【正文】 第三十二條 施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。 【釋義】 本條是關(guān)于施工依據(jù)以及有義務(wù)對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙的差錯(cuò)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議的規(guī)定。 施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。 施工單位是否有能力承擔(dān)某一工程，用該施工單位的資質(zhì)等級(jí)來(lái)衡量。 第三章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第二十四條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。 第三章 勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第二十一條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。 建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第十四條 按照合同約定，由建設(shè)單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。 【釋義】 本條是關(guān)于國(guó)家鼓勵(lì)在提高建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題上采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法的規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于《條例》適用范圍和調(diào)整對(duì)象的規(guī)定 第一章 總則 第三條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。工程垮塌事故時(shí)有發(fā)生，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全造成了巨大損失；一些民用功能的質(zhì)量通病比較普遍，已成群眾投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題；少部分已建成工程還存在著結(jié)構(gòu)安全隱患，直接威脅著人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全。 《 條例 》的發(fā)布施行，對(duì)于強(qiáng)化政府質(zhì)量監(jiān)督，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，全面提高建筑工程質(zhì)量，具有重要意義。 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》，制定本條例。 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡(jiǎn)化基本建設(shè)程序。 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第十條 建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。 【釋義】 本條是對(duì)監(jiān)理工作委托與承接，以及強(qiáng)制監(jiān)理的工程范圍的規(guī)定。 第二章 建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第十六條 建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 勘察、設(shè)計(jì)單位和執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員是勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的責(zé)任主體，也是整個(gè)工程質(zhì)量的責(zé)任主體之一，是有他們來(lái)承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，因此在本章對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任和義務(wù)專門(mén)作出規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于勘察、設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)職業(yè)人員是勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量的責(zé)任主體的規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中選用建筑材料、建筑配件和設(shè)備時(shí)的基本要求的規(guī)定。由于施工階段涉及的責(zé)任主體多，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，時(shí)間長(zhǎng)，影響質(zhì)量穩(wěn)定的因素多，協(xié)調(diào)管理難度較大，因此，施工階段的質(zhì)量責(zé)任制度顯得尤其重要。 施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。 【釋義】 本條是關(guān)于總、分包單位的責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于四個(gè)質(zhì)量檢驗(yàn)制度以及隱蔽工程檢查的規(guī)定。工程監(jiān)理單位是工程建設(shè)的責(zé)任主體之一，工程監(jiān)理是一種有償技術(shù)服務(wù)，工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行管理。 【釋義】 本條是關(guān)于工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位等不得有隸屬關(guān)系或者其它利害關(guān)系的規(guī)定。 【釋義】 本條是對(duì)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按監(jiān)理規(guī)范要求，所采取監(jiān)理形式的規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)工程的最低保修年限和保修期起始日的計(jì)算辦法的規(guī)定。 第七章 監(jiān)督管理 第四十三條 國(guó)家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。 國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對(duì)國(guó)家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。 【釋義】 本條規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取的措施。 第七章 監(jiān)督管理 第五十二條 建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告。它包括一下基層含義：第一，承擔(dān)建設(shè)法律責(zé)任的主體不僅包括建設(shè)單位，勘察單位、設(shè)計(jì)單位、建筑施工單位以及監(jiān)理單位，而且還包括管理機(jī)關(guān)等；不僅包括公民個(gè)人，也還包括外國(guó)人和無(wú)國(guó)籍的人。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包處理的規(guī)定。 【釋義】 本條是建設(shè)單位未向有關(guān)部門(mén)移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的處罰規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等承包單位轉(zhuǎn)包工程或者非法分包行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 第六十六條 違反本條例規(guī)定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處 10萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。 【釋義】 本條是關(guān)于涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程擅自施工行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 第七十三條 依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。 【釋義】 本條是關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊的處罰規(guī)定。 第九章 附 則 第七十九條 本條例規(guī)定的罰款和沒(méi)收的違法所得，必須全部上繳國(guó)庫(kù)。 。 第九章 附 則 第八十條 搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng)，不適用本條例。 第八章 罰 則 第七十七條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開(kāi)該單位后、被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。 第八章 罰 則 第七十四條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 【釋義】 本條是對(duì)工程質(zhì)量事故發(fā)生單位隱瞞不報(bào)質(zhì)量事故、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 第六十七條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處 50萬(wàn)元以上 100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任： （一） 與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的； （二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。 【釋義】 本條是對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位未按照國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)、指定廠商等行為的處罰規(guī)定。 第八章 罰 則 未取得資質(zhì)證書(shū)承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。 【釋義】 本條是關(guān)于建設(shè)單位不履行或不正當(dāng)履行其工程管理的有關(guān)職責(zé)的處罰規(guī)定。沒(méi)有違法行為，就不承擔(dān)法律責(zé)任。 特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。 建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。 第七章 監(jiān)督管理 第四十六條 建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)