【正文】 第三十二條 施工單位對施工中出現(xiàn)質量問題的建設工程或者竣工驗收不合格的建設工程，應當負責返修。 【釋義】 本條是關于施工依據(jù)以及有義務對設計文件和圖紙的差錯及時提出意見和建議的規(guī)定。 施工單位應當建立質量責任制，確定工程項目的項目經(jīng)理。 施工單位是否有能力承擔某一工程，用該施工單位的資質等級來衡量。 第三章 勘察、設計單位的質量責任和義務 第二十四條 設計單位應當參與建設工程質量事故分析，并對因設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案。 第三章 勘察、設計單位的質量責任和義務 第二十一條 設計單位應當根據(jù)勘察成果文件進行建設工程設計。禁止勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程。 建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用。 第二章 建設單位的質量責任和義務 第十四條 按照合同約定，由建設單位采購建筑材料、建筑構配件和設備的，建設單位應當保證建筑材料、建筑構配件和設備符合設計文件和合同要求。 第二章 建設單位的質量責任和義務 第十一條 建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門審查。 第二章 建設單位的質量責任和義務 第八條 建設單位應當依法對工程建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購進行招標。 【釋義】 本條是關于國家鼓勵在提高建設工程質量問題上采用先進的科學技術和管理方法的規(guī)定。 【釋義】 本條是關于《條例》適用范圍和調整對象的規(guī)定 第一章 總則 第三條 建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設工程質量負責。工程垮塌事故時有發(fā)生，給國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全造成了巨大損失；一些民用功能的質量通病比較普遍，已成群眾投訴的熱點問題；少部分已建成工程還存在著結構安全隱患，直接威脅著人民生命和財產(chǎn)的安全。 《 條例 》的發(fā)布施行，對于強化政府質量監(jiān)督，規(guī)范建筑市場秩序，全面提高建筑工程質量，具有重要意義。 第一章 總則 第一條 為了加強對建設工程質量的管理，保證建設工程質量，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本條例。 縣級以上人民政府及其有關部門不得超越權限審批建設項目或者擅自簡化基本建設程序。 第二章 建設單位的質量責任和義務 第七條 建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質等級的單位。 第二章 建設單位的質量責任和義務 第十條 建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標，不得任意壓縮合理工期。 【釋義】 本條是對監(jiān)理工作委托與承接，以及強制監(jiān)理的工程范圍的規(guī)定。 第二章 建設單位的質量責任和義務 第十六條 建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關單位進行竣工驗收。 勘察、設計單位和執(zhí)業(yè)注冊人員是勘察設計質量的責任主體，也是整個工程質量的責任主體之一，是有他們來承擔勘察設計質量的法律責任和經(jīng)濟責任，因此在本章對勘察、設計單位的責任和義務專門作出規(guī)定。 【釋義】 本條是關于勘察、設計單位和注冊職業(yè)人員是勘察、設計質量的責任主體的規(guī)定。 【釋義】 本條是關于設計單位在設計中選用建筑材料、建筑配件和設備時的基本要求的規(guī)定。由于施工階段涉及的責任主體多，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，時間長，影響質量穩(wěn)定的因素多，協(xié)調管理難度較大，因此，施工階段的質量責任制度顯得尤其重要。 施工單位不得轉包或者違法分包工程。 【釋義】 本條是關于總、分包單位的責任承擔的規(guī)定。 【釋義】 本條是關于四個質量檢驗制度以及隱蔽工程檢查的規(guī)定。工程監(jiān)理單位是工程建設的責任主體之一，工程監(jiān)理是一種有償技術服務，工程監(jiān)理單位接受建設單位委托，代表建設單位，對建設工程進行管理。 【釋義】 本條是關于工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位等不得有隸屬關系或者其它利害關系的規(guī)定。 【釋義】 本條是對監(jiān)理工程師應當按監(jiān)理規(guī)范要求，所采取監(jiān)理形式的規(guī)定。 【釋義】 本條是關于建設工程的最低保修年限和保修期起始日的計算辦法的規(guī)定。 第七章 監(jiān)督管理 第四十三條 國家實行建設工程質量監(jiān)督管理制度。 國務院經(jīng)濟貿(mào)易主管部門按照國務院規(guī)定的職責，對國家重大技術改造項目實施監(jiān)督檢查。 【釋義】 本條規(guī)定了縣級以上人民政府建設行政主管部門或者有關部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取的措施。 第七章 監(jiān)督管理 第五十二條 建設工程發(fā)生質量事故，有關單位應當在24小時內向當?shù)亟ㄔO行政主管部門和其他有關部門報告。它包括一下基層含義：第一，承擔建設法律責任的主體不僅包括建設單位，勘察單位、設計單位、建筑施工單位以及監(jiān)理單位，而且還包括管理機關等；不僅包括公民個人，也還包括外國人和無國籍的人。 【釋義】 本條是關于建設單位將建設工程肢解發(fā)包處理的規(guī)定。 【釋義】 本條是建設單位未向有關部門移交建設項目檔案的處罰規(guī)定。 【釋義】 本條是關于對勘察、設計、施工、監(jiān)理等承包單位轉包工程或者非法分包行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 第六十六條 違反本條例規(guī)定，施工單位不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，處 10萬元以上 20萬元以下的罰款，并對在保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。 【釋義】 本條是關于涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程擅自施工行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 【釋義】 本條是關于國家機關工作人員玩忽職守，濫用職權、徇私舞弊的處罰規(guī)定。 第九章 附 則 第七十九條 本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得，必須全部上繳國庫。 。 第九章 附 則 第八十條 搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設活動，不適用本條例。 第八章 罰 則 第七十七條 建設、勘察、設計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調動工作、退休等原因離開該單位后、被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定，造成重大工程質量事故的，仍應當依法追究法律責任。 第八章 罰 則 第七十四條 建設單位、設計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質量標準，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。 【釋義】 本條是對工程質量事故發(fā)生單位隱瞞不報質量事故、謊報或者拖延報告期限行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 第六十七條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，處 50萬元以上 100萬元以下的罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任： （一） 與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質量的； （二）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合格簽字的。 【釋義】 本條是對勘察、設計單位未按照國家強制性標準勘察設計、設計單位未根據(jù)勘察成果文件進行設計、指定廠商等行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 未取得資質證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。 【釋義】 本條是關于建設單位不履行或不正當履行其工程管理的有關職責的處罰規(guī)定。沒有違法行為，就不承擔法律責任。 特別重大質量事故的調查程序按照國務院有關規(guī)定辦理。 建設行政主管部門或者其他有關部門發(fā)現(xiàn)建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規(guī)定行為的，責令停止使用，重新組織竣工驗收。 第七章 監(jiān)督管理 第四十六條 建設工程質量監(jiān)