第七章國民經濟效益評估1(編輯修改稿)
2024-08-28 17:51 本頁面
【文章內容簡介】 廢棄物處置費用 一、國民經濟評價中項目效益費用的劃分 （二）間接效益與間接費用（外部效果） —— 由項目引起而在直接效益中未得到反映的那部分效益，即項目為社會作出的貢獻 —— 由項目引起而導致國民經濟為之付出的代價，而項目本身沒實際的支付，即社會為項目付出的代價 二、項目外部效果的確定和計算 (1)相關條件 外部效果的產生與項目直接有關 (2)未計價條件 項目未曾對外部效果進行計價 （未曾獲利或補償） 二、項目外部效果的確定和計算 (1)給 “ 上、下游 ” 企業(yè)帶來的經濟效果 項目投產，使 “ 上、下游 ” 企業(yè)的閑置生產能力得以發(fā)揮或達到經濟規(guī)模時所產生的新增純收入 (2)技術擴散效果 一般只作定性分析 二、項目外部效果的確定和計算 (3)項目造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞 按環(huán)衛(wèi)部門征集的排污費計算 或參照同類企業(yè)給社會造成的經濟損失和賠款等計算 二、項目外部效果的確定和計算 (4)項目產出物大量出口，導致出口產品價格的下降，減少了創(chuàng)匯的效益 但國內產品降價，企業(yè)效益減少，用戶或消費者得到降價好處，屬轉移支付，不計為外部效果 例 1：項目外部效果的計算 ? 30萬 KW 發(fā)電機組項目投產，每年多發(fā)電 20億度 ? 20億度 75％＝ 15億度為生產用電 ?電力制約地區(qū)工業(yè)發(fā)展 ? 每度電創(chuàng)造 10元產值，每百元產值創(chuàng)造 15元利稅 ? 間接效益 = 15 10 15% = （億元 /年） ? 前題：沒有本項目， “ 上下游 ” 閑置生產能力不能發(fā)揮 ?隨時間推移，前提是否成立？ ?有無其他項目也能激活閑置生產能力？ 三、轉移支付及其處理 （一）轉移支付含義 轉移支付是指在國民經濟內部各部門間發(fā)生的，沒有造成國內資源的增加或耗費的各種支付行為 （二）轉移支付的處置 在國民經濟評價中，轉移支付不計入費用效益的現金流量中 三、轉移支付及其處理 （三）轉移支付項目 消費稅、營業(yè)稅、增值稅、土地增值稅、關稅、所得稅 指向國內銀行支付的借款利息 從政府得到的各種補貼 四、國民經濟評價中費用效益的計量參數 （一）影子價格（ Shadow Price)概念 ? 影子價格是在最優(yōu)計劃條件下，單位資源所產生的效益增量 ? 在社會經濟處于最優(yōu)狀態(tài)下，能反映社會勞動消耗，資源稀缺程度和市場供求關系的價格 即：最優(yōu)計劃價格，邊際效益 四、國民經濟評價中費用效益的計量參數 （二）影子價格的理論計算 靜態(tài)離散型 線性規(guī)劃的對偶求解 動態(tài)連續(xù)性 拉格朗日乘數法求解 四、國民經濟評價中費用效益的計量參數 （三）影子價格形式（國家參數） 社會折現率（ 8%） 影子匯率換算系數（ ） 影子工資換算系數（ ~ 2） 四、國民經濟評價中費用效益的計量參數 （三）影子價格形式 土地機會成本 + 新增資源消耗費用 影子貿易費用率（ 6%） 四、國民經濟評價中費用效益的計量參數 （三）影子價格形式 ? 外貿貨物影子價格 ? 根據口岸價調整 ? 非外貿貨物普通貨物影子價格 ? 按邊際成本分解 ? 統(tǒng)一測定的貨物影子價格 ? 影子價格或影子價格換算系數 四、國民經濟評價中費用效益的計量參數 （四）統(tǒng)一測定的貨物影子價格 （ 1）項目建議書階段 項目的投入物和非主要產出物 （ 2）可行性研究和項目評估階段 項目的非主要投入物和非主要產出物 四、國民經濟評價中費用效益的計量參數 （四）統(tǒng)一測定的貨物影子價格 （ 1）建筑工程影子價格換算系數 ?房屋
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