【正文】 （ 7） 2401工作面順槽膠運(yùn)輸機(jī)帶定期檢查，及時(shí)更換失效托輥，裝設(shè)防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保護(hù)裝置，及時(shí)清理膠帶輸送機(jī)回煤及雜物 ?? 。 年度辨識(shí)評(píng)估報(bào)告 三、 辨識(shí)評(píng)估示例 表 1 評(píng)估參數(shù)表 發(fā)生事件的 可能性（ L） 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境 的頻繁程度（ E） 產(chǎn)生的后果（ C） 風(fēng)險(xiǎn)等 級(jí)劃分（ D） 分?jǐn)?shù) 可能 程度 分?jǐn)?shù) 頻繁 程度 分?jǐn)?shù) 后果嚴(yán)重程度 分?jǐn)?shù)值 危險(xiǎn) 程度 10 完全可 能預(yù)料 10 連續(xù)暴露 100 大災(zāi)難，許多人死亡 ≥270 重大 風(fēng)險(xiǎn) 6 相當(dāng)可能 6 每天工作 時(shí)間暴露 40 災(zāi)難，數(shù)人死亡 270 一般 風(fēng)險(xiǎn) 3 可能、但 不經(jīng)常 3 每周一次 15 非常嚴(yán)重，一人死亡 70140 1 可能性小， 完全意外 2 每月一次 7 嚴(yán)重，重傷 2070 年度辨識(shí)評(píng)估報(bào)告 三、 辨識(shí)評(píng)估示例 表 2 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 表 2 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)地點(diǎn) 風(fēng)險(xiǎn)描述 風(fēng)險(xiǎn)類型 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 可能性 暴露率 后果 風(fēng)險(xiǎn)值 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 1 230 230 2402402綜采工作面 初次放頂前懸頂距離過大，有可能突然大面積垮落，瓦斯涌出 頂板 3 10 15 450 重大風(fēng)險(xiǎn) 2 2402綜采工作面及其回采順槽掘進(jìn)工作面 過空巷，頂板松軟、破碎易冒頂 頂板 3 10 15 450 重大風(fēng)險(xiǎn) 3 2304綜采工作面及其回采順槽掘進(jìn)工作面 過 DF4斷層，圍巖破碎易冒頂 頂板 3 6 15 270 重大風(fēng)險(xiǎn) 4 230 2401綜采工作面回撤通道 巷道跨度大，應(yīng)力集中，易冒頂 頂板 3 10 15 450 重大風(fēng)險(xiǎn) 5 2402綜采工作面及其回采順槽掘進(jìn)工作面 過空巷，空巷有毒有害氣體積聚 瓦斯 3 6 15 270 重大風(fēng)險(xiǎn) 三、 辨識(shí)評(píng)估示例 6 230 230 240 2402綜采工作面上隅角 上隅角瓦斯積聚 瓦斯 3 6 15 270 重大風(fēng)險(xiǎn) 7 井下瓦斯抽放管路 產(chǎn)生靜電火花 瓦斯 3 6 15 270 重大風(fēng)險(xiǎn) 8 230 230 240 2402綜采工作面膠帶運(yùn)輸順槽 煤塵積聚 煤塵 3 10 15 450 重大風(fēng)險(xiǎn) 9 井底煤倉(cāng)放煤口 煤塵積聚 煤塵 3 10 15 450 重大風(fēng)險(xiǎn) 10 2402綜采工作面及其回采順槽掘進(jìn)工作面 過空巷，空巷積水 水害 3 10 15 450 重大風(fēng)險(xiǎn) 11 2401綜采工作面膠帶運(yùn)輸機(jī) 膠帶跑偏與 H架磨察 提升運(yùn)輸 3 6 15 270 重大風(fēng)險(xiǎn) 年度辨識(shí)評(píng)估報(bào)告 年度辨識(shí)評(píng)估報(bào)告 三、 辨識(shí)評(píng)估示例 第四部分 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 一、風(fēng)險(xiǎn)管控 針對(duì)辨識(shí)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，采用技術(shù)和管理措施降低和控制風(fēng)險(xiǎn)。 （ 4）無軌膠輪車可能漏油； ?? 。 ?? 。 第三部分 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估 年度辨識(shí)評(píng)估報(bào)告 三、 辨識(shí)評(píng)估示例 一、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 通過經(jīng)驗(yàn)判斷法，重點(diǎn)對(duì)辨識(shí)范圍內(nèi)瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，共辨識(shí)出主要安全風(fēng)險(xiǎn) xxxx項(xiàng)，具體如下： ： （ 1） 230 230 240 2402綜采工作面初次放頂 初次放頂前懸頂距離過大，有可能突然大面積垮落，瓦斯涌出 ； ?? 。 ：主運(yùn)輸采用阻燃型帶式輸送機(jī)，輔助運(yùn)輸采用無軌膠輪車。 ：礦井相對(duì)瓦斯涌出量 ，絕對(duì)瓦斯涌出量 ，采煤工作面相對(duì)瓦斯涌出量 ，絕對(duì)瓦斯涌出量 ，掘進(jìn)絕對(duì)瓦斯涌出量為，屬高瓦斯礦井。 重大 檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并調(diào)離崗位。 重大 ； 。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 4 采掘工作面在水害威脅區(qū)域，可能存在不及時(shí)采取有效措施。 在防隔水煤（巖）柱中進(jìn)行采掘活動(dòng)，發(fā)生突水事故，造成人員傷害。 機(jī)電科、區(qū)隊(duì)管理人員定期、不定期的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)使用的防爆設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的嚴(yán)厲處理，并立即責(zé)令處理。 機(jī)電科牽頭完善供電系統(tǒng) 。 供電系統(tǒng)突然斷電，導(dǎo)致停機(jī)、停風(fēng)、斷水、積水等事故。 40 接觸爆炸材料的人員穿戴化纖衣服。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 36 爆炸材料存在外觀質(zhì)量問題。 造成爆炸事故；造成爆破材料流失，威脅人身安全； 造成瞎炮，造成人員傷亡事故。 29 礦井不按規(guī)定檢查瓦斯或存在漏檢、假檢。 造成瓦斯爆炸或煤塵爆炸 重大 井下電、氣焊作業(yè)制定專項(xiàng)的安全措施，防止出現(xiàn)具備瓦斯爆炸條件的情況下電、氣焊作業(yè)； 26 井下電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，或者防爆等級(jí)與瓦斯等級(jí)不符。 對(duì)易于瓦斯積聚的地點(diǎn)不能重點(diǎn)監(jiān)測(cè)； 調(diào)校不及時(shí)造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)誤差大； 瓦斯超限后不能及時(shí)斷電，可能造成瓦斯爆炸。 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 在施工抽、排鉆孔時(shí)科室人員必須現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督； 抽采鉆場(chǎng)及鉆孔設(shè)置管理牌板，數(shù)據(jù)填寫及時(shí)、準(zhǔn)確，有記錄和臺(tái)賬。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描 述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 14 高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及有瓦斯異常區(qū)的低瓦斯礦井可能未建立抽放瓦斯系統(tǒng)或者系統(tǒng)存在可能不能正常運(yùn)行使用的情況； 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及有瓦斯異常區(qū)的低瓦斯礦井必須建立抽放瓦斯系統(tǒng)；對(duì)瓦斯抽采系統(tǒng)的瓦斯?jié)舛?、壓力、流量等參?shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，定期人工檢測(cè)比對(duì)，泵站每 2h至少 1次，主干、支管及抽采鉆場(chǎng)每周至少 1次，根據(jù)實(shí)際測(cè)定情況對(duì)抽采系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)節(jié)； 井上下敷設(shè)的瓦斯管路，不得與帶電物體接觸并應(yīng)當(dāng)有防止砸壞管路的措施； 高瓦斯、突出礦井計(jì)劃開采的煤量不超出瓦斯抽采的達(dá)標(biāo)煤量，生產(chǎn)準(zhǔn)備及回采煤量和抽采達(dá)標(biāo)煤量保持平衡。 瓦斯突出； 瓦斯超限 重大 采掘工作面進(jìn)行防治突出措施后，必須進(jìn)行效果檢驗(yàn)； 防突措施效果檢驗(yàn)不達(dá)標(biāo)的，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 序號(hào) 風(fēng)險(xiǎn)源 風(fēng)險(xiǎn)及其后果描述 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)管控措施 7 煤與瓦斯突出礦井可能未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員、可能未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器。 瓦斯超限； 有毒有害氣體超標(biāo)； 工作面粉塵濃度超標(biāo)；工作面溫度超標(biāo)；容易造成事故災(zāi)害擴(kuò)大。處理冒頂時(shí)，跟班隊(duì)長(zhǎng)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮，先對(duì)附近頂板加固，再處理冒頂區(qū)域。 