【文章內(nèi)容簡介】 1號(hào)總統(tǒng)令中對(duì)限制和禁止投資的行業(yè)目錄作了補(bǔ)充和修訂，其后，2000年96號(hào)總統(tǒng)令（ Presidential Decree Number 96/2000）和2000年第118號(hào)總統(tǒng)令（ Presidential Degree Number 118/2000）又進(jìn)一步作了修正和完善。對(duì)于1995年第31號(hào)總統(tǒng)令和2000年96號(hào)總統(tǒng)令內(nèi)容差別不是很大，但是和2000年第118號(hào)總統(tǒng)令相比較，對(duì)某些領(lǐng)域的外資比例作了如下規(guī)定：A： 外資所占有的股份最高不得超過95%： 海港的建設(shè)和經(jīng)營 公用電力的生產(chǎn)、輸送和銷售 航運(yùn) 公共飲用水的建設(shè)和經(jīng)營 鐵路運(yùn)輸 原子能發(fā)電 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)B： 外資所占股份最高不得超過45% 通訊 商業(yè)空運(yùn)而在2000年第18號(hào)總統(tǒng)令的修正案中，則取消了上述領(lǐng)域的合資企業(yè)中外資比例的限制。第二部分 相關(guān)法律一、 建筑服務(wù)法 第一章 概述第一條 本法律中下列術(shù)語的定義如下: 1． 建筑服務(wù)是指對(duì)建筑設(shè)計(jì)提供咨詢服務(wù)、進(jìn)行工程施工、工程施工監(jiān)理服務(wù)。 2． 建筑工程指的是在設(shè)計(jì)、實(shí)施以及監(jiān)督過程中的全部或者一部分活動(dòng)，包括建筑、土木、機(jī)械、電氣和環(huán)境監(jiān)管以及各自的設(shè)施，還包括對(duì)大樓或者其他形式的物體的施工； 3． 服務(wù)使用者（業(yè)主）是指分派工程的個(gè)人或者實(shí)體或者需要建筑服務(wù)的工程項(xiàng)目的所有者。 4． 服務(wù)提供者是指在其經(jīng)營領(lǐng)域提供建筑服務(wù)的個(gè)人/實(shí)體。 5． 建筑工程合同是在實(shí)施建筑工程中規(guī)定服務(wù)使用者和服務(wù)提供者之間法律關(guān)系的全部文件。6． 施工失誤/缺陷是指建筑物從服務(wù)提供者移交到服務(wù)使用者之后整體或者部分不能正常工作，或者不滿足施工合同條件的要求，或者由于服務(wù)提供者、服務(wù)使用者的錯(cuò)誤造成使用上的偏差。7． 建筑服務(wù)論壇是指建筑服務(wù)社區(qū)與政府就建筑服務(wù)在國有化、獨(dú)立自主、自力更生問題上的交流與協(xié)商。8． 登記是確定個(gè)人或者商業(yè)實(shí)體專業(yè)技術(shù)水平，從而根據(jù)分類和證書資質(zhì)確定其營業(yè)執(zhí)照（許可）的活動(dòng)。 9． 建筑設(shè)計(jì)人（設(shè)計(jì)院）是指公認(rèn)的專家、能夠編制建筑設(shè)計(jì)文件或者其他形式文件的、進(jìn)行建筑服務(wù)設(shè)計(jì)的個(gè)人或者商業(yè)實(shí)體。10． 施工實(shí)施人（施工單位）是指公認(rèn)的專家、能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)產(chǎn)品變成實(shí)物的、進(jìn)行施工的個(gè)人或者商業(yè)實(shí)體 。11． 施工監(jiān)理是公認(rèn)的專家、能夠從工程開工到竣工移交期間進(jìn)行監(jiān)督 、進(jìn)行施工服務(wù)監(jiān)理的個(gè)人或者商業(yè)實(shí)體 。第二章 依據(jù)和目的第二條 建筑服務(wù)的法規(guī)是基于誠實(shí)、正義、互利、和諧、平衡、自力更生、透明、合作、安全、以保證社會(huì)、民族和國家利益的原則。第三條 制定建筑服務(wù)法規(guī)的目的是：1． 指導(dǎo)建筑服務(wù)業(yè)的成長和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大、可靠的、具有競爭力和合格的建筑產(chǎn)品；2． 