幾年發(fā)展較快，加上燃氣控股公司的上市和新　　　　　　　　事業(yè)的購并，使得部門間，尤其集團公司和下屬公司　　　　　　　　的職能部門間的關系，不是非常的清楚?！　?⑶ 主管方面：基本上，各主管都清楚自己部門的職責，但因組織變　　　　　　　　化較快、正副職、兼職和實際工作交辦等因素，使得　　　　　　　　對于職責范圍、正副職分工和工作深度等掌握的不是　　　　　　　　非常清楚與準確。新奧集團組織運行體系調(diào)研一覽說明HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 31 頁和君創(chuàng)業(yè)　　 ⑷ 職責運營：因為職責描述清晰度、領導風格等因素的關系，部門　　　　　　　　職責和實際運作存在著差異（主要受人力資源的限　　　　　　　　　制），也使得員工產(chǎn)生困惑。二、組織分權(quán)體系：　　　　組織分權(quán)體系我們由制度文件、訪談和從財務管理的運作等方　　面進行了解?！　?⑴ 分權(quán)文件：基本在制度規(guī)定中可看到一些，但沒能找到完整的系　　　　　　　　統(tǒng)性文件?！　?⑵ 分權(quán)運作：基本上是采取集權(quán)式管理，集中在總裁、各公司總經(jīng)　　　　　　　　理或集團總部。分權(quán)也曾嘗試，然一旦發(fā)生問題，立　　　　　　　　刻收回為集權(quán)操作。例如：信息中心的計算機設備采　　　　　　　　購本來由經(jīng)濟發(fā)展部主任簽審，由集團總經(jīng)理終審，　　　　　　　　就可以了。但現(xiàn)在必須要有集團總裁終審，原因是北新奧集團組織運行體系調(diào)研一覽說明HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 32 頁和君創(chuàng)業(yè)　　　　　　　　京燃氣一次大的固定資產(chǎn)的采購，沒有經(jīng)過王總的簽　　　　　　　　審，于是總裁在一次早餐會上突然宣布，所以的固定　　　　　　　　資產(chǎn)的采購收到集團總裁。在財務權(quán)上：每個月各公　　　　　　　　司向集團財務部提報下個月的現(xiàn)金流動計劃，經(jīng)核準　　　　　　　　后的流動支出，授權(quán)各公司總經(jīng)理簽審，但是小至幾　　　　　　　　十元錢，甚至幾元錢，都必須由總經(jīng)理簽審。在人事　　　　　　　　權(quán)和物資管理權(quán)是也是如此。三、業(yè)務流程系統(tǒng)：　　　　業(yè)務流程方面，我們僅由制度文件中進行了解。在實際工作中，　　所有的業(yè)務工作都有流程，只是有時具有一定的可變性，雖然這也　　不阻礙企業(yè)的工作進行，但對管理體系的規(guī)范化有著影響。在系統(tǒng)　　文件上，僅對部分業(yè)務運作和運作過程有著相關的規(guī)定和設計。不　　夠全面，也不夠系統(tǒng)，大都是以文字敘述和業(yè)務過程為主，缺乏部新奧集團組織運行體系調(diào)研一覽說明HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 33 頁和君創(chuàng)業(yè)　　門及部門間流動程序、所使用表單、表單流程以及流程與分　　權(quán)的結(jié)合描述。四、代理人制度：　　　　經(jīng)過調(diào)研，目前新奧集團沒有建立代理人制度。HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 34 頁和君創(chuàng)業(yè)1《新奧集團企業(yè)管理狀況調(diào)查統(tǒng)計報告》中關于對組織每個問 題的調(diào)查的回答結(jié)果 yy2訪談新奧集團中高層對組織看法的匯整資料三、新奧集團組織問卷、訪談HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 35 頁和君創(chuàng)業(yè)新奧集團組織運行訪談內(nèi)容匯總序號 提問內(nèi)容 回答內(nèi)容1 您認為新奧集團的組織結(jié)構(gòu)能不能適應企業(yè)的未來戰(zhàn)略需要？