競(jìng)爭(zhēng)法律制度(編輯修改稿)
2025-01-19 07:21 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有共同控制的其他經(jīng)營(yíng)者，參與集中的單個(gè)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括被共同控制的經(jīng)營(yíng)者與第三方經(jīng)營(yíng)者之間的營(yíng)業(yè)額，且此營(yíng)業(yè)額只計(jì)算一次。 營(yíng)業(yè)額的除外規(guī)定 如果參與集中的單個(gè)經(jīng)營(yíng)者之間有共同控制的其他經(jīng)營(yíng)者，則參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者的合計(jì)營(yíng)業(yè)額不應(yīng)包括被共同控制的經(jīng)營(yíng)者與任何一個(gè)共同控制他的參與集中的經(jīng)營(yíng)者，或與后者有控制關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者之間發(fā)生的營(yíng)業(yè)額?！ 〔糠质召?gòu)（不是整體收購(gòu)） 一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中包括收購(gòu)一個(gè)或多個(gè)經(jīng)營(yíng)者的一部分時(shí)： ?。?）對(duì)于賣(mài)方而言，只計(jì)算集中涉及部分的營(yíng)業(yè)額?！ 。?）相同經(jīng)營(yíng)者之間在兩年內(nèi)多次實(shí)施的未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者集中，應(yīng)當(dāng)視為一次集中交易，集中發(fā)生時(shí)間從最后一次交易算起，該經(jīng)營(yíng)者集中的營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)將多次交易合并計(jì)算。（預(yù)防經(jīng)營(yíng)者通過(guò)多次交易規(guī)避其申報(bào)義務(wù)）如果經(jīng)營(yíng)者通過(guò)與其有控制關(guān)系的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)施的上述行為，即構(gòu)成“相同經(jīng)營(yíng)者之間在兩年內(nèi)多次實(shí)施的未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)者集中”的，也依此規(guī)則處理?！ ∷^“兩年內(nèi)”是指從第一次集中交易完成之日起至最后一次集中交易簽訂協(xié)議之日止的期間。經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)與審查程序 申報(bào)材料提交與補(bǔ)正 （1）申報(bào)書(shū)；（2）集中對(duì)相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況影響的說(shuō)明；（3）集中協(xié)議；（4）參與集中的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（5）國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他文件、資料?！ 〔煌陚涞?，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交。逾期未補(bǔ)交文件、資料的，視為未申報(bào)。第一階段審查 國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到經(jīng)營(yíng)者提交的符合規(guī)定的文件、資料之日起30日內(nèi)，對(duì)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中進(jìn)行初步審查，作出是否實(shí)施進(jìn)一步審查的決定，并書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者?！ ∽鞒鰶Q定前，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中?！ ?guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出不實(shí)施進(jìn)一步審查的決定或者逾期未作出決定的，經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中。第二階段審查 國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定實(shí)施進(jìn)一步審查的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起90日內(nèi)審查完畢，作出是否禁止經(jīng)營(yíng)者集中的決定，并書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者?！ 彶槠陂g，經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施集中?！ ∮邢铝星樾沃坏模瑖?guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)書(shū)面通知經(jīng)營(yíng)者，可以延長(zhǎng)前款規(guī)定的審查期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)60日： （1）經(jīng)營(yíng)者同意延長(zhǎng)審查期限的； （2）經(jīng)營(yíng)者提交的文件、資料不準(zhǔn)確，需要進(jìn)一步核實(shí)的； （3）經(jīng)營(yíng)者申報(bào)后有關(guān)情況發(fā)生重大變化的?！ ?guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)逾期未作出決定的，經(jīng)營(yíng)者可以實(shí)施集中?！ ∽罱K決定 ?。?）禁止集中決定?！ 。?）不予禁止決定?！ 。?）附條件的不予禁止決定。對(duì)不予禁止的經(jīng)營(yíng)者集中，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以決定附加減少集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生不利影響的限制性條件?！ Q定的公布 對(duì)于禁止集中決定和附條件的不予禁止決定，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。反壟斷法禁止的濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為 強(qiáng)制交易 限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品 地區(qū)封鎖 即通常所謂“地方保護(hù)主義”，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者限制本地商品流向外地市場(chǎng)。包括：（1）對(duì)外地商品設(shè)定歧視性收費(fèi)項(xiàng)目、實(shí)行歧視性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者規(guī)定歧視性價(jià)格；（2）對(duì)外地商品規(guī)定與本地同類商品不同
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