保證施工的秩序，確保服務(wù)用戶和服務(wù)提供者之間權(quán)利義務(wù)平等，使其遵循現(xiàn)行法規(guī)；3． 使得社區(qū)在建筑服務(wù)中參與的角色得到提高。 第三章 建筑服務(wù)業(yè)務(wù)第一部分第四條 種類 、形式、業(yè)務(wù)領(lǐng)域（1） 建筑服務(wù)的種類包括建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)、施工實(shí)施業(yè)務(wù)、施工監(jiān)理業(yè)務(wù)，這些業(yè)務(wù)由設(shè)計(jì)人（院）、施工單位、和監(jiān)理單位實(shí)施。 （2） 建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)是提供建筑工程設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)，包括從開發(fā)研究到施工合同文件匯編的全部或者部分活動(dòng)。（3） 施工實(shí)施業(yè)務(wù)提供履行工程施工業(yè)務(wù)，包括從現(xiàn)場準(zhǔn)備到施工最終成果移交的全部或者部分活動(dòng)。（4） 施工監(jiān)理業(yè)務(wù)提供工程監(jiān)理服務(wù)業(yè)務(wù)，包括從現(xiàn)場準(zhǔn)備到施工最終成果移交的全部或者部分活動(dòng)履行情況的監(jiān)理。第五條（1） 建筑服務(wù)的提供者可以為個(gè)人或者商業(yè)實(shí)體。（2） 上述（1）款所指的個(gè)人就建筑業(yè)務(wù)而言，可以承攬低風(fēng)險(xiǎn)、簡單、低造價(jià)的工程業(yè)務(wù)。（3） 上述（1）款所指的個(gè)人就設(shè)計(jì)或者監(jiān)理業(yè)務(wù)而言，只能承攬其專業(yè)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。（4） 高風(fēng)險(xiǎn)/或高科技/或造價(jià)高的建筑工程，只能由有限責(zé)任公司或者相當(dāng)?shù)耐鈬緦?shí)施。 第六條 建筑服務(wù)業(yè)務(wù)包括建筑、土木、機(jī)械、電氣和環(huán)境監(jiān)管以及各自的設(shè)施。第七條 第四條第（1）款所述的業(yè)務(wù)的種類、第五條所述業(yè)務(wù)的形式、第六條所述業(yè)務(wù)的領(lǐng)域，將通過政府法規(guī)做進(jìn)一步的規(guī)定。 第二部分 商業(yè)要求、專長和技術(shù)第一條 以商業(yè)實(shí)體形式出現(xiàn)的建筑設(shè)計(jì)人（設(shè)計(jì)院）、施工實(shí)施人（施工單位）、施工監(jiān)理應(yīng)；1． 遵循建筑服務(wù)領(lǐng)域關(guān)于營業(yè)許可證的規(guī)定；2． 擁有建筑服務(wù)公司所需要的證書、級(jí)別和資質(zhì)。第二條（1） 個(gè)人建筑設(shè)計(jì)人應(yīng)擁有專家證書。（2） 個(gè)人施工實(shí)施人應(yīng)擁有技能和專家證書。 （3） 商業(yè)實(shí)體雇傭任何個(gè)人作為個(gè)人建筑設(shè)計(jì)人或者施工監(jiān)理或者商業(yè)實(shí)體具體某個(gè)工人作為施工實(shí)施人應(yīng)擁有技能證書。（4） 為施工實(shí)施人從事技術(shù)工作的任何工人應(yīng)擁有技術(shù)和專業(yè)證書。 第三條 第八條和第九條所述的營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)、營業(yè)級(jí)別、營業(yè)資質(zhì)、技能證書、專業(yè)證書，將通過政府法規(guī)做進(jìn)一步的規(guī)定。第三部分 專業(yè)責(zé)任第四條（1） 第八條所指的商業(yè)實(shí)體和第九條所指的個(gè)人應(yīng)該對(duì)工作的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。（2） 上述（1）款所指的責(zé)任基于技能的原則，考慮到技術(shù)規(guī)范、適合性、在履行其職業(yè)時(shí)利用知識(shí)的誠實(shí)性，以及優(yōu)先考慮公眾利益。