省進一步要求與公路工程標(biāo)準(zhǔn)文件解讀(編輯修改稿)
2025-01-23 09:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 本類似，建筑規(guī)模基本相等的工程，招標(biāo)人在評審辦法中應(yīng)當(dāng)根據(jù)這一原則進行 “類似工程 ”的定義。 【案例】 某房屋建筑工程施工招標(biāo)，招標(biāo)人在招標(biāo)公告中要求潛在投標(biāo)人有類似工程業(yè)績，類似工程業(yè)績定義為 “在成都市區(qū)內(nèi)承擔(dān)過 4萬平方米及以上的房屋建筑工程 ”?！景咐?某醫(yī)院住院樓工程施工招標(biāo)，招標(biāo)人在招標(biāo)公告中要求潛在投標(biāo)人有類似工程業(yè)績，類似工程業(yè)績定義為 “2023年以來承擔(dān)過至少 1個建筑面積在 4500平方米及以上的公共建筑工程 （須具有放射科和手術(shù)室） ”。 國家計委 4號令對公告發(fā)布媒介的規(guī)定： 《中國日報》、《中國經(jīng)濟導(dǎo)報》、 《中國建設(shè)報》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》 四川省對公告發(fā)布媒介的規(guī)定： 《四川日報》、 《四川建設(shè)網(wǎng)》第二章 投標(biāo)人須知及前附表 招標(biāo)范圍 招標(biāo)范圍的約定須準(zhǔn)確，應(yīng)與工程量清單、圖紙的內(nèi)容及后面的分包內(nèi)容相對應(yīng)。 【案例】 某項目施工招標(biāo)招標(biāo)文件中約定招標(biāo)范圍為：施工圖范圍內(nèi)的建筑、裝飾（不含二次裝修）和安裝工程。但在與中標(biāo)單位簽訂的施工承包合同的協(xié)議書中約定承包范圍為：建筑、裝飾和安裝工程。 計劃工期 （ 1）計劃工期必須是日歷天，不能約定為該工程必須于某年某月某日前竣工。 （ 2）必須約定計劃開工、計劃竣工日期。若中標(biāo)后由于招標(biāo)人原因延期開工的，中標(biāo)人可向招標(biāo)人提出補償要求。項目經(jīng)理（建造師）資格 （ 1）項目經(jīng)理停止使用的期限 按照建設(shè)部 2023年 4月《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的通知》（建市 [2023]86號）的要求， 2023年 2月 27日開始停止使用建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書。 按照《四川省建設(shè)廳關(guān)于做好三級項目經(jīng)理資質(zhì)考核認定為建造員工作的通知》規(guī)定：為確保全省建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度的建造師執(zhí)業(yè)資格制度平穩(wěn)過渡，全省項目經(jīng)理資質(zhì)證書使用有效期延長至2023年 6月 30日。地震后又延長至 2023年 8月底，所以現(xiàn)在招標(biāo)文件中就再不能要求提供項目經(jīng)理證書了。 （ 2）建造師、建造員證書的問題 《注冊建造師管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第 153號）第五條規(guī)定：注冊建造師分為一級注冊建造師和二級注冊建造師。取得資格證書的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊建造師的名義執(zhí)業(yè)。 《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的說明》和《補充通知》規(guī)定：對符合條件的，可申請一級（或二級）建造師臨時執(zhí)業(yè)證書。一級（或二級）建造師臨時執(zhí)業(yè)證書與一級（或二級）建造師注冊證書等同使用。可以作為企業(yè)招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)評審和個人資格管理的依據(jù)。 《四川省建設(shè)廳關(guān)于做好三級項目經(jīng)理資質(zhì)考核認定為建造員工作的通知》規(guī)定：小型工程施工項目負責(zé)人可不由注冊建造師擔(dān)任，以建造員名義擔(dān)任小型工程項目負責(zé)人。目前建造師、建造員執(zhí)業(yè)證書有以下幾種：n 一級建造師注冊執(zhí)業(yè)證書；n 一級建造師注冊臨時執(zhí)業(yè)證書；n 二級建造師注冊執(zhí)業(yè)證書；n 二級建造師注冊臨時執(zhí)業(yè)證書；n 建造員執(zhí)業(yè)證書（ 3）建造師專業(yè) 取得一級建造師資格證書的人員，可對應(yīng)下述專業(yè)申請注冊：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機電工程。 在招標(biāo)文件中應(yīng)明確建造師專業(yè)。其他要求（ 1）注冊資本金 除非招標(biāo)項目的招標(biāo)控制價超過了招標(biāo)公告所要求投標(biāo)人資質(zhì)等級最低企業(yè)注冊資本金的 5倍，否則不能以注冊資本金作為限制條件排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人。 【案例】 某高速公路工程施工招標(biāo)，招標(biāo)文件要求投標(biāo)人資質(zhì)等級為公路工程施工總承包一級及以上（未對注冊資本金作出要求）。結(jié)果中標(biāo)價為 ，中標(biāo)單位的注冊資本金為 6000萬元（公路工程施工總承包一級資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)要求的最低注冊資本金為 6000萬元）。很顯然，由于招標(biāo)人的要求不嚴(yán)密，導(dǎo)致最后出現(xiàn)這種尷尬的結(jié)果。投標(biāo)保證金 （ 1）投標(biāo)保證金的金額 一般不得超過投標(biāo)總價的 2%，但最高不得超過 80萬元。（ 2）投標(biāo)保證金遞交的方式 省政府 14號文件規(guī)定：投標(biāo)保證金必須通過投標(biāo)人的基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬方式繳納或退還。投標(biāo)文件副本份數(shù) 為節(jié)約資源，降低投標(biāo)人投標(biāo)成本，投標(biāo)人
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