【文章內容簡介】 函； ② 投標報價； ③ 施工組織設計； ④ 商務和技術偏差表。v投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。（四）對投標文件的補充、修改和撤回v 《 招標投標法 》 規(guī)定： “投標人在招標文件要求提交投標的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改內容為投標文件的組成部分。 ”v 補充是指對投標文件中遺漏和不足的部分進行增補。修改是指對投標文件中已有的內容進行修訂。撤回是指收回全部投標文件，或者放棄投標，或者以新的投標文件重新投標。v 在提交投標文件截止日期后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不予接受。v 在投標截止日期之前，允許投標人撤回投標文件，但撤回已經(jīng)提交的投標文件必須以書面形式通知招標人，以備案待查。投標人既可以在法定時間內，重新編制投標文件，也可以放棄投標。如果在投標截止日期前放棄投標，招標人不得沒收其投標保證金；如果在投標截止日期之后撤回的，投標保證金可以被沒收。三、共 同 投 標v 概念：某個承包單位為了承攬不適于自己單獨承包的工程項目而與其他單位聯(lián)合，以一個投標人的身份參與投標的投標方式。 《 招標投標法 》 規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。v 條件：167。 1. 聯(lián)合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力。167。 2. 國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應具備規(guī)定的相應資格條件。 167。 3. 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的施工企業(yè)的業(yè)務范圍承攬工程。v 聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。v 聯(lián)合體各方的責任義務 1. 履行共同投標協(xié)議中約定的義務。 2. 中標的聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同。這里所講的共同 “簽訂合同 ”，是指聯(lián)合體各方均應參加合同的訂立，并在合同上簽字蓋章。 3. 就中標項目向招標人承擔連帶責任。 4. 不得重復投標。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標。 5. 不得隨意改變聯(lián)合體的構成。聯(lián)合體參加資格預審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的同意。 6. 必須有代表聯(lián)合體的牽頭人。負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作，并應當向招標人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權書。 7. 聯(lián)合體投標的，應當以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。四、招標投標活動中的禁止性規(guī)定v1. 嚴厲禁止串通投標167。 投標人之間串通投標；167。 投標人與招標人之間相互串通投標。v2. 嚴厲禁止投標人行賄v3. 嚴厲禁止以低于成本的價格競標v4. 嚴厲禁止以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標第四節(jié) 開標、評標和中標v開標、評標和中標，是招標投標過程中非常重要的環(huán)節(jié)，是決定投標人能否最后中標的關鍵階段v也是最容易產(chǎn)生腐敗的一個階段，對于體現(xiàn)招標投標的公開、公平、公正原則，也具有極其重要的意義。一、 開 標v（一）公開開標167。 為了貫徹公開、公平、公正的原則， 《 招標投標法 》 規(guī)定開標應當公開進行，而不得秘密開標。v（二）開標的時間和地點167。 開標時間應當是招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間；開標地點應當是招標文件中預先確定的地點。v（三）開標的主持人和參加人167。 開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。開標過程應當記錄，并存檔備查。167。 投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當當場作出答復，并制作記錄。v（四）不予受理的投標文件 施工投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理： 1. 逾期送達的或者未送達指定地點的； 2. 未按招標文件要求密封的。二、 評標委員會1. 評標委員會的組成167。 ① 招標人或其委托的招標代理機構中熟悉相關業(yè)務的代表；167。 ② 相關技術方面的專家；167。 ③ 經(jīng)濟方面的專家；167。 ④ 其他方面的專家。167。 評標委員會成員人數(shù)為 5人以上的單數(shù)。其中技術、經(jīng)濟等方面的專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的 2/3。2. 評標委員會專家成員的確定 依法必須進行招標的項目，其評標委員會的專家成員應當從評標專家?guī)靸认嚓P專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。評標專家的條件v① 從事相關專業(yè)領域工作滿 8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平； v② 熟悉有關招標投標的法律法規(guī)，并具有與招標項目相關的實踐經(jīng)驗；v③ 能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責；v④ 身體健康，能夠承擔評標工作。評標委員會專家的回避制度v有下列情形之一的，不得擔任評標委員會成員：167。 ① 投標人或者投標人主要負責人的近親屬；167。 ② 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；167。 ③ 與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；167。 ④ 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標委員會成員的行為準則v1. 評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。v2. 評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得接受投標人的任何饋贈或者其他好處。不得向招標人征詢確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。v3. 評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。三、評審指標和評標方法v為保證招標投標活動符合公開、公平和公正的原則，評標委員會對各投標競爭者提交的投標文件進行評審、比較的唯一標準和評審方法，只能是在事先已提供給每一個投標人的招標文件中已載明的評標標準和方法，而不能以別的理由為依據(jù)。評審指標v建設工程施工評標時的評審指標一般設技術標和商務標。 v1. 技術標的設置技術標一般指施工組織設計。v2. 商務標的設置167。 （ 1）投標報價。167。 （ 2）施工工期。167。 （ 3）工程質量。評標方法v1. 經(jīng)評審的最低投標價法167。 經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于具有通用技術、性能標準或者招標人對其技術、性能沒有特殊要求的招標項目。167。 采用經(jīng)評審的最低投標價法的，評標委員會應當根據(jù)招標文件中規(guī)定的評標價格調整方法，將所有投標人的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格調整。v2. 綜合評估法167。 采用綜合評估法的，應當對投標文件提出的工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經(jīng)理業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項要求和評價標準進行評審和比較。167。 以評分方式進行評估的，