【文章內(nèi)容簡介】 比例高于一般地區(qū) （ 3） 民族自治地方的自治機關在執(zhí)行財政預算的過程中，自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金 （ 4） 除應由國家統(tǒng)一審批的減免稅收項目以外，對屬于地方財政收入某些需要從稅收上加以照顧和鼓勵的，可以實行減稅或者免稅 9. 文化自主權 自主發(fā)展教育、科技、文化等社會事業(yè) （ 1） 民族自治地方的自治機關根據(jù)國家的教育方針，依照法律的規(guī)定，決定本地方的教育規(guī)劃，各級各類學校的設置、學制、辦學形式、教學內(nèi)容、教學用語和招生辦法 （ 2） 繼承和發(fā)展優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化 截至 2023年 8月底 有世界文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、文化與自然遺產(chǎn) 29個 在民族自治地方的文化遺產(chǎn) 拉薩布達拉宮、麗江古城 自然遺產(chǎn) 九寨溝、黃龍風景名勝區(qū)、 “ 三江并流 ” 自然景觀 納西東巴古籍文獻列入 “ 世界記憶遺產(chǎn)名錄 ” （ 3） 自主地決定本地方的科學技術發(fā)展規(guī)劃，普及科學技術知識。自主地決定本地方的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和民族傳統(tǒng)醫(yī)藥 截至 2023年底 全國共有民族醫(yī)院 157個，其中藏醫(yī)院55個，蒙醫(yī)院 41個，維醫(yī)院 35個，傣醫(yī)院 1個，其他民族醫(yī)院 25個 ? 對民族區(qū)域自治制度的評價 – 民族區(qū)域自治地方的政權機關的政治構架與一般地方?jīng)]有實質性差別 – 民族區(qū)域自治權下的自治權與地方分權下的地方自主權沒有實質區(qū)別 – 從實際的政治過程上看，二者的區(qū)別也不大 – 結論： ? 民族區(qū)域自治的提法更多具有政治象征的意義，其目的在于維護國家統(tǒng)一和民族團結。 ? 民族區(qū)域自治制度更多體現(xiàn)為國家對這些地方經(jīng)濟發(fā)展的 “ 支持 ” 和 “ 幫助 ” 國家對民族自治地方的支持和幫助 1. 把將加快民族自治地方的發(fā)展擺到突出的戰(zhàn)略位置 2023年開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略 5個自治區(qū)、 27個自治州以及 120個自治縣（旗）中的 83個自治縣（旗）被納入西部大開發(fā)的范圍，還有３個自治州參照享受國家西部大開發(fā)優(yōu)惠政策。 西部地區(qū)陸續(xù)新開工 60個重大建設工程，投資總規(guī)模約 8500億元人民幣 實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略 中國政府于 2023年開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略實施 9年來，西部地區(qū)陸續(xù)新開工 92個重點工程，投資規(guī)模約 ，涉及交通、能源、教育、衛(wèi)生等各個方面。 在民族地區(qū)安排了青藏鐵路、“ 西電東送 ” 、西氣東輸?shù)戎卮箜椖浚藿藱C場、高速公路、水電站及城鄉(xiāng)基礎設施等。 縮小差距 ,構建和諧社會 國家對民族自治地方的支持和幫助 2. 優(yōu)先合理安排民族自治地方基礎設施建設項目 （ 1） “ 一五 ” 期間 內(nèi)蒙古包頭鋼鐵基地 寧夏青銅峽水電站 新疆石油勘探 四川至西藏、青海至西藏、新疆至西藏等公路干線 包頭至蘭州、蘭州至西寧、蘭州至烏魯木齊的主要鐵路干線 四、國家對民族自治地方的支持和幫助 （ 2） 20世紀 90年代 寧夏中衛(wèi)至陜西寶雞鐵路、新疆南疆鐵路、塔城機場等一批大型交通設施 （ 3） 2023年以來 國家投資建設 “ 西氣東輸 ” 、 “ 西電東送 ” 、青藏鐵路等一批重大工程 貴州打造 “ 西電東送 ” 王牌電站 —— 洪家渡水電站。 電站總裝機容量 60萬千瓦，是我國首批 “ 西電東送 ” 的 標志性工程。 2023年 7月 1日，是一個具有歷史意義的日子，全長 1142公里 的青藏鐵路在這一天正式通車。它標志著凝聚中華民族激情和幾代人夢想的青藏鐵路終于全線建成通車。青藏鐵路全線 平均海拔 4500米，最高點5072米， 是世界上 最高 的鐵路，被人們稱為世界屋脊上的“天路”。 世界屋脊 ——“天路”上的氣象風云 國家對民族自治地方的支持和幫助 （ 4） 對西藏的基礎設施建設和基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予特殊安排 1984－ 1994年 ，國家投資、全國９省市援建西藏４３項工程，總投資達４．８億元人民幣。 1994－ 2023年 ，中央政府直接投資３９億元人民幣，建設了３０項工程；東部發(fā)達地區(qū)對口支援投資９．６億元人民幣，援建了３２項工程。 第十個五年計劃（ 2023－ 2023年） 期間，中央政府在西藏投資 312億元人民幣，建設 117個項目。 國家對民族自治地方的支持和幫助 （ 5） 從 1999年開始 中國政府相繼大規(guī)模地實施了惠及所有民族自治地方的 “ 貧困縣出口公路建設 ” 、“ 西部通縣油路工程 ” 、 “ 縣際和農(nóng)村公路建設 ” 等交通基礎設施建設。 共投資近 1000億元人民幣 ，新建和改造了 農(nóng)村和縣級道路，使一些少數(shù)民族地區(qū)落后的交通條件得到了顯著改善 國家對民族自治地方的支持和幫助 3. 加大對民族自治地方財政支持力度 （ 1） 從 1955年起，設立 “ 民族地區(qū)補助費 ” （ 2） 1964年設立 “ 民族地區(qū)機動金 ” 等專項資金 （ 3） 1980－ 1988年，中央財政對內(nèi)蒙古、新疆、廣西、寧夏、西藏等 5個自治區(qū)以及云南、貴州、青海等３個少數(shù)民族比較集中的省實行財政遞增 10％的定額補助制度 （ 4） 1994年，國家實施以分稅制為主的財政管理體制改革，原有對少數(shù)民族地區(qū)的補助和專項撥款政策全都保留下來 （ 5） 國家在 1995年開始實行的過渡期轉移支付辦法中，對內(nèi)蒙古、新疆、廣西、寧夏、西藏等 5個自治區(qū)和云南、貴州、青海等３個少數(shù)民族比較集中的省以及其他省的少數(shù)民族自治州，專門增設了針對少數(shù)民族地區(qū)的政策性轉移支付內(nèi)容，實行政策性傾斜 國家對民族自治地方的支持和幫助 4. 重視民族自治地方的生態(tài)建設和環(huán)境保護 （ 1）