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正文內(nèi)容

審計(jì)法律法規(guī)(編輯修改稿)

2025-01-21 19:45 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第四十二條 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照審計(jì)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定。對(duì)應(yīng)當(dāng)上繳的款項(xiàng),被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政管理體制和國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳入國(guó)庫或者財(cái)政專戶。審計(jì)決定需要有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位協(xié)助執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面提請(qǐng)協(xié)助執(zhí)行。  第四十三條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)業(yè)務(wù)依法進(jìn)行監(jiān)督?! ∠录?jí)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)決定違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)予以變更或者撤銷,也可以直接作出變更或者撤銷的決定;審計(jì)決定被撤銷后需要重新作出審計(jì)決定的,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)重新作出審計(jì)決定,也可以直接作出審計(jì)決定?! ∠录?jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出而沒有作出審計(jì)決定的,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)成下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)作出審計(jì)決定,也可以直接作出審計(jì)決定?! 〉谒氖臈l 審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查的地方、部門、單位出示專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的書面通知,并說明有關(guān)情況;有關(guān)地方、部門、單位應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。  在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的部門、單位有違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為或者其他違法違規(guī)行為的,專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查人員和審計(jì)機(jī)關(guān)可以依照審計(jì)法和本條例的規(guī)定提出審計(jì)報(bào)告,作出審計(jì)決定,或者移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位依法追究責(zé)任?! 〉谒氖鍡l 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立、健全審計(jì)檔案制度?! 〉谒氖鶙l 審計(jì)機(jī)關(guān)送達(dá)審計(jì)文書,可以直接送達(dá),也可以郵寄送達(dá)或者以其他方式送達(dá)。直接送達(dá)的,以被審計(jì)單位在送達(dá)回證上注明的簽收日期或者見證人證明的收件日期為送達(dá)日期;郵寄送達(dá)的,以郵政回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期;以其他方式送達(dá)的,以簽收或者收件日期為送達(dá)日期。  審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)文書的種類、內(nèi)容和格式,由審計(jì)署規(guī)定?! 〉诹?法律責(zé)任  第四十七條 被審計(jì)單位違反審計(jì)法和本條例的規(guī)定,拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供的資料不真實(shí)、不完整,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,對(duì)被審計(jì)單位可以處5萬元以下的罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! 〉谒氖藯l 對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)人民政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施?! 〉谒氖艞l 對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi),區(qū)別情況采取審計(jì)法第四十五條規(guī)定的處理措施,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,可以處5萬元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,可以處2萬元以下的罰款,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予處分的,向有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位提出給予處分的建議;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。  法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為處理、處罰另有規(guī)定的,從其規(guī)定?! 〉谖迨畻l 審計(jì)機(jī)關(guān)在作出較大數(shù)額罰款的處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知被審計(jì)單位和有關(guān)人員有要求舉行聽證的權(quán)利。較大數(shù)額罰款的具體標(biāo)準(zhǔn)由審計(jì)署規(guī)定?! 〉谖迨粭l 審計(jì)機(jī)關(guān)提出的對(duì)被審計(jì)單位給予處理、處罰的建議以及對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分的建議,有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面通知審計(jì)機(jī)關(guān)?! 〉谖迨l 被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法第十六條、第十七條和本條例第十五條規(guī)定進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督作出的審計(jì)決定不服的,可以自審計(jì)決定送達(dá)之日起60日內(nèi),提請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府裁決,本級(jí)人民政府的裁決為最終決定?! 徲?jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)決定中告知被審計(jì)單位提請(qǐng)裁決的途徑和期限?! 