【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ， 根據(jù)估算模式計(jì)算， 惡臭 污染物的最大落地濃度占標(biāo)率均小于 10%，因此本項(xiàng)目大氣污染物對(duì)周圍環(huán)境影響較小。 （ 2） 廢水： 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期主要廢水為豬舍沖洗廢水、豬尿和員工生活污水等，廢水經(jīng) “預(yù)處理（固液分離） +厭氧發(fā)酵 +兩級(jí) AO 工藝 +沉淀 +消毒 ” 處理后 作為液肥回用于農(nóng)田， 建設(shè)項(xiàng)目無(wú)廢水排放。 （ 3）噪聲： 本項(xiàng)目的噪聲主要包括水泵、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)豬車輛噪聲、豬場(chǎng)內(nèi)豬叫聲、備用發(fā)電機(jī)等。設(shè)備選型采用低噪設(shè)備，并采取相應(yīng)的減噪、降噪措施，同時(shí)定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，可使各廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482020）中 2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)周圍聲環(huán)境的影響不大。 （ 4）固體廢物： 本項(xiàng)目固體廢物主要來(lái)自職工生活垃圾、病死豬尸體、 污水 處理站污泥 、醫(yī)療垃圾 、沼氣脫硫過(guò)程廢脫硫劑等。其中生活垃圾暫存于垃圾箱定期運(yùn)至附近垃圾中轉(zhuǎn)站委托環(huán)衛(wèi)站 處理 ； 豬糞 及沼渣均用作有機(jī)肥原料外售 ；病死豬進(jìn)行 無(wú)害化處理 ；醫(yī)療廢物委托有處理醫(yī)療廢物資質(zhì)的單位處理，避免造成不良影響；廢脫硫劑由交化工廠作為原料 。 環(huán)境影響 評(píng)價(jià) 的 工作 過(guò)程 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ ）， 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分三個(gè)階段，即前期準(zhǔn)備、調(diào)研和工作方案階段，分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制階段。具體流程見(jiàn)圖 。 廣東實(shí)地廣東廣墾畜牧集團(tuán)股份有限公司金星生豬養(yǎng)殖基地配套育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 5 圖 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序 分析判定相關(guān)情況 對(duì)照國(guó)家《產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu) 調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年 本）》，屬于 ―第一類 鼓勵(lì)類 ‖中 ―一、農(nóng)林業(yè) ‖中 ―畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用 ‖。 對(duì)照國(guó)家《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（ 2020 年本）》 ，本項(xiàng)目 不在其清單范圍內(nèi)，可以建設(shè)。項(xiàng)目位于雷州市金星農(nóng)場(chǎng)二、五隊(duì)，不屬于畜禽禁養(yǎng)區(qū)，不 涉及自然保護(hù)區(qū) 、風(fēng)景名勝區(qū) 等禁建區(qū) ， 本項(xiàng)目采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，對(duì)周邊環(huán)境敏感點(diǎn)影響在可接受范圍內(nèi)。 項(xiàng)目符合 《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》（ HJ/T812001）、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 643 號(hào)）、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理工程技術(shù)規(guī)范》（ HJ4972020） 等相關(guān)要求，符合“三線一單” 的要求。 廣東實(shí)地廣東廣墾畜牧集團(tuán)股份有限公司金星生豬養(yǎng)殖基地配套育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 6 關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題 本次評(píng)價(jià)主要關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題是建設(shè)項(xiàng)目選址、投入營(yíng)運(yùn)后主要污染物的產(chǎn)生、控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目主要關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題是： ① 大氣環(huán)境影響 營(yíng)運(yùn)期豬舍、污水處理站的臭氣對(duì)大氣環(huán)境的影響，大氣污染防治措施是否可行，是否滿足大氣環(huán)境 防護(hù) 距離及衛(wèi)生防護(hù)距離要求。 ② 水環(huán)境影響 項(xiàng)目廢水排放特征以及項(xiàng)目廢水回用的可行性，是否會(huì)對(duì)區(qū)域水環(huán)境造成明顯 影響 。 ③ 聲環(huán)境影響 關(guān)注項(xiàng)目建成后廠界噪聲是否達(dá)標(biāo)，是否會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響等。 ④ 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是否可接受，風(fēng)險(xiǎn)防范措施是否符合要求。 ⑤ 生態(tài)環(huán)境影響 項(xiàng)目 的建設(shè) 是 否會(huì)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成影響。 ⑥地下水 項(xiàng)目 的建設(shè) 是否會(huì)對(duì)周圍 地下水 環(huán)境造成影響。 ⑦土壤環(huán)境影響 項(xiàng)目的建設(shè)是否會(huì)對(duì)周圍土壤環(huán)境造成影響。 主要評(píng)價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目位于 雷州市金星農(nóng)場(chǎng)二、五隊(duì) ，不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，沒(méi)有珍稀動(dòng)植物資源。本項(xiàng)目符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境功能區(qū)和湛江市發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)總體規(guī)劃要求，生產(chǎn)工藝符合清潔生產(chǎn)的要求，廠址選擇合理。 本項(xiàng)目施工期內(nèi)對(duì)水、氣、聲、生態(tài)環(huán)境等均產(chǎn)生一定環(huán)境影響，在切實(shí)落實(shí)施工期污染防治措施，文明施工的基 礎(chǔ)上，可使環(huán)境影響降至較低程度；營(yíng)運(yùn)期對(duì)周邊環(huán)境影響較小，在保證環(huán)保措施的落實(shí)后，可滿足國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。