【文章內(nèi)容簡介】 月召開一次全體監(jiān)理人員進(jìn)度控制情況的會議對主要對問題研究對策。對控制進(jìn)度作的好的人員獎勵，失職人員予以處罰。形成人人關(guān)心進(jìn)度的良好氣氛。本項目開工前把本大綱進(jìn)度控制方案與措施書面以“監(jiān)理工程師通知單”發(fā)給乙方，要求嚴(yán)格執(zhí)行。要求乙方有專職或兼職人員管理進(jìn)度控制計劃的編制，上報檢查計劃執(zhí)行情況。以“聯(lián)系單”的形式要求甲方指定進(jìn)度控制的兼職人員對口管理，其姓名送監(jiān)理部。形成三方齊抓共管，再組織形成管理網(wǎng)絡(luò)。成立建設(shè)方駐工地代表、總監(jiān)和施工企業(yè)項目經(jīng)理參加的進(jìn)度控制領(lǐng)導(dǎo)小組。1）每周監(jiān)理例會，除研究質(zhì)量、安全等問題以外，進(jìn)度控制是必需內(nèi)容，檢查周計劃的執(zhí)行情況存在問題和有效對策措施，參加人員除領(lǐng)導(dǎo)小組人員以外，專管或兼管控制進(jìn)度的三方人員亦應(yīng)參加。2）每月召開一次控制進(jìn)度的專業(yè)會議，三方領(lǐng)導(dǎo)小組成員及三方專管或兼管人員參加，檢查當(dāng)月計劃進(jìn)度執(zhí)行情況，存在主要問題及提出有效對策措施，若發(fā)現(xiàn)進(jìn)度控制中重大問題應(yīng)及時召開會議，適時采取對策措施，周會、月會都應(yīng)有監(jiān)理記錄，打印及時，登記送交各方。嚴(yán)格控制各個承包單位的資質(zhì)，人員上崗證，應(yīng)該有證而無證人員限期退出現(xiàn)場及調(diào)派有證人員及時上崗。特別注意分包單位的審查。杜絕無資質(zhì)或資質(zhì)不夠及人員無證上崗。用監(jiān)理工程師通知單等手段控制進(jìn)度計劃的嚴(yán)肅性和一貫性。按合同有關(guān)條款及國家省市有關(guān)規(guī)定，每一個施工單位都必須認(rèn)真編制進(jìn)度的旬計劃，月（季）計劃，年計劃，項目總計劃含詳細(xì)說明及圖表。以及與之相適應(yīng)的項目開工前旬、月（季）、年及項目總保障計劃，合同規(guī)定的甲供材料、設(shè)備、構(gòu)配件工程款支付計劃，按時上報甲方，甲方早作準(zhǔn)備。缺一不可。 監(jiān)理工程師指令：發(fā)現(xiàn)乙方編制的計劃不完整或內(nèi)容草率或不按時編報計劃，監(jiān)理部應(yīng)發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”限期認(rèn)真地修改。補(bǔ)充有關(guān)計劃，如果拒不執(zhí)行，在與甲方商定后再發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”并請甲方簽字。再拒絕發(fā)“備忘錄”送甲方和上級建設(shè)行政有關(guān)部門。在貫徹執(zhí)行進(jìn)度控制中，主要由于乙方原因，使實際進(jìn)度落后計劃進(jìn)度10%以上，應(yīng)查明具體原因，簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”責(zé)成乙方采取有效措施，彌補(bǔ)延誤的進(jìn)度。如果主要是甲方的原因，則應(yīng)簽發(fā)“監(jiān)理工程師聯(lián)系單”，提前送甲方采取措施和對策。如果發(fā)現(xiàn)乙方實際進(jìn)度與計劃落后20% 上，且主要原因是乙方。則應(yīng)在查明具體原因之后用“工程師聯(lián)系單”建議甲方根據(jù)具體原因按合同規(guī)定罰款或責(zé)令調(diào)換項目經(jīng)理或有關(guān)人員。情況嚴(yán)重的，如實際實力不行，且與投標(biāo)文件嚴(yán)重不符的，監(jiān)理部應(yīng)進(jìn)行分析評估，實在無力完成合同任務(wù)的應(yīng)簽發(fā)“監(jiān)理工程師聯(lián)系單”建議甲方調(diào)換隊伍。水電、安裝、裝飾裝修等甲方直接分包的施工單位，極易發(fā)生這些情況，是監(jiān)理部重點(diǎn)要監(jiān)控的對象。對于編制上報各類計劃齊全，內(nèi)容較完善，控制計劃執(zhí)行好又無較大安全質(zhì)量事故的承包單位，監(jiān)理部應(yīng)在有關(guān)會議上表揚(yáng)并建議甲方適當(dāng)獎勵。分階段控制預(yù)估可能產(chǎn)生問題上，我們體會各階段工期目標(biāo)控制是控制總計劃的基礎(chǔ)而預(yù)見各階段可能存在的主要問題，及時采取有效的對策措施，又是進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵，為此我們根據(jù)本各階段工程特點(diǎn)及我們的經(jīng)驗明確各階段最易出現(xiàn)的主要問題，列為重點(diǎn)控制對象并采取相應(yīng)的具體對策，防患風(fēng)險。