〔脹Q期間,審計(jì)決定不停止執(zhí)行。但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行: ?。ㄒ唬徲?jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的; ?。ǘ┦芾聿脹Q的人民政府認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;  (三)被審計(jì)單位申請(qǐng)停止執(zhí)行,受理裁決的人民政府認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的。  裁決由本級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)辦理。裁決決定應(yīng)當(dāng)自接到提請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出;有特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知審計(jì)機(jī)關(guān)和提請(qǐng)裁決的被審計(jì)單位,但延長(zhǎng)的期限不得超過30日。  第五十三條 除本條例第五十二條規(guī)定的可以提請(qǐng)裁決的審計(jì)決定外,被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的其他審計(jì)決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟?! 徲?jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)決定中告知被審計(jì)單位申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限?! 〉谖迨臈l 被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)將審計(jì)決定執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況?! ”粚徲?jì)單位不執(zhí)行審計(jì)決定的,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期執(zhí)行;逾期仍不執(zhí)行的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)、單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分?! 〉谖迨鍡l 審計(jì)人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,或者泄露所知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?! 徲?jì)人員違法違紀(jì)取得的財(cái)物,依法予以追繳、沒收或者責(zé)令退賠?! 〉谄哒?附 則  第五十六條 本條例所稱以上、以下,包括本數(shù)。  本條例第五十二條規(guī)定的期間的最后一日是法定節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一個(gè)工作日為期間屆滿日。審計(jì)法和本條例規(guī)定的其他期間以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日?! 〉谖迨邨l 實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定,另行制定。第五十八條 本條例自2010年5月1日起施行。獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告 第1號(hào)第一章 總則   第一條 為了規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù),明確工作要求,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)《獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則》,制定本公告。   第二條 本公告所稱驗(yàn)資,是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法接受委托,按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,對(duì)被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本的實(shí)收或變更情況進(jìn)行審驗(yàn),并出具驗(yàn)資報(bào)告。   驗(yàn)資分為設(shè)立驗(yàn)資和變更驗(yàn)資。設(shè)立驗(yàn)資是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審驗(yàn)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的注冊(cè)資本實(shí)收情況進(jìn)行的審驗(yàn)。變更驗(yàn)資是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)被審驗(yàn)單位申請(qǐng)變更登記的注冊(cè)資本變更情況進(jìn)行的審驗(yàn)。   第三條 本公告所稱被審驗(yàn)單位,是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)擬設(shè)立或已設(shè)立的,依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)資的企業(yè)。   第四條 按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和協(xié)議、合同、章程的要求出資,提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資資料,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,是出資者及被審驗(yàn)單位的責(zé)任。   第五條 按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,對(duì)被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本的實(shí)收或變更情況進(jìn)行審驗(yàn),出具驗(yàn)資報(bào)告,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任。   注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任不能替代、減輕或免除出資者及被審驗(yàn)單位的責(zé)任。   第六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則,保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。   第二章 審驗(yàn)范圍與程序   第七條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在了解被審驗(yàn)單位基本情況,考慮自身能力和能否保持獨(dú)立性,初步評(píng)估驗(yàn)資風(fēng)險(xiǎn)后,確定是否接受委托。如接受委托,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂驗(yàn)資業(yè)務(wù)約定書。   第八條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)編制驗(yàn)資計(jì)劃,對(duì)驗(yàn)資工作作出合理安排。   