【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 未及時(shí)更新圖紙、圖紙弄虛作假，發(fā)生事故后，貽誤最佳搶救救援時(shí)間。 重大 嚴(yán)格按照實(shí)際情況繪制采掘工程平面圖，并及時(shí)更新。 2 可能存在未配備負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作的專業(yè)技術(shù)人員的情況。 缺少負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作的專業(yè)技術(shù)人員，導(dǎo)致掘進(jìn)工作面技術(shù)管理工作落實(shí)不到位，國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范不能有效落實(shí)，不能定期排查掘進(jìn)系統(tǒng)的安全隱患，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患落實(shí)整改不到位，新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)得不到推廣。 重大 配齊負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作的專業(yè)技術(shù)人員，能夠全面負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作面的技術(shù)管理工作，落實(shí)好國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，定期排查掘進(jìn)系統(tǒng)的安全隱患，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患落實(shí)整改措施，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 3 掘進(jìn)工作面可能存在不使用臨時(shí)支護(hù)空頂作業(yè)的情況。 導(dǎo)致掘進(jìn)工作面空頂作業(yè)，工作面發(fā)生冒頂事故的概率增加，容易造成人身傷害事故，影響安全生產(chǎn)。 重大 在掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程中對(duì)臨時(shí)支護(hù)形式進(jìn)行明確，并監(jiān)督、落實(shí)臨時(shí)支護(hù)使用情況。 4 可能存在未對(duì)冒頂附近頂板加固的情況。 冒頂擴(kuò)大，造成人員傷亡。 重大 處理冒頂前，必須對(duì)冒頂附近區(qū)域的頂板進(jìn)行加固，人員在有支護(hù)的區(qū)域向冒頂區(qū)域推進(jìn)加固。處理冒頂時(shí)，跟班隊(duì)長(zhǎng)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮，先對(duì)附近頂板加固，再處理冒頂區(qū)域。安全檢查工及采掘?qū)z人員現(xiàn)場(chǎng)專盯。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 三、通風(fēng)專業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 1 礦井總風(fēng)量可能不足。 瓦斯超限； 局部通風(fēng)機(jī)循環(huán)風(fēng)； 井下有毒有害氣體超標(biāo)。 重大 合理安排采掘生產(chǎn)； 選擇安裝與礦井生產(chǎn)能力相匹配的主通風(fēng)機(jī)； 加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施巡查，保證通風(fēng)設(shè)施完好，減小礦井漏風(fēng)率； 按要求進(jìn)行測(cè)風(fēng)，根據(jù)井下風(fēng)量情況選擇合理的主通風(fēng)機(jī)風(fēng)葉運(yùn)行角度； 定期對(duì)主通風(fēng)機(jī)進(jìn)行檢修，保證主通風(fēng)機(jī)性能穩(wěn)定可靠。 2 可能沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力可能不匹配的。 通風(fēng)系統(tǒng)不可靠，出現(xiàn)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)或井下總風(fēng)量不足； 瓦斯超限。 重大 根據(jù)礦井生產(chǎn)能力選擇合理的兩臺(tái)主通風(fēng)機(jī)，一臺(tái)使用、一臺(tái)備用； 3 可能違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的情況。 瓦斯超限； 有毒有害氣體超標(biāo)； 工作面粉塵濃度超標(biāo)；工作面溫度超標(biāo)；容易造成事故災(zāi)害擴(kuò)大。 重大 合理安排采掘生產(chǎn)，避免出現(xiàn)串聯(lián)通風(fēng)； 如無(wú)法避免時(shí)，串聯(lián)通風(fēng)必須符合相關(guān)規(guī)定，并及時(shí)編制串聯(lián)通風(fēng)措施，在被串聯(lián)工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)設(shè)置甲烷傳感器； 加強(qiáng)被串聯(lián)通風(fēng)工作面的瓦斯及有毒有害氣體的檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)濃度超過規(guī)定值時(shí)及時(shí)撤人。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 4 可能沒有按設(shè)計(jì)形成通風(fēng)系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)可能未實(shí)現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的情況。 通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠； 容易造成事故災(zāi)害擴(kuò)大； 重大 開拓前嚴(yán)格按規(guī)定編制通風(fēng)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按通風(fēng)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，通風(fēng)系統(tǒng)形成前嚴(yán)禁進(jìn)行采掘作業(yè)。 5 高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，可能未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的，或者突出煤層工作面可能沒有獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)。 通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定； 容易造成事故災(zāi)害擴(kuò)大； 發(fā)生事故災(zāi)害時(shí)不利于搶先救災(zāi)； 重大 合理設(shè)計(jì)通風(fēng)系統(tǒng)； 采煤工作面回采前必須形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。 6 采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷可能未貫穿整個(gè)采區(qū)，或者雖貫穿整個(gè)采區(qū)但可能一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)。 