【正文】 國家鼓勵采用先進科學技術和管理方法，以提高建設工程質量。 第一章 總則 第五條 從事建設工程活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則。因此，必須加強對投資主體（建設單位）市場行為管理。 【釋義】 本條是對建設單位保證向勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位提供與建設工程有關原始資料，并保證這些資料真實、準確、齊全的規(guī)定。 下列建設工程必須實行監(jiān)理： （一）國家重點建設工程； （二）大中型公用事業(yè)工程； 第二章 建設單位的質量責任和義務 （三）成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程； （四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程； （五）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。 【釋義】 本條是關于涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程有設計方案的規(guī)定。 第三章 勘察、設計單位的質量責任和義務 本章共七條，規(guī)定了勘察、設計單位進入建設工程勘察設計市場的條件，對其市場行為以及勘察成果文件、設計文件本身的質量提出了要求，同時規(guī)定了勘察、設計單位在建設工程的整個建設過程和使用中所應承擔的責任和義務。 注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責 。 除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外，設計單位不得指定生產廠、供應商。 施工階段是建設工程事物質量的形成階段，勘察工作資料、設計工作質量均要在這一階段得以實現。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。 第四章 施工單位的質量責任和義務 第二十七條 總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量承擔連帶責任。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應當通知建設單位和建設工程質量監(jiān)督機構。 第五章 工程監(jiān)理單位的質量責任和義務 本章共五條。 第五章 工程監(jiān)理單位的質量責任和義務 第三十五條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構構配件和設備供應單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得承擔該項建設工程的監(jiān)理業(yè)務。 第五章 工程監(jiān)理單位的質量責任和義務 第三十八條 監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監(jiān)理。 建設工程的保修期，自竣工驗收合格之日起計算。 因此，在本條例中用了專門一章來規(guī)定政府有關部門對建設工程質量的監(jiān)督管理，主要內容包括建設工程質量監(jiān)督管理職責、范圍的劃分，質量監(jiān)督管理工作的實施機構和有權采取的強制性措施，建設工程竣工驗收備案制度，建設工程質事故報告制度等規(guī)定。 第七章 監(jiān)督管理 第四十五條 國務院發(fā)展計劃部門按照國務院規(guī)定的職責，組織稽察特派員，對國家出資的重大建設項目實施監(jiān)督檢查。 第七章 監(jiān)督管理 第四十八條 縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施： （一）要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料； （二）進入被檢查單位的施工現場進行檢查； （三）發(fā)現有影響工程質量的問題時，責令改正。 【釋義】 本條是關于供水、供電、供氣、公安消防部門或者單位不得濫用權力的規(guī)定。 所謂違反《條例》的法律責任，是指工程建設參與各方的主體，由于其行為違反《條例》規(guī)定的行為準則，必須承擔的法律后果。 第八章 罰 則 第五十五條 違反本條例規(guī)定，建設單位將建設工程肢解發(fā)包的，責令改正，處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；對全部或者分使用國有資金的項目，并可以暫序項目執(zhí)行或者暫停資金撥付。 第八章 罰 則 第五十九條 違反本條例規(guī)定，建設工程竣工驗收后，建設單位未向建設行政主管部門或者其他有關部門移交建設項目檔案的，責令改正，處 1萬元以上10萬元以下的罰款。 第八章 罰 則 工程監(jiān)理單位轉讓工程監(jiān)理業(yè)務的，責令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款；可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。 關于 65條的 【釋義】 本條是關于施工單位在施工過程中，未按規(guī)定對材料、購配件、設備、和商品混凝土等進行檢驗或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的處罰措施的規(guī)定。 有前款所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。 【釋義】 本條是對注冊建筑師、注冊結構工程師、監(jiān)理工程師等注冊人員因過錯并造成后果行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 第七十六條 國家機關工作人員在建設工程質量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。 【釋義】 本條是關于肢解發(fā)包、違法分包和轉包定義的規(guī)定。 【釋義】 本條是關于《條例》生效日期的規(guī)定。 【釋義】 本條是適用范圍的排除條款，是本條例適用范圍的補充規(guī)定。 【釋義】 本條是對建設工程參與各方人員違反法律，造成嚴重后果者的法律處罰行為進行追溯處罰的規(guī)定，也是國務院以行政法規(guī)的方式對工程質量終身責任制的表述。 【釋義】 本條是關于建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位降低建設工程質量、安全標準，造成重大安全事故行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 第七十一條 違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設單位或者施工單位購買其指定的生產供應單位的建筑材料。 【釋義】 本條是對監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中違法行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 第六十四條 違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料。 以欺騙手段取得資質證書承攬工程的，吊銷資質證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。 第八章 罰 則 第五十七條 違反本條例規(guī)定，建設單位未取得施工許可證或者開工報告未經批準擅自施工的，責令停止施工，限期改正，處工程合同價款百分之一以上百分之二以下的罰款。第三，建設法律責任是一種消極的法律后果。 【釋義】 本條是對建設工程質量事故報告制度的規(guī)定。 【釋義】 本條是關于建立建設工程竣工驗收備案制度的規(guī)定。 從事房屋建筑工程和市政基礎設施工程質量監(jiān)督的機構，必須按照國家有關規(guī)定經國務院建設行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門考核；從事專業(yè)建設工程質量監(jiān)督的機構，必須按照國家 第七章 監(jiān)督管理 有關規(guī)定經國務院有關部門或者省、自治 區(qū)、直轄市人民政府有關部門考核合 格后，方可實施質量監(jiān)督。 第七章 監(jiān)督管理 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內的建設工程質量實施監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責對本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程質量的監(jiān)督管理。 第六章 建設工程質量保修 第四十二條 建設工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產權所有人應當委托具有相應資質等級的勘察、設計單位鑒定，并根據鑒定結果采取加固，維修等措施，重新界定使用期。建設工程承包單位在向建設單位提交工程竣工驗收報告時，應當向建設單位出具質量保修書，質量保修書中應當明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。 第五章 工程監(jiān)理單位的質量責任和義務 第三十七條 工程監(jiān)理單位應當選派具備相應資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現場。 第五章 工程監(jiān)理單位的質量責任和義務 第三十四條 工程監(jiān)理單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承擔工程監(jiān)理業(yè)務。 第四章 施工單位的質量責任和義務