項(xiàng)目的建成將促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，加快規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化進(jìn)程，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈一體廣東實(shí)地廣東廣墾畜牧集團(tuán)股份有限公司金星生豬養(yǎng)殖基地配套育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 7 化經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展，具有較好的社會(huì)效益。 綜上所述，按現(xiàn)有報(bào)建功能和規(guī)模，本項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境造成廢水、廢氣、噪聲污染及生態(tài)影響較小，建設(shè)單位若能在建設(shè)中和建成后切實(shí)落實(shí)本環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)環(huán)境污染防治措施，落實(shí) ―三同時(shí) ‖制度，加強(qiáng)環(huán)境管理，保證環(huán)保投資的投入，確保污 染物達(dá)標(biāo)排放，則本項(xiàng)目建成投入使用后，對(duì)環(huán)境的影響是可以接受的。在此前提下，本項(xiàng)目的選址和建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度而言，是可行的。 廣東實(shí)地廣東廣墾畜牧集團(tuán)股份有限公司金星生豬養(yǎng)殖基地配套育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 8 2. 總則 評(píng)價(jià)依據(jù) 主要法律依據(jù) （ 1） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 (2020 年 1 月 1 日起施行 )； （ 2） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 (2020年 12月 29日施行 )； （ 3） 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》， (2020 年 10 月 26 日修訂 修訂 )； （ 4） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（ 2020 年 6 月 28 日 修訂 ， 2020 年1 月 1 日起施行）； （ 5） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第 682 號(hào)， 2020 年 08 月01 日 發(fā)布， 2020 年 10 月 1 日起施行 ）； （ 6） 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 (2020 年 10 月 26 日起施行 )； （ 7） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 (2020 年 12 月 29 日修正 )； （ 8） 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 （ 2020 年 4 月 24 日修訂 ） ； （ 9） 《中華人民共和國(guó)水土保持法》， 2020 年 3 月 1 日起施行； （ 10） 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 (2020 年 9 月 28 日 修訂， 2020 年 1月 1日起施行 )； （ 11） 《中華人民共和國(guó)森林法》（ 2020 年 8 月 27 日 修訂）； （ 12） 《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》（ 2020 年 6 月 29 日 修訂）； （ 13） 《中華人民共和國(guó)畜牧法》（ 2020 年 4 月 24 日修訂）； （ 14） 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》（ 2020 年 1 月 1 日 實(shí)施 ） ； （ 15） 《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》 （ 2020 年 6 月 29 日修訂）； （ 16） 《 中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法 》 （ 2020 年 4 月 23 日修訂）。 國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門規(guī)范性文件 （ 1） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā) [2020]65號(hào)）； （ 2） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》 （ 2020 年 6 月 27 日 修訂 ）； 廣東實(shí)地廣東廣墾畜牧集團(tuán)股份有限公司金星生豬養(yǎng)殖基地配套育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 9 （ 3） 《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第 120 號(hào)）； （ 4） 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施 條例》（ 2020 年 7 月 29 日修正）； （ 5） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》（環(huán)保部令第 44 號(hào)， 2020年 9 月 1 日）； （ 6） 《關(guān)于修改 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 部分內(nèi)容的決定》（生態(tài)環(huán)境部令 第 1 號(hào)）； （ 7） 《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》（ 2020 年）； （ 8） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā) [2020]37 號(hào)）； （ 9） 《關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入的通知》（環(huán)辦 [2020]30 號(hào)）； （ 10） 《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》 （ 2020 年 5 月 28 日起實(shí)施）； （ 11） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》 （國(guó)發(fā) [2020]17 號(hào)）； （ 12） 《關(guān)于發(fā)布 環(huán)境空氣細(xì)顆粒物污染綜合防治技術(shù)政策 的公告》（環(huán)保部公告 2020 年第 59 號(hào)文）； （ 13） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》 (生態(tài)環(huán)境 部令 4 號(hào)， 2020年 1月 1日施行 )； （ 14） 《關(guān)于印發(fā) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南（試行） 的通知》（環(huán)辦 [2020]103 號(hào)）； （ 15） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（ 2020 年本）； （ 16） 《關(guān)于發(fā)布實(shí)施 限制用地項(xiàng)目目錄（ 2020 年本） 和 禁止用地項(xiàng)目目錄（ 2020 年本） 的通知》（ 