為了對本工程項目總進(jìn)度目標(biāo)得到有效控制把總進(jìn)度目標(biāo)落實到主要分部分項工程的具體進(jìn)度的目標(biāo)及列出這些具體目標(biāo)容易出現(xiàn)的主要問題上，采取針對性措施就十分重要。 （二）、技術(shù)措施由于施工組織設(shè)計及施工技術(shù)方案編制，不切實際，監(jiān)理又審查不嚴(yán)，隨意簽字而發(fā)生的重大質(zhì)量事故，屢有發(fā)生，從對本工程各階段的風(fēng)險看，大多數(shù)風(fēng)險也是因此而產(chǎn)生的，因此編制審查極為重要。我公司從成立以來，監(jiān)理過各種類型（住宅高低層公共建筑，綜合樓、市政配套設(shè)施、市政道路、市政景觀綠化等）工程，工種齊全，專業(yè)配套有十幾年工程監(jiān)理經(jīng)驗，從未發(fā)生過較大的質(zhì)量安全事故。這是我們的優(yōu)勢，監(jiān)理進(jìn)場后，我們將組織包括公司專家型的現(xiàn)場全體監(jiān)理人員，發(fā)揮我們的優(yōu)勢，對施工組織設(shè)計和施工過程中的各種施工技術(shù)方案進(jìn)行全方位的認(rèn)真、細(xì)致審查。審查內(nèi)容和方法見我公司監(jiān)理工作制度中的施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案審查制度。確保這些文件基本切合實際，能有效指導(dǎo)施工，如審查通過，由施工單位在這兩個文件前頁填報“施工組織設(shè)計/方案報審表”，報監(jiān)理部審批。同時報甲方一份，如果提出重要修改意見，連修改意見退回施工單位限期修改，再按程序填報。在審查中做到。從技術(shù)上和安排上幫助乙方完善施工組織設(shè)計和專項施工方案及時解決存在的問題。施工技術(shù)方案，使方案科學(xué)合理地在保證質(zhì)量安全的原則下適應(yīng)環(huán)境變化進(jìn)行立體、交叉、平行的施工作業(yè)，壓縮工期。抓好關(guān)鍵工序的控制，保證總網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃中的關(guān)鍵線路節(jié)點(diǎn)工期不突破。必須包括貫徹國家省市現(xiàn)行有關(guān)防質(zhì)量通病的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則、安全條例、節(jié)能規(guī)程并分別專項編寫有針對性的防通病、防安全事故及節(jié)能各項有效措施，內(nèi)容齊全、方法可行、措施得當(dāng)。編制（乙方）審查（監(jiān)理），本工程總工期在條件有重大變化時，應(yīng)有應(yīng)對預(yù)案和措施。保證工程質(zhì)量、安全施工這是永恒的主題，但質(zhì)量不好，不安全，對進(jìn)度控制也性能產(chǎn)生影響，甚至重大影響，因此切實有效的質(zhì)量控制和安全文明控制方案和措施才能保證工期目標(biāo)有序?qū)崿F(xiàn)。供貨技術(shù)保障條件的控制：對于甲、乙方供應(yīng)的各類材料，構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。使用前必須檢查合格證，試驗報告，技術(shù)說明等等。以不合格堅決不用，限期退場，調(diào)換合格品。進(jìn)一步優(yōu)選技術(shù)方案，彌補(bǔ)延誤的工期。積極采用新工藝、新技術(shù)，縮短工藝過程時間和工序間的技術(shù)間歇時間。 （三）、經(jīng)濟(jì)措施加強(qiáng)合格工程量的認(rèn)可、簽證工作，及時審批后交甲方按合同支付工程款。施工管理不善對工程延誤仍不改正按合同規(guī)定者實行罰款。對工期提前者實行獎勵。對無定額規(guī)定的工程，三方商定實行合理的計件單價。其中有額的有單價工程，按額的工程單價計算。貫徹執(zhí)行國家工期定額但甲方也不能無限壓縮國家工期對于超出國家工期，建議甲方不予中標(biāo)。協(xié)助甲方簽訂好各類合同并運(yùn)用多種措施有效實現(xiàn)合同條款，確?？偣て谀繕?biāo)的完成。合同是約束雙方的法律文件是保障進(jìn)度控制目標(biāo)實現(xiàn)的基本依據(jù)，目前國家版的合同條款尚不完善，但雙方依據(jù)合同條款填寫的內(nèi)容及附件的條件，相當(dāng)多條款不明確，在執(zhí)行合同時更是差勁，合同相當(dāng)程度上流于形式，為此我們將協(xié)助甲方盡可能解決合同存在的問題，完善合同條款，保障進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。 1）隨時關(guān)注合同各個條款的執(zhí)行，及時用協(xié)商的辦法解決執(zhí)行合同條款存在的問題。 2）按合同要求對工期提前和延誤實行獎勵和處罰。 