第九條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)向被審驗(yàn)單位獲取注冊(cè)資本實(shí)收情況明細(xì)表或注冊(cè)資本變更情況明細(xì)表。   對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)建立會(huì)計(jì)賬簿但尚未建立的被審驗(yàn)單位,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)其建立必要的會(huì)計(jì)賬簿。   第十條 設(shè)立驗(yàn)資的審驗(yàn)范圍一般應(yīng)限于與被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本實(shí)收情況有關(guān)的事項(xiàng),包括出資者、出資金額、出資方式、出資比例、出資期限和出資幣種等。   第十一條 變更驗(yàn)資的審驗(yàn)范圍一般應(yīng)限于與被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本和實(shí)收資本(股本)增、減變動(dòng)情況有關(guān)的事項(xiàng)。   增加注冊(cè)資本時(shí),審驗(yàn)范圍包括與增資相關(guān)的出資者、出資金額、出資方式、出資比例、出資期限、出資幣種及相關(guān)會(huì)計(jì)處理等。   減少注冊(cè)資本時(shí),審驗(yàn)范圍包括與減資相關(guān)的減資者、減資金額、減資方式、減資期限、減資幣種、債務(wù)清償或擔(dān)保情況、相關(guān)會(huì)計(jì)處理以及減資后的出資者、出資金額和出資比例等。   第十二條 對(duì)于出資者投入的資本及其相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)分別采用下列方法驗(yàn)證:  ?。ㄒ唬┮载泿懦鲑Y的,應(yīng)當(dāng)在檢查被審驗(yàn)單位開戶銀行出具的收款憑證、對(duì)賬單及銀行函證回函等的基礎(chǔ)上審驗(yàn)出資者的實(shí)際出資金額。對(duì)于股份有限公司向社會(huì)公開募集的股本,還應(yīng)當(dāng)檢查承銷協(xié)議、募股清單和股票發(fā)行費(fèi)用清單等。   (二)以房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備和材料等實(shí)物出資的,應(yīng)當(dāng)觀察、監(jiān)盤實(shí)物,驗(yàn)證其產(chǎn)權(quán)歸屬,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)評(píng)估或價(jià)值鑒定或各出資者商定的基礎(chǔ)上審驗(yàn)其價(jià)值。  ?。ㄈ┮灾R(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)等無形資產(chǎn)出資的,應(yīng)當(dāng)驗(yàn)證其產(chǎn)權(quán)歸屬,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在資產(chǎn)評(píng)估或各出資者商定的基礎(chǔ)上審驗(yàn)其價(jià)值。  ?。ㄋ模┮詢糍Y產(chǎn)折合實(shí)收資本(股本)的,或以資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)、出資者的債權(quán)等轉(zhuǎn)增實(shí)收資本(股本)及因合并增加實(shí)收資本(股本)的,或因合并、分立、注銷股份等減少實(shí)收資本(股本)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在審計(jì)的基礎(chǔ)上驗(yàn)證其價(jià)值。   第十三條 對(duì)于出資者以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)和土地使用權(quán)等出資的,其價(jià)值應(yīng)當(dāng)經(jīng)各出資者認(rèn)可,并應(yīng)當(dāng)依法 辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)。對(duì)于國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)在一定期限內(nèi)辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),但在驗(yàn)資時(shí)尚未辦妥的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)獲取被審驗(yàn)單位與其出資者簽署的在規(guī)定期限內(nèi)辦妥財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的承諾函,并在驗(yàn)資報(bào)告的說明段中予以反映。   第十四條 對(duì)于分期出資或變更注冊(cè)資本,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審驗(yàn)時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注被審驗(yàn)單位以前的注冊(cè)資本實(shí)收情況。   第十五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審驗(yàn)過程中利用專家協(xié)助工作時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮其專業(yè)勝任能力和獨(dú)立性,并對(duì)利用專家工作結(jié)果所形成的審驗(yàn)結(jié)論負(fù)責(zé)。   第十六條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)資過程進(jìn)行記錄,形成驗(yàn)資工作底稿。   第三章 驗(yàn)資報(bào)告   第十七條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)施必要的審驗(yàn)程序,獲取充分、適當(dāng)?shù)膶忩?yàn)證據(jù)后,以經(jīng)過核實(shí)的審驗(yàn)證據(jù)為依據(jù),形成審驗(yàn)意見,出具驗(yàn)資報(bào)告。   第十八條 驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)合理地保證已驗(yàn)證的被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本的實(shí)收或變更情況符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)的規(guī)定和協(xié)議、合同、章程的要求,但不應(yīng)被視為是對(duì)被審驗(yàn)單位驗(yàn)資報(bào)告日后資本保全、償債能力和持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力等的保證。   第十九條 驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下要素:(一)標(biāo)題。標(biāo)題統(tǒng)一為“驗(yàn)資報(bào)告”。(二)收件人。收件人為驗(yàn)資業(yè)務(wù)的委托人。驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明收件人全稱。(三)范圍段。范圍段應(yīng)當(dāng)說明審驗(yàn)范圍、出資者及被審驗(yàn)單位的責(zé)任、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的責(zé)任、審驗(yàn)依據(jù)和已實(shí)施了的主要審驗(yàn)程序等。