【文章內(nèi)容簡介】 確實需要采取邀請招標(biāo)和議標(biāo)形式的，要經(jīng)過項目主管部門或主管地區(qū)政府批推。 252。工程監(jiān)理單位也應(yīng)通過競爭擇優(yōu)確定。 252。招標(biāo)單位有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? v 實行監(jiān)理的建設(shè)工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。 工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。 工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的。應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位，要求設(shè)計單位改正。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 從業(yè)資格與資質(zhì)制 從事建設(shè)活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （ 1）有符合國家規(guī)定的注冊資本。 （ 2）有與其從事的建設(shè)活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員 （ 3）有從事相關(guān)建設(shè)活動應(yīng)有的技術(shù)裝備。 （ 4）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、材料設(shè)備采購和建設(shè)工程監(jiān)理都要依法訂立合同。 各類合同都要有明確的質(zhì)量要求、履約擔(dān)保和違約處罰條款。違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 合同管理制的實施對建設(shè)工程監(jiān)理開展合同管理工作提供了法律上的支持。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。 ? 工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。 ? 施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。 v 安全生產(chǎn)責(zé)任制 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 施工企業(yè)對工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。 工程實行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝粚⒐こ谭职o其他單位的，應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? v 項目建成后必須按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗收，由驗收入員簽字負(fù)責(zé)。項目竣工驗收合格后，方可交付使用。對未經(jīng)驗收或驗收不合格就交付使用的，要追究項目法定代表人的責(zé)任；造成重大損失的，要追究其法律責(zé)任。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格起 15天內(nèi)，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。 ? 建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案時應(yīng)當(dāng)提交下列文件： ? （ 1）工程竣工驗收備案表。 ? （ 2）工程竣工驗收報告。 ? （ 3）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件。 ? （ 4）施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。 ? （ 5）法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須提供的其他文件。 ? 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報送的竣工驗收備案文件，驗證文件齊全后，應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗收備案表上簽署文件收訖。工程竣工驗收備案表一式兩份，一份由建設(shè)單位保存，一份留備案機(jī)關(guān)存檔。 v 工程質(zhì)量備案制 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗收報告時，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確：建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。 工程質(zhì)量終身責(zé)任制 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。 項目工程質(zhì)量的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人．項目法定代表人，勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人，要按各自的職責(zé)對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。 v CONSTRUCTION SUPERVISION ? （ 2）項目法人的備案。 （ 3）項目法人的組織形式和職責(zé)。 （ 1）項目法人的設(shè)立。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 項目決策咨詢評估制 國家大中型項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目，必須嚴(yán)格實行項目決策咨詢評估制度。建設(shè)項目可行性研究報告未經(jīng)有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)和專家的評估論證，有關(guān)審批部門不予審批。重大項目的項目建議書也要經(jīng)過評估論證。咨詢機(jī)構(gòu)要對其出具的評估論證意見承擔(dān)責(zé)任。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? v 一工程項目設(shè)計在完成初步設(shè)計文件后，經(jīng)政府建設(shè)主管部門組織工程項目內(nèi)容所涉及的行業(yè)及主管部門，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行初步設(shè)計的會審， 會審后由建設(shè)主管部門下達(dá)設(shè)計批準(zhǔn)文件 ，之后方可進(jìn)行施工圖設(shè)計。 v 施工圖設(shè)計文件完成后送具備資質(zhì)的施工圖設(shè)計審查機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的強(qiáng)制性條款進(jìn)行 審查簽證 后才能用于工程。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? ? 建設(shè)工程監(jiān)理的基本方法是一個系統(tǒng)，它由不可分割的若干個子系統(tǒng)組成。它們相互聯(lián)系、相互支持、共同運(yùn)行，形成 — 個完整的方法體系，這就是目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理和合同管理。 ? 目標(biāo)規(guī)劃 ?目標(biāo)規(guī)劃是以實現(xiàn)目標(biāo)控制為目的的規(guī)劃和計劃，它是圍繞工程項目投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行研究確定、分解綜合、安排計劃、風(fēng)險管理、制定措施等各項工作的集合。 目標(biāo)規(guī)劃是目標(biāo)控制的基礎(chǔ)和前提，只有做好目標(biāo)規(guī)劃的各項工作才能有效實施目標(biāo)控制。目標(biāo)規(guī)劃得越好，目標(biāo)控制的基礎(chǔ)就越牢，目標(biāo)控制的前提條件也就越充分。 CONSTRUCTION SUPERVISION ?動態(tài)控制是開展建設(shè)工程監(jiān)理活動時采用的基本方法。動態(tài)控制工作貫穿于工程項目的整個監(jiān)理過程中。 動態(tài)控制 所謂動態(tài)控制，就是在完成工程項目的過程中，通過對過程、目標(biāo)和活動的跟蹤，全面、及時、準(zhǔn)確地掌握建設(shè)工程信息，將實際目標(biāo)值和建設(shè)工程狀況與計劃目標(biāo)和狀況進(jìn)行對比，如果偏離了計劃和標(biāo)準(zhǔn)的要求，就采取措施加以糾正，以便達(dá)到計劃總目標(biāo)的實現(xiàn)。 這是一個不斷循環(huán)的過程，直至項目建成交付使用。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? 當(dāng)發(fā)現(xiàn)承包單位的管理人員不稱職，給工程質(zhì)量造成影響時，監(jiān)理工程師要與承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便更換人員，確保工程質(zhì)量。 協(xié)調(diào)的目的就是為了實現(xiàn)項目目標(biāo) 。 當(dāng)設(shè)計概算超過投資估算時，監(jiān)理工程師要與設(shè)計單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，使設(shè)計與投資限額之間達(dá)成一致，既要滿足項目的功能和使用要求，又要力求使費(fèi)用不超過限定的投資額度； 當(dāng)施工進(jìn)度影響到項目動用時間時，監(jiān)理工程師就要與施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，或改變投入，或修改計劃，或調(diào)整目標(biāo)，直到制訂出一個較理想解決問題的方案為止； CONSTRUCTION SUPERVISION v v 在實施監(jiān)理過程中，監(jiān)理工程師要對所需要的信息進(jìn)行收集、整理、處理、存儲、傳遞和應(yīng)用等 — 系列工作，這些工作總稱為信息管理。 監(jiān)理工程師在監(jiān)理過程中的主要任務(wù)是進(jìn)行目標(biāo)控制，而控制的基礎(chǔ)就是信息。任何控制只有在信息的支持下才能有效地進(jìn)行。 v 不同的項目，由于情況不向，所需要的信息也就有所不同。 CONSTRUCTION SUPERVISION ? ?監(jiān)理單位在建設(shè)工程監(jiān)理過程中的合同管理，主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對合同雙方的爭議進(jìn)行調(diào)節(jié)和處理，以保證合同的依法簽訂和全面履行。 CONSTRUCTION