3）協(xié)助甲方作好檢查督促乙方本項目開工前及現(xiàn)場的各項準(zhǔn)備工作，與各階段施工前各自應(yīng)準(zhǔn)備的工作，使各項準(zhǔn)備工作平行，交叉有序完成，為本項目開工及各階段開工創(chuàng)造條件。 （四）、協(xié)調(diào)措施整個工程階段及水電安裝及裝飾裝修階段是工程施工單位最多，協(xié)調(diào)最困難的階段，組織協(xié)調(diào)措施另見組織協(xié)調(diào)一節(jié)。 第四節(jié) 進(jìn)度控制程序一、進(jìn)度控制程序框圖（一）、施工階段進(jìn)度控制工作流程圖業(yè)主與承包商簽訂施工承包合同承包商編制施工進(jìn)度計劃報監(jiān)理工程師審查報業(yè)主批準(zhǔn)、實施承包商編制具體工程項目和年度的施工進(jìn)度計劃，并按月上報實際工程進(jìn)展情況監(jiān)理工程師審查，進(jìn)行計量和支付進(jìn)行計劃進(jìn)度與實際完成值的檢查兩者對比繼續(xù)執(zhí)行計進(jìn)直到工程竣工１、當(dāng)月(年)計劃完成工程量２、當(dāng)月(年)實際完成工程量３、累計計劃完成數(shù)和實際完成４、計劃提前或拖后的原因分析５、擬采取的對策６、現(xiàn)場人工、材料、機(jī)械設(shè)備數(shù)匯總數(shù)指定承包商修改施工進(jìn)度計劃承包商修改施工進(jìn)度計劃報監(jiān)理工程師審核不同意同意出現(xiàn)偏差符合（二）、施工進(jìn)度計劃的審批程序圖總承包向監(jiān)理工程現(xiàn)提交進(jìn)度計劃監(jiān)理工程師閱讀進(jìn)度計劃，找出問題，進(jìn)行進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查分析總承包澄清進(jìn)度計劃中存在的問題，雙方進(jìn)行交流監(jiān)理工程師審批報業(yè)主批準(zhǔn)批復(fù)總承包貫徹執(zhí)行承包商修改或調(diào)整施工進(jìn)度計劃同意不同意　 （三）、施工延長工期控制程序施工單位填報審表，并附延期申請及相關(guān)計算資料監(jiān)理人員對延長工期申請進(jìn)行調(diào)研監(jiān)理人員征得業(yè)主的同意，在報表上簽注意見監(jiān)理人員 協(xié)助業(yè)主和施工單位雙方簽訂新的進(jìn)度計劃文件施工單位編制新的進(jìn)度計劃（四）、工程停工及復(fù)工程序監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、或發(fā)生安全事故發(fā)現(xiàn)設(shè)備材料不合格其它應(yīng)該停工的問題總監(jiān)理工程師向施工單位簽發(fā)停工令，并通知各有關(guān)單位合　格合 格不合格、重新整改施工單位按停工令要求進(jìn)行整改施工單位整改完成后申請復(fù)工，填報審表監(jiān)理人員對整改情況進(jìn)行檢查總監(jiān)理工程師在報表上簽注意見29編號：時間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第105頁 共105頁 二、工程進(jìn)度的事前控制 進(jìn)度的事前控制，即工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有： 、編制項目實施總進(jìn)度計劃以此作為對項目實施起控制作用的工期目標(biāo)，是確定施工承包合同工期條款、審核施工單位提交的施工計劃、確定和審核施工進(jìn)度、材料、供應(yīng)進(jìn)度、資金資源幾乎啊是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。 、審核施工單位提交的施工進(jìn)度計劃主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。、審核施工單位提交的施工方案 主要審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。 、審核施工單位提交的施工總平面圖主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。、制訂由業(yè)主供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計劃。 、檢查施工單位對施工所需設(shè)備、機(jī)械、材料的進(jìn)場情況，是否完好可用，是否能保證工程進(jìn)度的需要。三、工程進(jìn)度的事中控制 進(jìn)度的事中控制，即進(jìn)行進(jìn)度檢查、動態(tài)控制和調(diào)整，并及時進(jìn)行工程計量，為向施工單位支付進(jìn)度款提供進(jìn)度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有： 、工程進(jìn)度的檢查 監(jiān)理工程師和監(jiān)理員將每日查看現(xiàn)場，掌握施工進(jìn)度動態(tài)，記錄現(xiàn)場進(jìn)度情況和要求承包人提供每日進(jìn)度記錄。