【正文】 和暫定級(jí)。 所謂代理招標(biāo)，是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，代為辦理招標(biāo)事宜。 若不具備自行招標(biāo)條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用代理招標(biāo)的方式。三、自行招標(biāo)和代理招標(biāo)v（一）自行招標(biāo)v自行招標(biāo)方必須具備的條件做出了規(guī)定：v① 具有項(xiàng)目法人資格（或者法人資格）；v② 具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；v③ 有從事同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn)；v④ 設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有 3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；v⑤ 熟悉和掌握招標(biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。 按價(jià)格確定方式劃分，可分為固定總價(jià)項(xiàng)目招標(biāo)、成本加酬金項(xiàng)目招標(biāo)和單價(jià)不變項(xiàng)目招標(biāo)等。 按其性質(zhì)劃分，可分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)；167。 二是進(jìn)行招標(biāo)（二）招標(biāo)條件v依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：v① 招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；v② 初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；v③ 招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；v④ 有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)； ⑤ 有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料； ⑥ 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。167。167。 ”167。v要求在招標(biāo)中有嚴(yán)格的程序，較高的透明度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男袨橐?guī)則，以求有效地調(diào)整在招標(biāo)中形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。 4. 中標(biāo)結(jié)果公開v（二）公平原則v（三）公正原則v（四）誠(chéng)實(shí)信用原則第二節(jié) 招 標(biāo)v一次完整的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，包括招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)等許多環(huán)節(jié)。 2. 開標(biāo)公開167。三、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的基本原則v（一）公開原則167。 （ 1）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的； （ 2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的； （ 3）施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的； （ 4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的； （ 5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備 承包能力的； （ 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 二、強(qiáng)制招標(biāo)制度v （一）強(qiáng)制招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)v （ 1）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目（ 2）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項(xiàng)目（ 3）使用國(guó)有資金投資項(xiàng)目（ 4）國(guó)家融資項(xiàng)目的范圍（ 5）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府資金的項(xiàng)目v 2. 強(qiáng)制招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) （ 1）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬元人民幣以上的； （ 2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 l00萬元人民幣 以上的；（ 3）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在 50萬元人民 幣以上的；（ 4）單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述三項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在 3000萬元人民幣以上的。第一節(jié) 建筑工程招標(biāo)投標(biāo)概述v 一、建筑工程招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)立法概況v 1999年 8月 30日， 頒布 《中華人民共國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》。 節(jié)省和合理使用資金167。v優(yōu)越性：167。第四章建筑工程招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)導(dǎo) 語v建筑工程招標(biāo)投標(biāo)，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包與承包時(shí)，所采用的一種交易方式。v采用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行交易活動(dòng)的最顯著特征，是將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入了交易過程。 它具有公平競(jìng)爭(zhēng)、減少或杜絕行賄受賄等腐敗和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為167。 保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量等本章主要內(nèi)容u 第一節(jié) 建筑工程招標(biāo)投標(biāo)概述u 第二節(jié) 招標(biāo)u 第三節(jié) 投標(biāo)u 第四節(jié) 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)u 第五節(jié) 法律責(zé)任本章學(xué) 習(xí) 重點(diǎn)v招 標(biāo) 投 標(biāo) 活 動(dòng) 的基本原 則 ；v強(qiáng) 制招 標(biāo) 制度；v招 標(biāo) 方式；招 標(biāo) 人、投 標(biāo) 人的 資 格條件；v潛在投 標(biāo) 人或者投 標(biāo) 人的 資 格 審查 ；v招 標(biāo) 文件、投 標(biāo) 文件的 編 制；v開 標(biāo) 、 評(píng)標(biāo) 和中 標(biāo) ；v招 標(biāo) 程序和代理招 標(biāo) ；v招 標(biāo) 投 標(biāo)備 案制度；v招 標(biāo) 投 標(biāo) 的投 訴 與 處 理。v 2023年 5月 1日發(fā)布《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；v 2023年 7月 1日發(fā)布《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》；v 2023年 10月 18日發(fā)布《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 ；v 2023年 6月 1日發(fā)布《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》；v 2023年 7月 5日聯(lián)合發(fā)布了評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法》 ；v 2023年 3月 8日聯(lián)合發(fā)布《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 ；v 2023年 1月 11日發(fā)布《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》 ；v 2023年 12月 20日發(fā)布 《 中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 》 ?？梢圆贿M(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目v 需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，由審批部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。v 下列建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)，經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，可以直接發(fā)包： （ 1）采用特定的專利或者專有技術(shù)的； （ 2）建筑藝術(shù)造型有特殊要求的； （ 3）國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他可以直接發(fā)包的建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)。 1. 信息公開167。 3. 評(píng)標(biāo)公開167。v招標(biāo)是整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過程的第一個(gè)環(huán)節(jié)，也是對(duì)投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)有直接影響的環(huán)節(jié)，所以在 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 中對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)確立了一系列的明確的規(guī)范。一、招 標(biāo) 人v（一）招標(biāo)人v《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 第八條規(guī)定： “招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。 1. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)是法人或者其他組織，而自然人則不能成為該法意義上的招標(biāo)人。 2. 依法提出招標(biāo)項(xiàng)目。 一是要提出招標(biāo)項(xiàng)目167。二、招 標(biāo) 方 式v 分類：167。 按競(jìng)爭(zhēng)范圍劃分，可分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)；167。v 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 規(guī)定了公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)為法定招標(biāo)方式。v （二）代理招標(biāo)和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)167。167。v 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的分級(jí)和工程承接范圍167。167。167。 167。四、招標(biāo)程序v 1. 成立招標(biāo)組織，由招標(biāo)人自行招標(biāo)或委托招標(biāo)；v 2. 發(fā)發(fā)布資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告；v 3. 編制資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件和標(biāo)底（如果有）；v 4. 發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件；v 5. 對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格審查；v 4. 組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)招標(biāo)文件答疑；v 6. 確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間；v 7. 接受投標(biāo)書；v 8. 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，簽發(fā)中標(biāo)通知書；v 9. 與中標(biāo)人簽訂合同。公開招標(biāo)的招標(biāo)信息必須通過公告的途徑予以通知，使所有合格的投標(biāo)人都有同等機(jī)會(huì)了解招標(biāo)要求。在不同媒介發(fā)布的同一招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。 ① 招標(biāo)人的名稱和地址；167。 ③ 招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期；167。 ⑤ 對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用；167。v 2. 設(shè)計(jì)招標(biāo)公告的主要內(nèi)容167。六、對(duì)潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資格審查v（一