通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定； 容易造成事故災(zāi)害擴(kuò)大； 發(fā)生事故災(zāi)害時(shí)不利于搶先救災(zāi)； 重大 合理設(shè)計(jì)通風(fēng)系統(tǒng)； 采區(qū)未形成通風(fēng)系統(tǒng)前嚴(yán)禁進(jìn)行采掘作業(yè)。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 7 煤與瓦斯突出礦井可能未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員、可能未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器。 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 及時(shí)成立防治煤與瓦斯突出防治機(jī)構(gòu)； 配備足夠的突出防治專業(yè)技術(shù)人員； 及時(shí)購(gòu)買防治煤與瓦斯突出裝備和儀器。 8 煤與瓦斯突出礦井可能未進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)。煤與瓦斯突出；瓦斯超限。 重大 及時(shí)編制礦井防治突出設(shè)計(jì)； 嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域或者工作面突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)的。 9 煤與瓦斯突出礦井可能未按規(guī)定采取防治突出措施。 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員； 裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷； 進(jìn)行區(qū)域突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)； 采取防治突出措施； 進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)； 采取安全防護(hù)措施； 按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 10 煤與瓦斯突出礦井可能未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗(yàn)或者防突措施效果檢驗(yàn)可能不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)的。 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 采掘工作面進(jìn)行防治突出措施后，必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)； 防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。 11 煤與瓦斯突出礦井可能未采取安全防護(hù)措施。 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 有突出煤層的采區(qū)必須設(shè)置采區(qū)避難所； 在突出煤層的石門揭煤和煤巷掘進(jìn)工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)，必須設(shè)置至少兩道牢固可靠的反向風(fēng)門； 井巷揭穿突出煤層和突出煤層的炮掘、炮采工作面必須采取遠(yuǎn)距離爆破； 突出煤層的采掘工作面應(yīng)當(dāng)設(shè)置工作面避難所或壓風(fēng)自救系統(tǒng)。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 12 出現(xiàn)瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過 突出礦井，可能未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行突出危險(xiǎn)性鑒定的（直接認(rèn)定為突出礦井的除外）。 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 對(duì)礦井有煤層有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象的、相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生突出的、煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過 當(dāng)立即進(jìn)行突出煤層鑒定； 鑒定完成前，應(yīng)當(dāng)按照突出煤層進(jìn)行管理。 13 采掘工作面瓦斯抽采可能不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的情況。 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 抽采瓦斯礦井應(yīng)當(dāng)對(duì)瓦斯抽采的基礎(chǔ)條件和抽采效果進(jìn)行評(píng)判。在基礎(chǔ)條件滿足瓦斯先抽后采要求的基礎(chǔ)上，再對(duì)抽采效果是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行評(píng)判；工作面采掘作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)編制瓦斯抽采達(dá)標(biāo)評(píng)判報(bào)告，并由礦井技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，否則嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描 述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 14 高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及有瓦斯異常區(qū)的低瓦斯礦井可能未建立抽放瓦斯系統(tǒng)或者系統(tǒng)存在可能不能正常運(yùn)行使用的情況； 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及有瓦斯異常區(qū)的低瓦斯礦井必須建立抽放瓦斯系統(tǒng)；對(duì)瓦斯抽采系統(tǒng)的瓦斯?jié)舛?、壓力、流量等參?shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，定期人工檢測(cè)比對(duì)，泵站每 2h至少 1次，主干、支管及抽采鉆場(chǎng)每周至少 1次，根據(jù)實(shí)際測(cè)定情況對(duì)抽采系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)節(jié)； 井上下敷設(shè)的瓦斯管路，不得與帶電物體接觸并應(yīng)當(dāng)有防止砸壞管路的措施； 高瓦斯、突出礦井計(jì)劃開采的煤量不超出瓦斯抽采的達(dá)標(biāo)煤量，生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采煤量和抽采達(dá)標(biāo)煤量保持平衡。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 15 煤與瓦斯突出礦井可能未執(zhí)行“四位一體”防突措施的。 