當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)與任務(wù)(編輯修改稿)
2025-01-22 11:01 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 來(lái)， 中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)更是倍加重視，舉辦了食品安全省部級(jí)專題班，第一次，克強(qiáng)副總理和良玉、岐山兩位分管副總理親自抓。 23 20231219B 二是公眾期待越來(lái)越高 ?隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民群眾在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求也越來(lái)越高，應(yīng)當(dāng)說(shuō)這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然反映。現(xiàn)階段中國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民總體恩格爾系數(shù)已超過(guò) 35%和 40%，按國(guó)際趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律，這個(gè)階段公眾對(duì)質(zhì)量安全必將倍加關(guān)注，期望也變化多樣且要求越來(lái)越高。 24 20231219B 三是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度越來(lái)越大 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的高低，直接影響到“菜籃子”產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。2023年“多寶魚(yú)”事件，給漁業(yè)造成的損失巨大，至今還沒(méi)完全恢復(fù)； 2023年“三聚氰胺”事件，對(duì)我國(guó)奶業(yè)的沖擊十分嚴(yán)重，到目前尚未徹底消除其影響。 “菜籃子”產(chǎn)品對(duì)質(zhì)量安全的依存度越來(lái)越高。 25 20231219B 尤其是在現(xiàn)代傳媒高度發(fā)達(dá)的情況下 一旦發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，哪怕是個(gè)別小的個(gè)案問(wèn)題或事件，搞不好就會(huì)引起恐慌，有的還會(huì)直接影響到政府公信力和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 26 20231219B 四是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義加劇 各國(guó)普遍以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為理由，制定技術(shù)性貿(mào)易措施，設(shè)置貿(mào)易壁壘，限制國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，已成為影響我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。 27 20231219B 三、農(nóng)產(chǎn)品中質(zhì)量安全方面存在的突出問(wèn)題 ?一是農(nóng)藥、獸藥殘留超標(biāo)， 重中之重是禁限用高毒農(nóng)藥、獸用抗菌藥。 ?二是違法添加有毒有害物質(zhì)， 比如“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“防腐保鮮”等問(wèn)題。 ?三是個(gè)別地區(qū)個(gè)別產(chǎn)品重金屬污染和生物毒素問(wèn)題突出， 處理難度大。 28 20231219B 四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制約因子 ?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，從根本上講，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所處的階段相關(guān)，與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式相關(guān)。當(dāng)前我國(guó)正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，在一定意義上，解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，要比解決數(shù)量問(wèn)題更復(fù)雜、更艱巨。 29 20231219B 制約因子 ?從思想認(rèn)識(shí)看， 一方面，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量安全自律意識(shí)不強(qiáng)，受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，不講誠(chéng)信，摻雜使假，違規(guī)添加使用有毒有害物質(zhì)。這是重點(diǎn)、也是難點(diǎn)問(wèn)題。 30 20231219B 制約因子 ?另一方面， 部分消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高，許多消費(fèi)者對(duì)質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識(shí)，缺乏常識(shí)和判斷，往往人云亦云，有時(shí)一則不實(shí)信息，很容易引起過(guò)度反應(yīng)。 31 20231219B 制約因子 ?從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看， 我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作之所以難，難就難在與發(fā)達(dá)國(guó)家比，我們面對(duì)的經(jīng)營(yíng)主體面廣量大、小而分散。目前全國(guó)共有 ，戶均承包耕地 ，相當(dāng)于美國(guó)的 1/400； 32 20231219B 制約因子 ?從工作基礎(chǔ)看， 長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、技術(shù)體系和保障體系基本上是圍繞增產(chǎn)而建立的，質(zhì)量安全工作相對(duì)滯后。 33 20231219B 制約因子 ?在監(jiān)管體系方面， 省、地、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、體系建設(shè)工作剛剛起步，還有部分地市級(jí)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)尚未建立專門(mén)的質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)建設(shè)也就剛剛起步。 ?而且是越往基層監(jiān)管力量越弱，普遍存在監(jiān)管機(jī)構(gòu)人手少、經(jīng)費(fèi)不足、執(zhí)法能力弱的情況。 34 20231219B 制約因子 ?在標(biāo)準(zhǔn)體系方面， 我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)制修訂遠(yuǎn)滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家，比如我國(guó)現(xiàn)有農(nóng)藥殘留限量?jī)H 1000多項(xiàng)，而 CAC有 3300多項(xiàng)，歐盟有 ，日本有 5萬(wàn)多項(xiàng)，是我國(guó)的幾倍或幾十倍。 我們?cè)谟玫暮芏噢r(nóng)獸藥沒(méi)有休藥期（間隔期）和殘留標(biāo)準(zhǔn)，我們過(guò)去的農(nóng)業(yè)投入品管理只求有效、管用，未考慮對(duì)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的安全性。 35 20231219B 另外，也面臨一些新要求 ?一是要求產(chǎn)品要放心 放心不是抽檢合格，而是必須符合人體健康、營(yíng)養(yǎng)、生命活力需要。 第一，要安全。 對(duì)人、動(dòng)物、環(huán)境是安全的，是一種心理感應(yīng)程度。 第二，要優(yōu)質(zhì)。 這是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的目的，價(jià)值的體現(xiàn)，消費(fèi)的動(dòng)力。 36 20231219B 產(chǎn)品要放心 第三，要營(yíng)養(yǎng) 。 營(yíng)養(yǎng)主要
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1