【文章內(nèi)容簡介】 、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn)；未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 【釋義】 本條是關(guān)于施工單位應(yīng)實(shí)行教育培訓(xùn)和必須先培訓(xùn)、后上崗制度的規(guī)定。 第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 本章共五條。工程監(jiān)理單位是工程建設(shè)的責(zé)任主體之一，工程監(jiān)理是一種有償技術(shù)服務(wù)，工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位，對建設(shè)工程進(jìn)行管理。本章就監(jiān)理單位的市場行為準(zhǔn)則。工作的服務(wù)特性、監(jiān)理過程中的職責(zé)和義務(wù)等作了規(guī)定。 第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第三十四條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 【釋義】 本條是關(guān)于監(jiān)理單位市場準(zhǔn)入和市場行為的規(guī)定。 第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第三十五條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 【釋義】 本條是關(guān)于工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位等不得有隸屬關(guān)系或者其它利害關(guān)系的規(guī)定。 第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第三十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 【釋義】 本條是關(guān)于工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理工作的依據(jù)、內(nèi)容和監(jiān)理職責(zé)的規(guī)定。 第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第三十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 【釋義】 本條是關(guān)于監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場對工程進(jìn)行管理，以及管理工程的權(quán)利的規(guī)定 。 第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第三十八條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。 【釋義】 本條是對監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按監(jiān)理規(guī)范要求，所采取監(jiān)理形式的規(guī)定。 第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修 本章共四條，對建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度，建設(shè)工程的最低保修期限，建設(shè)工程保修的責(zé)任履行，建設(shè)工程超過合理使用年限繼續(xù)使用的辦法作出了規(guī)定。 第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修 第三十九條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書，質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度，以及建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位承諾保修義務(wù)的形式和內(nèi)容的規(guī)定。 第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修 第四十條 在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為： （一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限； （二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為 5年； （三）洪熱與供冷系統(tǒng)，為 2個(gè)采暖期、供冷期； 第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修 （四）電氣管線，給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為 2年。 其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。 建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)工程的最低保修年限和保修期起始日的計(jì)算辦法的規(guī)定。 第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修 第四十一條 建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 【釋義】 本條對建設(shè)工程在保修范圍和保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的保修義務(wù)的責(zé)任落實(shí)和損失賠償責(zé)任的承擔(dān)作出了規(guī)定。 第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修 第四十二條 建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固，維修等措施，重新界定使用期。 【釋義】 本條是對建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用時(shí)的具體規(guī)定。 第七章 監(jiān)督管理 本條共十一條，規(guī)定了國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。 為了確保建設(shè)工程質(zhì)量，保障公共安全，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，政府必須參加建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 因此，在本條例中用了專門一章來規(guī)定政府有關(guān)部門對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，主要內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責(zé)、范圍的劃分，質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實(shí)施機(jī)構(gòu)和有權(quán)采取的強(qiáng)制性措施，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度，建設(shè)工程質(zhì)事故報(bào)告制度等規(guī)定。 第七章 監(jiān)督管理 第四十三條 國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 第七章 監(jiān)督管理 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 【釋義】 本條明確了國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度，并規(guī)定了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制。 第七章 監(jiān)督管理 第四十四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 【釋義】 本條是關(guān)于國務(wù)院建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門依法對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的規(guī)定。 第七章 監(jiān)督管理 第四十五條 國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽察特派員，對國家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。 國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對國家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。 【釋義】 本條是關(guān)于國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照各自責(zé)任對重大建設(shè)工程和重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理的規(guī)定。 第七章 監(jiān)督管理 第四十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。 從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核；從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國家 第七章 監(jiān)督管理 有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治 區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核合 格后，方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施，以及對其考核、認(rèn)可的規(guī)定。 第七章 監(jiān)督管理 第四十七條 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 【釋義】 本條是縣級以上地方人民政府職能部門對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查內(nèi)容的規(guī)定。 第七章 監(jiān)督管理 第四十八條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施： （一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料； （二）進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查； （三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。 【釋義】 本條規(guī)定了縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取的措施。 第七章 監(jiān)督管理 第四十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日