（3） 上述第（1）、（2）款責(zé)任履行應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的責(zé)任機(jī)制。第四部分 業(yè)務(wù)的發(fā)展第五條（1） 建筑服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展是通過大、中、小公司以及綜合性的、專業(yè)性的、具有某種技能的公司的協(xié)同合作，建立強(qiáng)大的、有效率的商業(yè)結(jié)構(gòu)。（2） 建筑設(shè)計(jì)和施工監(jiān)理業(yè)務(wù)發(fā)展的目標(biāo)是發(fā)展成綜合性和專業(yè)性的公司。（3） 施工單位發(fā)展的目標(biāo)是： 1．成為綜合性和專業(yè)公司 2. 個(gè)人公司成為擁有技能的公司。 第六條 在建筑服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展過程中, 對(duì)商業(yè)伙伴進(jìn)行支持， 需要通過：（1） 促進(jìn)得到融資資源，方便達(dá)成融資條件；（2） 發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，克服由于施工缺陷造成的建筑工程實(shí)施中當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任。 第四章 建筑工程約束第一部分 當(dāng)事人第七條 建筑工程中的當(dāng)事人為：（1） 服務(wù)使用者（2） 服務(wù)提供者。第八條（1） 第十四條（1）款中的服務(wù)使用者可以任命代表來履行其在建筑工程中的職權(quán)。（2） 服務(wù)使用者必須有能力對(duì)建筑工程進(jìn)行支付，這包括銀行和/或者非銀行金融機(jī)構(gòu)提供的證明文件； （3） 基于服務(wù)使用者和服務(wù)提供者之間的書面協(xié)議，考慮到位置、復(fù)雜性程度、價(jià)值、建筑物的功能，第（2）款所指的支付能力證明也可以采用其他形式的文件。（4） 如果服務(wù)的使用者是政府， 支付文件為預(yù)算文件，該文件說明預(yù)算情況。（5） 服務(wù)使用者應(yīng)滿足履行建筑工程的條件。第九條（1） 第十四條（2）款中的服務(wù)提供者包括（院）（單位）c施工監(jiān)理。 （2） 上述（1）款所指的服務(wù)，應(yīng)由每一個(gè)服務(wù)提供者在建筑工程中單獨(dú)履行。（3） 可以通過集成的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，需要考慮到工程的規(guī)模、價(jià)值、復(fù)雜技術(shù)的使用、對(duì)當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)或者建筑工程中公共利益。第二部分 對(duì)當(dāng)事人的約束文件第十條（1） 建筑服務(wù)關(guān)系的約束文件基于健康競爭的原則，通過公開或者限制性招標(biāo)選擇服務(wù)提供者。 （2） 有限制的招標(biāo)只能在服務(wù)提供者通過資審宣布后進(jìn)行。（3） 在某些情況下，可以通過直接選擇或者直接任命的方式來規(guī)定服務(wù)提供者。 （4） 對(duì)服務(wù)提供者的選擇應(yīng)考慮到業(yè)務(wù)領(lǐng)域的一致性、能力與工作量之間的平衡和服務(wù)提供者的履約表現(xiàn)。（5） 對(duì)服務(wù)提供者的選擇應(yīng)基于其能否滿足第八、九條的要求。（6） 個(gè)人所有的商業(yè)實(shí)體或者集團(tuán)或者相同商業(yè)實(shí)體的管理者不允許同時(shí)參與一個(gè)建筑工程的投標(biāo)。 第十一條（1） 約束文件中服務(wù)使用者的義務(wù)包括：,包含完整、清楚、正確、讓人理解的條款； ，書面確定服務(wù)提供者 。 （2） 服務(wù)提供者有義務(wù)根據(jù)專業(yè)的原則，向服務(wù)使用者提交建議書。 （3） 上述（1）、（2）款中的文件對(duì)雙方都是有約束力的，在簽訂施工合同前，任何一方都不得改變文件的內(nèi)容。 （4） 服務(wù)使用者和服務(wù)提供者應(yīng)在發(fā)出第（1）款b項(xiàng)的書面確認(rèn)函后簽訂施工合同，確保雙方權(quán)利和義務(wù)公正、公平，基于對(duì)工程履約的誠信。