缺少負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作的專業(yè)技術(shù)人員，導(dǎo)致掘進(jìn)工作面技術(shù)管理工作落實(shí)不到位，國(guó)家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范不能有效落實(shí)，不能定期排查掘進(jìn)系統(tǒng)的安全隱患，對(duì)排查出來的安全隱患落實(shí)整改不到位，新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)得不到推廣。 重大 采煤工作面組織生產(chǎn)前須由生產(chǎn)科室提請(qǐng)公司驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后生產(chǎn)。 7 可能存在泵站壓力達(dá)不到規(guī)定值（綜采30MPa）的情況。 4 可能存在擅自開采保安煤柱的情況。 超能力生產(chǎn)能導(dǎo)致礦井生產(chǎn)系統(tǒng)紊亂，很容易發(fā)生傷亡事故甚至重特大事故。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 （ 2）現(xiàn)場(chǎng)檢查 按照《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，跟蹤重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改 。 ? 本條要求根據(jù)本礦辨識(shí)評(píng)估的重大安全風(fēng)險(xiǎn) ， 劃分重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域 。 因?yàn)樵O(shè)備故障的影響除了可靠性之外，還會(huì)導(dǎo)致安全事故，因此，該方法可用于在用設(shè)備和裝置的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。頂板事故是本地區(qū)頻率最高，傷亡最多的危險(xiǎn)因素，尤其是采掘工作面。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 ? 確定嚴(yán)重性 ? 確定頻率 ? 確定暴露率 ? 劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 ? 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是針對(duì)發(fā)生事故概率和事故發(fā)生后果大小兩方面的權(quán)衡。 ? 本條未要求成立專門的部門 ， 因此煤礦可根據(jù)職責(zé)分工 ， 指定部門負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作 。 ? 任何一個(gè)企業(yè)都面臨著四類風(fēng)險(xiǎn)： 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn) ? 競(jìng)爭(zhēng) ? 市場(chǎng) ? 并購(gòu) ? 管理能力 ? 服務(wù)能力 金融風(fēng)險(xiǎn) ? 流動(dòng)資金 ? 投資收益 ? 金融投資 ? 融資權(quán) ? 債務(wù)人 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) ? 利率 ? 貨幣波動(dòng) ? 通貨膨脹 ? 貿(mào)易壁壘 營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn) ? 產(chǎn)品責(zé)任 ? 安全 ? 健康 ? 環(huán)境 ? 生產(chǎn)中斷 一、術(shù)語(yǔ)和理念 風(fēng)險(xiǎn)無處不在 任何一個(gè)人都不得不面臨以下的風(fēng)險(xiǎn)： ◆自然傷害（風(fēng)雨雷電、野獸昆蟲） ◆疾病 ◆工業(yè)傷害 ◆交通意外 ◆工余傷害 一、理念和術(shù)語(yǔ) ● 風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在，不可消除，但一切風(fēng)險(xiǎn)均可施加影響和控制。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 全面的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過程 。 詢問交談：找有豐富經(jīng)驗(yàn)的人，能直接指出其中的危害， 可以初步分析出工作中存在的一、二類風(fēng)險(xiǎn)。 一、術(shù)語(yǔ)和理念 2）風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的內(nèi)容 煤礦應(yīng)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)，形成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、所在位置、可能導(dǎo)致事故類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等內(nèi)容的基本信息，一點(diǎn)一表，編制風(fēng)險(xiǎn)清單 。