【正文】 國家鼓勵采用先進科學技術(shù)和管理方法，以提高建設(shè)工程質(zhì)量。 第一章 總則 第五條 從事建設(shè)工程活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。因此，必須加強對投資主體（建設(shè)單位）市場行為管理。 【釋義】 本條是對建設(shè)單位保證向勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位提供與建設(shè)工程有關(guān)原始資料，并保證這些資料真實、準確、齊全的規(guī)定。 下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理： （一）國家重點建設(shè)工程； （二）大中型公用事業(yè)工程； 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責任和義務 （三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程； （四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程； （五）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。 【釋義】 本條是關(guān)于涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程有設(shè)計方案的規(guī)定。 第三章 勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責任和義務 本章共七條，規(guī)定了勘察、設(shè)計單位進入建設(shè)工程勘察設(shè)計市場的條件，對其市場行為以及勘察成果文件、設(shè)計文件本身的質(zhì)量提出了要求，同時規(guī)定了勘察、設(shè)計單位在建設(shè)工程的整個建設(shè)過程和使用中所應承擔的責任和義務。 注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設(shè)計文件上簽字，對設(shè)計文件負責 。 除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。 施工階段是建設(shè)工程事物質(zhì)量的形成階段，勘察工作資料、設(shè)計工作質(zhì)量均要在這一階段得以實現(xiàn)。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。 第四章 施工單位的質(zhì)量責任和義務 第二十七條 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。 第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務 本章共五條。 第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務 第三十五條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)構(gòu)配件和設(shè)備供應單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務。 第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務 第三十八條 監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。 建設(shè)工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。 因此，在本條例中用了專門一章來規(guī)定政府有關(guān)部門對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，主要內(nèi)容包括建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理職責、范圍的劃分，質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實施機構(gòu)和有權(quán)采取的強制性措施，建設(shè)工程竣工驗收備案制度，建設(shè)工程質(zhì)事故報告制度等規(guī)定。 第七章 監(jiān)督管理 第四十五條 國務院發(fā)展計劃部門按照國務院規(guī)定的職責，組織稽察特派員，對國家出資的重大建設(shè)項目實施監(jiān)督檢查。 第七章 監(jiān)督管理 第四十八條 縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施： （一）要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料； （二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查； （三）發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責令改正。 【釋義】 本條是關(guān)于供水、供電、供氣、公安消防部門或者單位不得濫用權(quán)力的規(guī)定。 所謂違反《條例》的法律責任，是指工程建設(shè)參與各方的主體，由于其行為違反《條例》規(guī)定的行為準則，必須承擔的法律后果。 第八章 罰 則 第五十五條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責令改正，處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；對全部或者分使用國有資金的項目，并可以暫序項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。 第八章 罰 則 第五十九條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案的，責令改正，處 1萬元以上10萬元以下的罰款。 第八章 罰 則 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書。 關(guān)于 65條的 【釋義】 本條是關(guān)于施工單位在施工過程中，未按規(guī)定對材料、購配件、設(shè)備、和商品混凝土等進行檢驗或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的處罰措施的規(guī)定。 有前款所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。 【釋義】 本條是對注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊人員因過錯并造成后果行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 第七十六條 國家機關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 【釋義】 本條是關(guān)于肢解發(fā)包、違法分包和轉(zhuǎn)包定義的規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于《條例》生效日期的規(guī)定。 【釋義】 本條是適用范圍的排除條款，是本條例適用范圍的補充規(guī)定。 【釋義】 本條是對建設(shè)工程參與各方人員違反法律，造成嚴重后果者的法律處罰行為進行追溯處罰的規(guī)定，也是國務院以行政法規(guī)的方式對工程質(zhì)量終身責任制的表述。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位降低建設(shè)工程質(zhì)量、安全標準，造成重大安全事故行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 第七十一條 違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應單位的建筑材料。 【釋義】 本條是對監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中違法行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 第六十四條 違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料。 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。 第八章 罰 則 第五十七條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。第三，建設(shè)法律責任是一種消極的法律后果。 【釋義】 本條是對建設(shè)工程質(zhì)量事故報告制度的規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于建立建設(shè)工程竣工驗收備案制度的規(guī)定。 從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核；從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu)，必須按照國家 第七章 監(jiān)督管理 有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務院有關(guān)部門或者省、自治 區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核合 格后，方可實施質(zhì)量監(jiān)督。 第七章 監(jiān)督管理 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。 第六章 建設(shè)工程質(zhì)量保修 第四十二條 建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應當委托具有相應資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固，維修等措施，重新界定使用期。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應當向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書，質(zhì)量保修書中應當明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。 第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務 第三十七條 工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。 第五章 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責任和義務 第三十四條 工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔工程監(jiān)理業(yè)務。 第四章 施工單位的質(zhì)量責任和義務