第十二條 如果服務(wù)使用者改變或者取消第18條第（1）款b項(xiàng)的書面確認(rèn)函或者服務(wù)提供者在確認(rèn)函發(fā)出后棄權(quán)，從而導(dǎo)致另一方受到損失，那么改變、取消或者棄權(quán)的一方要賠償損失或者根據(jù)法律受到起訴。 第十三條 在沒有進(jìn)行公開或者限制性招標(biāo)的情況下，禁止將工程授標(biāo)給在同一地點(diǎn)和相同時(shí)期施工的附屬的服務(wù)提供者。 第十四條（1） 第17條選擇的過程、第18條的義務(wù)、第19條的取消的規(guī)定也適合于服務(wù)提供者與分包服務(wù)提供者之間的約束文件。（2） 第17條服務(wù)提供者選擇的程序、第18條的簽發(fā)的文件和對(duì)服務(wù)提供者的確認(rèn)將由政府規(guī)章做出進(jìn)一步的規(guī)定。 第三部分 建筑工程合同第十五條（1） 第18條（3）款所述的基于法律、對(duì)工作關(guān)系管理將在建筑工程合同里做出進(jìn)一步的規(guī)定。（2） 作為最低限度，建筑工程合同應(yīng)包括如下內(nèi)容：a. 合同當(dāng)事人，對(duì)其身份進(jìn)行清楚地界定；b. 對(duì)工程的描述、清楚地界定工程的范圍、造價(jià)和履約時(shí)間；c. 責(zé)任或者維護(hù)的期間，說明服務(wù)提供者的責(zé)任期間和維護(hù)期間；d. 專家，說明施工專家的人數(shù)、資質(zhì)和類別；e. 權(quán)利和義務(wù)，說明服務(wù)使用者獲得施工成果的權(quán)利、關(guān)于遵循約定的合同條款的義務(wù)、服務(wù)提供者獲得信息和補(bǔ)償?shù)臋?quán)利和履行施工的義務(wù)；f. 付款的方式，包括服務(wù)使用者對(duì)于施工結(jié)果進(jìn)行支付的義務(wù)； g. 違約，包含萬一某一方不能履行約定的義務(wù)時(shí)的責(zé)任條款；h. 爭端解決，包含解決爭端、爭議程序的條款；i. 終止施工合同，包含由于某一方未能履行義務(wù)造成施工合同終止的條款；j. 不可抗力，包含對(duì)當(dāng)事人造成損失，但是各方意圖或者能力無法控制的情形；k. 施工失誤（缺陷），包括服務(wù)提供者或者服務(wù)使用者對(duì)施工失誤（缺陷）的義務(wù)的條款；l. 工人保護(hù)，包含當(dāng)事人對(duì)于安全、職業(yè)健康和社會(huì)安全的義務(wù)的條款；m. 環(huán)境方面，包含當(dāng)事人遵循環(huán)境保護(hù)義務(wù)的條款。（3） 關(guān)于設(shè)計(jì)的建筑工程合同應(yīng)包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)利的條款。（4） 建筑工程合同可以包括當(dāng)事人約定激勵(lì)辦法的條款。（5） 含有具體分項(xiàng)工程的建筑工程合同可以包括分包服務(wù)提供者、材料供應(yīng)商或者施工構(gòu)件和設(shè)備的條款，這些應(yīng)滿足合適的施工標(biāo)準(zhǔn)。（6） 如果建筑工程合同語言為印尼語，而當(dāng)事人一方來自外國，可以采用印尼語和英語。（7） 第（2）款關(guān)于建筑工程合同的規(guī)定適用于服務(wù)提供者與分包服務(wù)提供者的合同。（8） 第（2）款所述的建筑工程合同、第（3）款所述的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、第（4）款所述的的激勵(lì)辦法，第（5）款所述的供應(yīng)商和材料構(gòu)件或者工具，將由政府法規(guī)做出進(jìn)一步的規(guī)定。第五章 建筑工程的履行第十六條（1） 建筑工程的實(shí)施包括設(shè)計(jì)階段、實(shí)施及監(jiān)理階段；包括準(zhǔn)備、施工和完工期間的活動(dòng)。（2） 建筑工程實(shí)施過程中，要求滿足所有關(guān)于技術(shù)、安全、治安、職業(yè)健康、工人保護(hù)和當(dāng)?shù)丨h(huán)境管理的要求，以確保建筑工程有序地進(jìn)行。（3） 在第（1）款的實(shí)施階段，第（2）款的義務(wù)都需要遵守，以保證建筑工程有序地實(shí)施。