進(jìn)度記錄的內(nèi)容主要包括： ： 、機(jī)械數(shù)量； ； 。 要求承包人每月25日前提交一份工程完成進(jìn)度報告，主要內(nèi)容包 括： ； ：工程量清單和累計完成的工程量以及相應(yīng)的工程費(fèi)用； ； 。 監(jiān)理工程師在承包人提交進(jìn)度報告的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際完成的情況分析，向業(yè)主報送進(jìn)度報告。 監(jiān)理實施細(xì)則中將制訂出詳細(xì)的用于編制和建立各種記錄、統(tǒng)計、標(biāo)記、反映實際進(jìn)度和計劃進(jìn)度對比的控制圖，以便監(jiān)理工程師隨時對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評價。 、進(jìn)度計劃調(diào)整 當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，監(jiān)理工程師應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，提出進(jìn)度調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計劃及材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計劃；必要時調(diào)整工時目標(biāo)。由于承包人的原因或其它因素的影響而使實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，監(jiān)理工程師將進(jìn)行下列工作：監(jiān)理工程師要求承包人對原計劃進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整后的進(jìn)度計劃應(yīng)符合現(xiàn)場實際，并保證滿足合同工期的要求。 在承包人沒有取得合理延期的情況下，監(jiān)理工程師將督促承包人增加人力、機(jī)械、延長施工時間、改變施工方法，確保經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃得以實現(xiàn)。 、有關(guān)進(jìn)度、計量方面的驗收、簽證 以此作為支付工程進(jìn)度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。五、工程進(jìn)度的事后控制 、每道工序完成后，要及時檢查驗收，以免造成不必要的延誤。、應(yīng)及時收集、整理有關(guān)工程進(jìn)度方法的資料，為公正，合理的處理工程延誤提供證據(jù)。 、當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施： ：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等；：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等；：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強(qiáng)有力調(diào)度等。調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。第四章 造價控制措施 第一節(jié) 工程造價控制的目標(biāo)和原則 根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的工程總承包合同（以下簡稱“合同”）中所確定的工程總價款，作為造價控制的總目標(biāo)。根據(jù)本工程初步設(shè)計概算總投資額暫按業(yè)主提供的數(shù)據(jù)考慮。待本工程建設(shè)單位與施工單位正式簽訂工程承包合同時，以合同價為目標(biāo),實行全過程投資控制。確保合同以內(nèi)的項目的工程造價不突破合同價。合同以外的工程變更價受到嚴(yán)格控制。 根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款支付方式，審核撥付簽認(rèn)； 根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的“合同”中所確定的工程款結(jié)算方式，進(jìn)行竣工結(jié)算。 根據(jù)建設(shè)單位和承包單位正式簽訂的“合同”中所確定的方式，進(jìn)行合理的變更簽證控制。 依據(jù)設(shè)計圖紙、相關(guān)規(guī)范、調(diào)價文件及合同約定，對調(diào)價部分予以審查 對涉及市場采購定價的部分進(jìn)行市場調(diào)查后，依據(jù)實物簽證 工程量清單控制原則：數(shù)量為圖紙標(biāo)注數(shù)量，但計量時，一般以實際完成的數(shù)量為準(zhǔn) 嚴(yán)格審查施工承包單位