1基本上是可以的，而新奧集團的組織結(jié)構(gòu)始終處于變 動的，都是根據(jù)發(fā)展需要而變的。2我認為目前組織結(jié)構(gòu)就是要解決集團和子公司尤其是 燃氣控股公司之間的關系。2 您覺得現(xiàn)在組織的治理結(jié)構(gòu)和部門職責清楚嗎？1部門職責基本是清晰的，有時分不清有其客觀原因。2現(xiàn)在是一套班子二塊牌子，兩個總部，效率比較低。398年制定了管理大綱，經(jīng)過培訓，職能部門負有對經(jīng) 營單位的管理職責這一點開始明確。但是，職能部門 在實際管理過程中，應該做到哪一步，還需要考慮。 現(xiàn)在的情況是，職能部門主管對自己的權(quán)力還是很困 惑，一方面是明文規(guī)定和現(xiàn)實的運作并不一致，自己 往往把握不準，另一方面，則和總裁與總經(jīng)理的責任，　彈性太大有關系，總裁與總經(jīng)理兩人經(jīng)常溝通，他們　之間在職責是清楚的，但下面的人不清楚，反而加重HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 36 頁和君創(chuàng)業(yè)新奧集團組織運行訪談內(nèi)容匯總序號 提問內(nèi)容 回答內(nèi)容2 您覺得現(xiàn)在組織的治理結(jié)構(gòu)和部門職責清楚嗎？ 了困惑，所以說，組織結(jié)構(gòu)看起來很清楚，而在實際　運作中并不清晰。 4集團部門職責不是很清楚，例如集團有技術質(zhì)量部， 燃氣控股公司也有技術質(zhì)量部，我們要上報資料，不　知道往那報，只有一式二份都報。5幾個副總的職權(quán)范圍方面，專業(yè)副總的職責較為明確， 行業(yè)副總的有些模糊。3 事業(yè)部制的取消的原因是什么？1取消事業(yè)部是不得已的，所有事情都要經(jīng)過事業(yè)部效 率太低，事業(yè)部相當是一個瓶頸。4 您認為公司的分權(quán)體系運作的如何？1目前還是集權(quán)，將來要發(fā)展分權(quán)，燃氣控股公司成立 了，有些部門在獨立運作，而一些重要部門如人事、 制度、計劃、財務、投資等還是收在集團。2燃氣控股公司今年元月份才成立，與集團的關系還不　是很清楚，各部門的職責也不是很明確。而且，現(xiàn)在HJ 和君創(chuàng)業(yè)研究咨詢有限公司 第 37 頁和君創(chuàng)業(yè)新奧集團組織運行訪談內(nèi)容匯總序號 提問內(nèi)容 回答內(nèi)容4 您認為公司的分權(quán)體系運作的如何？　公司普遍存在怕負責任心的心理，許多事該定的也報　到老板那里，影響效率，這種現(xiàn)象很普遍。3現(xiàn)在新奧也存在 “ 一支筆現(xiàn)象 ” ，小到十幾塊錢的事也 要總經(jīng)理批，影響效率。4建議集團人力資源部管到副主管，現(xiàn)在連副主辦級以　上都要管，沒必要，也造成麻煩。5總裁許多事情忙不過來，就產(chǎn)生放權(quán)的思想，一旦出 現(xiàn)問題，首先考慮的是收回權(quán)力。5 你認為目前各部門的工作效率如何？有什么樣的問題？1上市公司與非上市公司之間，有些部門還沒有完全獨 立，我認為應該獨立的。整個組織體系，現(xiàn)在還在過 度期，有些原因?qū)е滦实拖?，這情況是有的。2從效率上講，機關工作量很大，現(xiàn)在人員不少，效率 卻不高，有點國企的味道。行政層次太多，容易引