【文章內(nèi)容簡介】 函； ② 投標(biāo)報價； ③ 施工組織設(shè)計； ④ 商務(wù)和技術(shù)偏差表。v投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。（四）對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回v 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定： “投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 ”v 補(bǔ)充是指對投標(biāo)文件中遺漏和不足的部分進(jìn)行增補(bǔ)。修改是指對投標(biāo)文件中已有的內(nèi)容進(jìn)行修訂。撤回是指收回全部投標(biāo)文件，或者放棄投標(biāo)，或者以新的投標(biāo)文件重新投標(biāo)。v 在提交投標(biāo)文件截止日期后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人補(bǔ)充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予接受。v 在投標(biāo)截止日期之前，允許投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件，但撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件必須以書面形式通知招標(biāo)人，以備案待查。投標(biāo)人既可以在法定時間內(nèi)，重新編制投標(biāo)文件，也可以放棄投標(biāo)。如果在投標(biāo)截止日期前放棄投標(biāo)，招標(biāo)人不得沒收其投標(biāo)保證金；如果在投標(biāo)截止日期之后撤回的，投標(biāo)保證金可以被沒收。三、共 同 投 標(biāo)v 概念：某個承包單位為了承攬不適于自己單獨承包的工程項目而與其他單位聯(lián)合，以一個投標(biāo)人的身份參與投標(biāo)的投標(biāo)方式。 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。v 條件：167。 1. 聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力。167。 2. 國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。 167。 3. 由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的施工企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍承攬工程。v 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。v 聯(lián)合體各方的責(zé)任義務(wù) 1. 履行共同投標(biāo)協(xié)議中約定的義務(wù)。 2. 中標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同。這里所講的共同 “簽訂合同 ”，是指聯(lián)合體各方均應(yīng)參加合同的訂立，并在合同上簽字蓋章。 3. 就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 4. 不得重復(fù)投標(biāo)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。 5. 不得隨意改變聯(lián)合體的構(gòu)成。聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意。 6. 必須有代表聯(lián)合體的牽頭人。負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。 7. 聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。四、招標(biāo)投標(biāo)活動中的禁止性規(guī)定v1. 嚴(yán)厲禁止串通投標(biāo)167。 投標(biāo)人之間串通投標(biāo)；167。 投標(biāo)人與招標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)。v2. 嚴(yán)厲禁止投標(biāo)人行賄v3. 嚴(yán)厲禁止以低于成本的價格競標(biāo)v4. 嚴(yán)厲禁止以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)第四節(jié) 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)v開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)，是招標(biāo)投標(biāo)過程中非常重要的環(huán)節(jié)，是決定投標(biāo)人能否最后中標(biāo)的關(guān)鍵階段v也是最容易產(chǎn)生腐敗的一個階段，對于體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)的公開、公平、公正原則，也具有極其重要的意義。一、 開 標(biāo)v（一）公開開標(biāo)167。 為了貫徹公開、公平、公正的原則， 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定開標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，而不得秘密開標(biāo)。v（二）開標(biāo)的時間和地點167。 開標(biāo)時間應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間；開標(biāo)地點應(yīng)當(dāng)是招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點。v（三）開標(biāo)的主持人和參加人167。 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。167。 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。v（四）不予受理的投標(biāo)文件 施工投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： 1. 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的； 2. 未按招標(biāo)文件要求密封的。二、 評標(biāo)委員會1. 評標(biāo)委員會的組成167。 ① 招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表；167。 ② 相關(guān)技術(shù)方面的專家；167。 ③ 經(jīng)濟(jì)方面的專家；167。 ④ 其他方面的專家。167。 評標(biāo)委員會成員人數(shù)為 5人以上的單數(shù)。其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的 2/3。2. 評標(biāo)委員會專家成員的確定 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，其評標(biāo)委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從評標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機(jī)抽取方式確定。評標(biāo)專家的條件v① 從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿 8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平； v② 熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)，并具有與招標(biāo)項目相關(guān)的實踐經(jīng)驗；v③ 能夠認(rèn)真、公正、誠實、廉潔地履行職責(zé)；v④ 身體健康，能夠承擔(dān)評標(biāo)工作。評標(biāo)委員會專家的回避制度v有下列情形之一的，不得擔(dān)任評標(biāo)委員會成員：167。 ① 投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；167。 ② 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；167。 ③ 與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；167。 ④ 曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標(biāo)委員會成員的行為準(zhǔn)則v1. 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。v2. 評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得接受投標(biāo)人的任何饋贈或者其他好處。不得向招標(biāo)人征詢確定中標(biāo)人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。v3. 評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。三、評審指標(biāo)和評標(biāo)方法v為保證招標(biāo)投標(biāo)活動符合公開、公平和公正的原則，評標(biāo)委員會對各投標(biāo)競爭者提交的投標(biāo)文件進(jìn)行評審、比較的唯一標(biāo)準(zhǔn)和評審方法，只能是在事先已提供給每一個投標(biāo)人的招標(biāo)文件中已載明的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，而不能以別的理由為依據(jù)。評審指標(biāo)v建設(shè)工程施工評標(biāo)時的評審指標(biāo)一般設(shè)技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)。 v1. 技術(shù)標(biāo)的設(shè)置技術(shù)標(biāo)一般指施工組織設(shè)計。v2. 商務(wù)標(biāo)的設(shè)置167。 （ 1）投標(biāo)報價。167。 （ 2）施工工期。167。 （ 3）工程質(zhì)量。評標(biāo)方法v1. 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法167。 經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項目。167。 采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)價格調(diào)整方法，將所有投標(biāo)人的投標(biāo)報價以及投標(biāo)文件的商務(wù)部分作必要的價格調(diào)整。v2. 綜合評估法167。 采用綜合評估法的，應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項目經(jīng)理業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較。167。 以評分方式進(jìn)行評估的，