(四)意見段。意見段應(yīng)當(dāng)說明注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審驗(yàn)意見。(五)說明段。說明段應(yīng)當(dāng)說明驗(yàn)資報(bào)告的用途、使用責(zé)任及注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為應(yīng)當(dāng)說明的其他重要事項(xiàng)。(六)簽章和會(huì)計(jì)師事務(wù)所在地址。驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽名并蓋章,加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章,標(biāo)明會(huì)計(jì)師事務(wù)所地址。(七)報(bào)告日期。驗(yàn)資報(bào)告日期是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成外勤審驗(yàn)工作的日期。   第二十條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在發(fā)表審驗(yàn)意見時(shí),應(yīng)當(dāng)說明已驗(yàn)證的被審驗(yàn)單位注冊(cè)資本的實(shí)收或變更情況。   如果出資者分期繳納注冊(cè)資本,注冊(cè)會(huì)計(jì)師僅對(duì)本期注冊(cè)資本的實(shí)收情況發(fā)表審驗(yàn)意見。對(duì)以前各期注冊(cè)資本實(shí)收情況,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)資報(bào)告說明段中說明進(jìn)行審驗(yàn)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所名稱及其驗(yàn)證情況,并說明包括本期在內(nèi)的累計(jì)注冊(cè)資本實(shí)收金額。   第二十一條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審驗(yàn)單位在注冊(cè)資本的實(shí)收或變更情況的確認(rèn)方面存在異議,且無法協(xié)商一致時(shí),應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)資報(bào)告說明段中清晰地反映有關(guān)事項(xiàng)及其差異和理由。   第二十二條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審驗(yàn)過程中,遇有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)拒絕出具驗(yàn)資報(bào)告并解除業(yè)務(wù)約定:(一)被審驗(yàn)單位或其出資者不提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資資料的;(二)被審驗(yàn)單位或其出資者對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)實(shí)施的審驗(yàn)程序不予合作,甚至阻撓審驗(yàn)的;(三)被審驗(yàn)單位或其出資者堅(jiān)持要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師作不實(shí)證明的。   第二十三條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具驗(yàn)資報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)附送已審驗(yàn)并經(jīng)被審驗(yàn)單位簽章的注冊(cè)資本實(shí)收情況明細(xì)表或注冊(cè)資本變更情況明細(xì)表以及其他必要的文件。   注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的驗(yàn)資報(bào)告應(yīng)當(dāng)徑送委托人,無需其他單位審定。   第二十四條 驗(yàn)資報(bào)告具有法定證明效力,供被審驗(yàn)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記或變更登記及據(jù)以向出資者簽發(fā)出資證明時(shí)使用。委托人、被審驗(yàn)單位及其他第三者因使用驗(yàn)資報(bào)告不當(dāng)所造成的后果,與注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所無關(guān)。   第四章 附則   第二十五條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行本公告規(guī)定以外的其他驗(yàn)資業(yè)務(wù),除有特定要求者外,應(yīng)當(dāng)參照本公告辦理。   第二十六條 本公告自2001年7月1日起施行。最高法院就審理涉及會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中民事侵權(quán)賠償案件發(fā)布司法解釋 日前,最高法院發(fā)布了《關(guān)于審理涉及會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中民事侵權(quán)賠償案件的若干規(guī)定》,該規(guī)定自2007年6月15日起施行。自1996年“德陽驗(yàn)資訴訟”案以來,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的民事責(zé)任問題一直困擾著行業(yè)、司法機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾。為了正確界定會(huì)計(jì)師事務(wù)所的民事責(zé)任,保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)社會(huì)公共利益和廣大投資者的合法權(quán)益,以及促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的健康發(fā)展,最高法院自2001年5月起正式立項(xiàng)起草有關(guān)會(huì)計(jì)師事務(wù)所民事侵權(quán)賠償案件的司法解釋。最高法院在原有相關(guān)司法解釋的基礎(chǔ)上,根據(jù)民法通則、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法、公司法、證券法、民事訴訟法,結(jié)合審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及民商法理論最新研究成果,經(jīng)過6年多的調(diào)研、論證,于2007年6月11日正式發(fā)布該司法解釋。最高法院還就該司法解釋的發(fā)布配發(fā)了答記者問。該司法解釋立足于既要保障交易市場(chǎng)的健康發(fā)展和投資者合法權(quán)益,又要為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)提供健康發(fā)展空間,從而使審判實(shí)踐能夠正確妥當(dāng)?shù)卣J(rèn)定事務(wù)所的民事責(zé)任。為此,在承繼、整合和矯正既往司法解釋基礎(chǔ)上,該司法解釋在以下幾個(gè)方面做出了較新的規(guī)定:(1)明確侵權(quán)責(zé)任產(chǎn)生的根本原因;(2)明確利害關(guān)系人的范圍;(3)明確中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)則的法律地位;(4)統(tǒng)一適用過錯(cuò)推定
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