（4） 上述第（1）款和第（2）款所述關(guān)于建筑工程的實(shí)施將由政府法規(guī)做進(jìn)一步的規(guī)定。 第十七條（1） 在建筑工程的履行過程中，服務(wù)提供者可以利用有專業(yè)技能的分包服務(wù)提供者來完成每一階段的工作。（2） 上述第（1）款所述的分包服務(wù)提供者應(yīng)滿足第八、九條的要求。（3） 上述第（1）款所述的服務(wù)提供者應(yīng)行使服務(wù)提供者與分包服務(wù)提供者之間簽訂的建筑工程合同規(guī)定的權(quán)利。（4） 上述第（1）款所述的分包服務(wù)提供者應(yīng)履行服務(wù)提供者與分包服務(wù)提供者之間簽訂的建筑工程合同規(guī)定的義務(wù)。第六章 施工失誤/缺陷第十八條（1） 服務(wù)提供者或者服務(wù)使用者對(duì)施工失誤（缺陷）負(fù)責(zé)。（2） 如果第（1）款所述的施工失誤/缺陷是服務(wù)提供者造成的，其應(yīng)負(fù)責(zé)，期間從最終移交之日算起最長時(shí)間為10年。（3） 第（2）款所述施工缺陷應(yīng)由第三方專業(yè)評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估。第十九條（1） 如果施工失誤（缺陷）是由于建筑設(shè)計(jì)人或者施工監(jiān)理造成的，并證明對(duì)另一方造成了損失，則應(yīng)根據(jù)其專業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)行賠償。（2） 如果施工失誤（缺陷）是由于施工單位造成的，并證明對(duì)另一方造成了損失，則應(yīng)根據(jù)其業(yè)務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)行賠償。第二十條如果施工失誤（缺陷）是由于服務(wù)使用者對(duì)建筑物管理錯(cuò)誤造成的，并證明對(duì)另一方造成了損失，則應(yīng)根據(jù)其業(yè)務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)行賠償。第二十一條 第25條所述的時(shí)間期間和專家評(píng)估員、第26條所述的建筑設(shè)計(jì)人、施工單位和施工監(jiān)理的責(zé)任和第27條所述的的服務(wù)使用者的責(zé)任將由政府法規(guī)作出進(jìn)一步的規(guī)定。 第七章 社區(qū)的角色第一部分 權(quán)利和義務(wù)第二十二條 社區(qū)有如下權(quán)利:a. 實(shí)施監(jiān)督, 確保建筑工程有序地進(jìn)行。 b. 對(duì)于建筑工程遭受的直接損失有權(quán)得到合理地賠償。第二十三條 社區(qū)有如下義務(wù):a. 維護(hù)施工秩序，遵守相關(guān)施工的規(guī)定 。 b. 對(duì)于施工工程遭受的直接損失有權(quán)得到合理地賠償。（1） 建筑服務(wù)協(xié)會(huì)是指對(duì)建筑工程和義務(wù)有興趣、有相關(guān)活動(dòng)的協(xié)會(huì)。（2） 第（1）款所述的建筑服務(wù)協(xié)會(huì)角色的實(shí)施是通過建筑服務(wù)論壇來實(shí)現(xiàn)的。（3） 第（1）款所述的建筑服務(wù)協(xié)會(huì)扮演的開發(fā)建筑服務(wù)的角色的實(shí)施是通過獨(dú)立的、自力更生的機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)的。第二十四條（1） 第31條（2）款所述的論壇包括：a. 建筑服務(wù)公司協(xié)會(huì)；b. 建筑服務(wù)專業(yè)協(xié)會(huì)；c. 建筑服務(wù)公司的物品和服務(wù)業(yè)務(wù)合作伙伴協(xié)會(huì)；d. 知識(shí)協(xié)會(huì)；e. 對(duì)建筑服務(wù)感興趣的或者代表建筑服務(wù)消費(fèi)者的社會(huì)組織；f. 政府機(jī)構(gòu)；g. 其他必要的組織。（2） 第（1）款所述的論壇有許多機(jī)會(huì)參與國家建筑服務(wù)業(yè)務(wù)的開發(fā)，具有下列功能： a. 作為表達(dá)協(xié)