國(guó)土資發(fā) [2020]98 號(hào) ）； （ 17） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)[2020]77 號(hào)）； （ 18） 《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)[2020]98 號(hào)）； （ 19） 《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（ 2020 年 1 月 8 日實(shí)施 ）； （ 20） 《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā) [2001]199 號(hào)）； （ 21） 《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第 39 號(hào)， 2020 年 6 月 14 日）； （ 22） 《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局， 1999 年 6 月廣東實(shí)地廣東廣墾畜牧集團(tuán)股份有限公司金星生豬養(yǎng)殖基地配套育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 10 22 日） ； （ 23） 《關(guān)于發(fā)布＜畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)政策＞的通知》（環(huán)發(fā)[2020]151 號(hào)， 2020 年 12 月 30 日）； （ 24） 《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快 推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見(jiàn)》（農(nóng)牧發(fā) [2020]6號(hào)， 2020 年 3 月 29 日）； （ 25） 《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地政策的通知》（國(guó)土資發(fā) [2020]220號(hào)）； （ 26） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)發(fā)[2020]4 號(hào)） ； （ 27） 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā) [2020]48 號(hào)）； （ 28） 《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》（ 國(guó)務(wù)院令第 676 號(hào)， 2020 年 3 月 1日修訂并實(shí)施 ）； （ 29） 《關(guān)于加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管、嚴(yán)防高致病性禽流感疫情擴(kuò)散的緊急通知》（原國(guó)家環(huán)?？偩?， 2020 年 2 月 3 日）； （ 30） 《家畜家禽防疫條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院， 1985 年 2 月 14 日）； （ 31） 《 家畜家禽防疫條例 實(shí)施細(xì)則》（ 1992 年 4 月 8 日中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令第 10 號(hào)發(fā)布）； （ 32） 《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函 [2020]51 號(hào)） ； （ 33） 《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 643號(hào)）； （ 34） 《關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知》（生態(tài)環(huán)境部辦公廳環(huán)辦環(huán)評(píng) [2020]31 號(hào)）； （ 35） 《全國(guó)生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（ 20202020 年）》（農(nóng)牧發(fā) [2020]6 號(hào)）； （ 36） 《畜禽糞污資源化利用行動(dòng)方案 （ 2020—2020 年）》； （ 37） 《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其他化合物清單》（中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部第 193 號(hào)公告， 2002 年）； （ 38） 《禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥物品種目錄》（農(nóng)業(yè)部公告第176 號(hào)， 2020 年 1 月 7 日）； 廣東實(shí)地廣東廣墾畜牧集團(tuán)股份有限公司金星生豬養(yǎng)殖基地配套育肥場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 11 （ 39） 《關(guān)于印發(fā) 病死及死因不明動(dòng)物處置辦法 (試行 )的通知》（農(nóng)醫(yī)發(fā)[2020]25 號(hào)） 。 地方法規(guī)、政策及文件 （ 1） 《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》（粵府函 [2020]29 號(hào)， 2020 年 5 月）； （ 2） 《廣東省 大氣污染防治條例 》（ 2020 年 3 月 1 日起施行 ） ； （ 3） 《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（ 2020 年 11 月 29 日 修正）； （ 4） 《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》（ 2020 年 1 月 13 修訂）； （ 5） 《廣東省人民政府印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（ 20202020 年）的通知》（粵府 [2020]35 號(hào)）； （ 6） 《印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù) ―十三五 ‖規(guī)劃的通知》（粵環(huán) [2020]51 號(hào) )； （ 7） 《關(guān)于同意廣東省地下水功能區(qū)劃的復(fù)函》（粵辦函 [2020]459 號(hào)， 2020年 8 月 17 日）； （ 8） 《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》（ 1997 年 9 月 22日修改通過(guò) ）； （ 9） 《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)部分市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃分方案的通知》（粵府函 [2020]17 號(hào)）； （ 10） 《廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整湛江市地表水飲用水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》（粵府函〔 2020〕 141 號(hào)） ； （ 11） 《 廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整湛江市部分飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù) 》（粵府函〔 2020〕 275 號(hào)）； （ 12） 《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》（ 2020 年 11 月 29 日修訂 ）； （ 13） 《廣東省用水定額》（ DB44