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 編制礦井、水平、采區(qū)及井巷揭穿突出煤層的防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，并嚴(yán)格執(zhí)行； 區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果、區(qū)域防突措施、保護(hù)效果檢驗(yàn)、保護(hù)范圍考察結(jié)果經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；預(yù)抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗(yàn)及區(qū)域驗(yàn)證結(jié)果經(jīng)礦總工程師審批，按預(yù)測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果，采取相應(yīng)防突措施； 突出煤層采掘工作面編制防突專項(xiàng)設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施，經(jīng)礦總工程師審批，實(shí)施中及時(shí)按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際作出補(bǔ)充修改，并嚴(yán)格執(zhí)行； 壓風(fēng)自救裝置、自救器、防突風(fēng)門、避難硐室等安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施符合 《 防治煤與瓦斯突出規(guī)定 》 要求。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描 述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 16 突出煤層采掘工作面可能無(wú)評(píng)價(jià)、假評(píng)價(jià)組織生產(chǎn)。 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 工作面采掘前，必須選擇復(fù)合指標(biāo)法、 R值指標(biāo)法、鉆屑指標(biāo)法、煤層殘余瓦斯含量（壓力）法等方法中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)對(duì)工作面進(jìn)行更加有效的消突效果評(píng)價(jià)； 若發(fā)現(xiàn)無(wú)評(píng)價(jià)、假評(píng)價(jià)進(jìn)行組織生產(chǎn)的，將嚴(yán)厲進(jìn)行處罰。 17 突出煤層采掘工作面可能不執(zhí)行措施超前距，存在可能超采超掘的情況。 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 嚴(yán)格按照 《 放治煤與瓦斯突出規(guī)定 》 ，在采掘工作面進(jìn)行超前探測(cè)； 未進(jìn)行超前探測(cè)的嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。 18 可能存在弄虛作假，虛報(bào)抽、排鉆孔深度、鉆孔數(shù)量及瓦斯抽采量的情況。 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 在施工抽、排鉆孔時(shí)科室人員必須現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督； 抽采鉆場(chǎng)及鉆孔設(shè)置管理牌板，數(shù)據(jù)填寫及時(shí)、準(zhǔn)確，有記錄和臺(tái)賬。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 19 煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面可能未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者存在可能不能正常使用的情況。 瓦斯超限后不能及時(shí)斷電； 停風(fēng)后不能及時(shí)斷電 重大 按照有關(guān)要求在煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面、回風(fēng)流等地點(diǎn)安裝甲烷傳感器，并定期調(diào)校及超限斷電試驗(yàn)，確保甲烷電閉鎖功能正常； 按照有關(guān)要求安裝風(fēng)電閉鎖裝置，并加強(qiáng)日常管理，確保風(fēng)電閉鎖裝置正常使用。 20 突出礦井可能未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)存在可能不能正常運(yùn)行的情況。 未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)井下瓦斯等有毒有害氣體進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè) 重大 安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)，并做好日常維護(hù)，確保系統(tǒng)運(yùn)行正常。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 21 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)可能沒有專人進(jìn)行使用管理和維護(hù)，出現(xiàn)故障可能沒有及時(shí)采取措施予以恢復(fù)的，或者存在可能對(duì)系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的情況。 造成監(jiān)控系統(tǒng)信號(hào)中斷，設(shè)備故障率增多； 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真 重大 對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，一旦出現(xiàn)故障及時(shí)采取措施，予以恢復(fù)； 嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。 22 安全監(jiān)控系統(tǒng)傳感器數(shù)量可能不足、安設(shè)位置可能不當(dāng)、調(diào)?？赡懿患皶r(shí)、瓦斯超限后存在可能不能立即斷電并進(jìn)行聲光報(bào)警的情況。 對(duì)易于瓦斯積聚的地點(diǎn)不能重點(diǎn)監(jiān)測(cè)； 調(diào)校不及時(shí)造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)誤差大； 瓦斯超限后不能及時(shí)斷電，可能造成瓦斯爆炸。 重大 按照有關(guān)要求安裝甲烷傳感器，規(guī)范吊掛； 按照有關(guān)要求定期對(duì)傳感器進(jìn)行調(diào)校；按照有關(guān)要求安裝甲烷傳感器及遠(yuǎn)程控制開關(guān)，并加強(qiáng)調(diào)校、甲烷電閉鎖試驗(yàn)管理，確保甲烷電閉鎖功能正常。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 23 礦井可能存在粉塵爆炸性。 引發(fā)瓦斯爆炸； 產(chǎn)生有毒有害氣體； 引發(fā)二次爆炸及多次爆炸； 引發(fā)人員中毒傷亡。 重大 合理設(shè)計(jì)巷道斷面，加強(qiáng)通風(fēng)除塵工作； 建立完善的消防降塵系統(tǒng)； 采、掘工作面均配備濕式鉆眼設(shè)備，進(jìn)行濕式鉆眼，杜絕干打眼，放炮采用水炮泥，爆破噴霧，裝巖（煤）灑水和風(fēng)流凈化水幕、轉(zhuǎn)載點(diǎn)噴霧等綜合防塵措施； 加強(qiáng)沖洗巷壁、清掃和刷白巷道； 錨噴時(shí)采用濕式噴漿； 加強(qiáng)粉塵濃度檢測(cè)工作； 按照規(guī)定設(shè)置隔爆水棚、隔爆巖棚。 24 井下電氣設(shè)備失爆。 造成瓦斯爆炸或煤塵爆炸 重大 等級(jí)相符的