第14章_項目國民經(jīng)濟評估(編輯修改稿)
2025-01-25 15:21 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 一般可作如下分類： 1．技術(shù)性和貨幣性外部效果 2．有形與無形外部效果 技術(shù)性外部效果是指項目涉及對其他商品或勞務(wù)的 、能使社會總生產(chǎn)和總消費發(fā)生變化的影響 ， 就是那些能夠真正引起項目之外的生產(chǎn)和 消費發(fā)生變化的效益和費用 。 貨幣性外部效果是由項目引起的某些商品和勞務(wù)的相對 ， 價格變化的收入效應(yīng) ， 并使第三者的效益發(fā)生變化 。 2． 有形與無形外部效果 有形外部效果是指能夠以貨幣計量的并具有物質(zhì)形態(tài)的間接效益和 間接費用 . (二 )外部效果的評估 三、轉(zhuǎn)移支付 轉(zhuǎn)移支付： 僅反映對資源支配權(quán)力從某個經(jīng)濟實體轉(zhuǎn)移到另一個實體中的財務(wù)費用或效益。 (1) 稅金 (2) 工資 (3) 補貼 (4) 土地費用 (5) 國內(nèi)貸款利息 (6) 自然資源稅 (7) 教育費附加和特種基金 四、項目經(jīng)濟費用和效益的調(diào)整評估 (一 ) 固定資產(chǎn)投資的調(diào)整 應(yīng)按財務(wù)評價的固定資產(chǎn)投資構(gòu)成逐項調(diào)整： （ 1）從財務(wù)評價的投資中剔除項目引進設(shè)備按國家規(guī)定繳納的關(guān)稅和增值稅，以及固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等轉(zhuǎn)移支付； （ 2）用影子匯率、價格、運輸費用和貿(mào)易費用調(diào)整國內(nèi)設(shè)備的購置費； （ 3）用國家統(tǒng)一頒布的建筑工程影子價格換算系數(shù)調(diào)整建筑工程費用； （ 4）安裝費用的調(diào)整可按照主要安裝材料采用材料影子價格進行調(diào)整，如使用了進口材料，還要采用影子匯率調(diào)整； （ 5）土地費用的調(diào)整則按照土地的機會成本和新增資源消耗重新計算； （ 6）其他費用調(diào)整，如其他國外費用則采用影子匯率進行調(diào)整； （ 7）剔除漲價預(yù)備費； (二 ) 流動資金的調(diào)整 （ 1）剔除作為轉(zhuǎn)移支付的流動資金部分（如貨幣資金、結(jié)算資金）； （ 2）按影子價格進行詳細的分項調(diào)整； （ 3）也可按調(diào)整后的銷售收入、經(jīng)營成本或固定資產(chǎn)價值乘以相應(yīng)的資金率進行粗略估算調(diào)整，這時須注意剔除作為轉(zhuǎn)移支付的流動資金。 (三 ) 經(jīng)營費用的調(diào)整 對財務(wù)評價的成本費用可以先用貨物的影子價格、影子工資等參數(shù)調(diào)整費用要素，然后再加總求得經(jīng)營費用： （ 1）可變成本部分按原材料、動力的影子價格重新計算各項費用； （ 2）固定成本部分應(yīng)剔除折舊費和流動資金利息，并且計算固定資產(chǎn)和流動資金回收費用來代替； （ 3）維修費可按調(diào)整后的固定資產(chǎn)原值（扣除國內(nèi)借款的建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅）和維修費率重新計算； （ 4）工資應(yīng)按影子工資換算系數(shù)計算出影子工資； （ 5）其他費用不予調(diào)整。 (四 ) 銷售收入的調(diào)整 銷售收入的調(diào)整應(yīng)先確定項目產(chǎn)出物的影子價格，重新計算銷售收入； （ 1）根據(jù)項目規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模（產(chǎn)量）采用影子價格計算產(chǎn)出物的銷售收入； （ 2）產(chǎn)出物的影子價格確定，應(yīng)根據(jù)項目產(chǎn)品的貨物類型按照規(guī)定的不同定價原則進行測算；
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