如：提升機(jī)房、水泵房、井下變電所、采場(chǎng)、井底車場(chǎng)、風(fēng)機(jī)房、瓦斯抽放泵房、礦山炸藥庫(kù)、矸石山、尾礦庫(kù)等。 危險(xiǎn)源 ? 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 一、術(shù)語(yǔ)和理念 一、術(shù)語(yǔ)和理念 ? 安全與風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系 ， 安全的人 、 機(jī) 、 環(huán)還存在風(fēng)險(xiǎn)嗎 ？ ?安全 ： 免除了不可接受（承受）的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。即風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系和隱患排查治理體系兩個(gè)體系聯(lián)合構(gòu)建的一種工作機(jī)制。 理解：風(fēng)險(xiǎn)總是與某個(gè)危險(xiǎn)源和某個(gè)特定事件相聯(lián)系，離開危險(xiǎn)源和特定的事件談風(fēng)險(xiǎn)是無意義的；（老空水與掘進(jìn)）風(fēng)險(xiǎn)的大小取決于兩個(gè)變量的結(jié)合，即 P危險(xiǎn)源導(dǎo)致特定事件的可能性；和 S－特定事件后果的嚴(yán)重度。應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則。 查閱有關(guān)記錄：查閱曾經(jīng)發(fā)生的事故（包括未遂）檔案、 職業(yè)病記錄等。 三種狀態(tài)：正常、異常、緊急。而一旦風(fēng)險(xiǎn)失去控制，其風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)迅速升高，從而成為隱患。 ? 本條未對(duì)文本提出要求 ， 因此 ， 可以單獨(dú)建立責(zé)任文件 ， 可以在安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相關(guān)制度中規(guī)定 ， 也可以在安全生產(chǎn)責(zé)任制中補(bǔ)充完善 。 ? 本條未明確規(guī)定辨識(shí)評(píng)估的方法和工作流程 ， 煤礦可根據(jù)本礦實(shí)際選擇適當(dāng)?shù)谋孀R(shí)評(píng)估方法 。從礦井的水文地質(zhì)條件和防治水能力來看，可以滿足安全生產(chǎn)的需要。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 火災(zāi)為礦井顯著危險(xiǎn)、有害因素。 ? 各地 、 煤礦制定標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 本條中分管負(fù)責(zé)人是指分管各類別風(fēng)險(xiǎn)控制的各位副礦長(zhǎng)、總工程師等，均應(yīng)按照本條規(guī)定分別組織檢查分析 。 二、 安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 （ 2）教育培訓(xùn) ? 每年至少組織參與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作的人員學(xué)習(xí) 1次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù) ? 本條未規(guī)定組織形式和內(nèi)容 ， 煤礦可以根據(jù)本礦實(shí)際采用集中組織培訓(xùn) 、 自學(xué) 、 派出到外單位學(xué)習(xí) 、 研討等形式 。 3 可能存在超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開采的情況。 重大 按照實(shí)際情況繪制采掘工程平面圖，并及時(shí)更新。 重大 2*5m2，否則必須采取采取強(qiáng)制放頂，特殊情況下不能強(qiáng)制放頂?shù)?，?yīng)有加強(qiáng)支護(hù)的可靠措施和礦壓觀測(cè)監(jiān)測(cè)手段； 及時(shí)卸掉頂錨桿、錨索，促進(jìn)老塘充分垮落； 的，現(xiàn)場(chǎng)采取抽、排放瓦斯措施。 未及時(shí)更新圖紙、圖紙弄虛作假，發(fā)生事故后，貽誤最佳搶救救援時(shí)間。 4 可能存在未對(duì)冒頂附近頂板加固的情況。 2 可能沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺(tái)主要通風(fēng)機(jī)工作能力可能不匹配的。 通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定； 容易造成事故災(zāi)害擴(kuò)大； 發(fā)生事故災(zāi)害時(shí)不利于搶先救災(zāi)； 重大 合理設(shè)計(jì)通風(fēng)系統(tǒng)； 采煤工作面回采前必須形成獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)。 9 煤與瓦斯突出礦井可能未按規(guī)定采取防治突出措施。 13 采掘工作面瓦斯抽采可能不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的情況。