城市詳細(xì)規(guī)劃培訓(xùn)課件(編輯修改稿)
2025-01-23 13:18 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 支路的紅線位置、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高 ； （ 5）根據(jù)規(guī)劃容量，確定 工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施 的用地界限； （ 6）制定相應(yīng)的 土地使用與建筑管理 規(guī)定。 （二）城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制程序 1．基礎(chǔ)資料收集 （ 1）總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃地段的規(guī)劃要求，相鄰地段已批準(zhǔn)的規(guī)劃資料； （ 2）土地利用現(xiàn)狀，用地分類至小類； （ 3）人口分布現(xiàn)狀； （ 4）建筑物現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權(quán)、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量、保留建筑等； （ 5）公共設(shè)施規(guī)模、分布； （ 6）工程設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀； （ 7）土地經(jīng)濟(jì)分析資料，包括地價(jià)等級(jí)、土地級(jí)差效益、有償使用狀況、開發(fā)方式等； （ 8）所在城市及地區(qū)歷史文化傳統(tǒng)、建筑特色等資料； （ 9）地塊劃分及用地分類。 2．根據(jù)規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)思確定控制內(nèi)容 （ 1）用地控制指標(biāo)。 （ 2）建筑形態(tài)控制指標(biāo)。 （ 3）環(huán)境容量控制指標(biāo)。 （ 4）交通控制內(nèi)容指標(biāo)。 （ 5）城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)及控制指標(biāo)。（ 6）配套設(shè)施指標(biāo)。 3．編制規(guī)劃成果 （ 1）規(guī)劃文本；（ 2）規(guī)劃圖紙： 1:10001:2023 4．規(guī)劃審批 （ 1）成果審查；（ 2）上報(bào)審批 （三）控制性詳細(xì)規(guī)劃編制深度要求 1．控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)滿足 規(guī)劃管理 工作的要求 2．控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有 一定彈性 3．符合 總體規(guī)劃意圖 4．作為編制修建性詳細(xì) 規(guī)劃的依據(jù) 五、中國城市控制性詳細(xì)規(guī)劃中存在的問題及對(duì)策 （一）編制技術(shù)落后導(dǎo)致成果可操作性較弱，與規(guī)劃管理脫節(jié) （二）管理實(shí)施程序不完善，法制不健全 （三）編制與實(shí)施缺乏公眾參與，隨意變更現(xiàn)象嚴(yán)重 六、法定圖則 法定圖則： 是由城市規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的要求編制，對(duì)分區(qū)內(nèi)各片區(qū)的 土地利用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、公共配套設(shè)施、道路交通、市政設(shè)施和城市設(shè)計(jì)等 方面作出的詳細(xì)控制規(guī)定。并通過法定程序批準(zhǔn)后形成法定文件 深圳在分區(qū)規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃編制之間增加了法定圖則編制階段。主要是對(duì)各片區(qū) 土地利用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度、配套設(shè)施 等作進(jìn)一步明確規(guī)劃。 法定圖則經(jīng)市 規(guī)劃委員會(huì) 審批后具有法律效力，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。深圳對(duì)法定圖則進(jìn)行公眾意見征詢，予以采納的，則城市規(guī)劃部門修改法定圖則草案，增加了城市規(guī)劃的透明性。 （一）法定圖則的內(nèi)容 （ 1）總則 （ 2）土地利用性質(zhì) （ 3）土地開發(fā)強(qiáng)度 （ 4）配套設(shè)施 （ 5）道路交通 （ 6）城市設(shè)計(jì)要求及其他有關(guān)規(guī)定 六、法定圖則 （二）法定圖則中的公眾參與 在城市規(guī)劃委員會(huì)中廣泛吸納 社會(huì)各界人士 參與，使公眾能直接參與法定圖則的決策； 通過 新聞媒體的宣傳和設(shè)立規(guī)劃展覽場所 ，增加公眾的接觸規(guī)劃、理解規(guī)劃的途徑和機(jī)會(huì)，培養(yǎng)了公眾參與規(guī)劃的意識(shí)； 在法定圖則實(shí)施前的群眾意見 反饋機(jī)制 ，使城市規(guī)劃工作法制化和民主化相結(jié)合。 六、法定圖則 （三）深圳法定圖則實(shí)踐中出現(xiàn)的問題 1．法定圖則中的公眾參與問題 熱情深度不夠；專業(yè)知識(shí)缺乏、信息不對(duì)稱；未制定操作細(xì)則 2．法定圖則的法律地位問題 “政府規(guī)章” ，法律效力不強(qiáng)；中國法制體系缺乏支持 3．法定圖則的技術(shù)方法問題 缺乏明確技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一原則尺度 4．法定圖則的技術(shù)深度問題 近似城市詳細(xì)規(guī)劃深度 深圳“三層次五階段”城市規(guī)劃編制體系 第三節(jié) 修建性城市詳細(xì)規(guī)劃 一、
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