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正文內(nèi)容

第五章施工合同款支付控制(編輯修改稿)

2025-01-19 05:39 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 應(yīng)由承包人承擔(dān)而在工程量清單中未詳細(xì)列出的項(xiàng)目,其費(fèi)用和利潤應(yīng)認(rèn)為已包括在其他有關(guān)項(xiàng)目的單價(jià)和合價(jià)中。(3) 沒有標(biāo)價(jià)的項(xiàng)目不予支付任何款項(xiàng)。根據(jù)合同文件的規(guī)定,承包人在投標(biāo)時(shí),對工程量清單中的每項(xiàng)都應(yīng)提出報(bào)價(jià)。對于工程量清單中沒有填報(bào)單價(jià)或合價(jià)的項(xiàng)目,將被認(rèn)為該項(xiàng)目的費(fèi)用已包括在清單的其他單價(jià)或合價(jià)中。因此,對工程量清單中沒有標(biāo)價(jià)的項(xiàng)目不予支付任何款項(xiàng)。(二) 計(jì)日工費(fèi)用的計(jì)價(jià)關(guān)于計(jì)日工費(fèi)用的計(jì)價(jià),一般采用下述方法:(1) 工程量清單中,對采用計(jì)日工形式可能涉及到不同工種的勞力、材料、設(shè)備的價(jià)格進(jìn)行了規(guī)定。因此在進(jìn)行計(jì)日工工作時(shí),這些勞力、材料及設(shè)備的費(fèi)用可根據(jù)工程量清單中相同項(xiàng)目的單價(jià)計(jì)取有關(guān)費(fèi)用。(2) 盡管工程量清單中對一些勞力、材料及設(shè)備進(jìn)行了定價(jià),但進(jìn)行計(jì)日工工作時(shí),往往還有一些勞力、材料及設(shè)備在清單中沒有定價(jià)。對于清單中沒有定價(jià)的項(xiàng)目,應(yīng)按實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用加上合同中規(guī)定的費(fèi)率支付其有關(guān)的費(fèi)用,或合同雙方依據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步協(xié)商確定。按照合同規(guī)定,計(jì)日工費(fèi)用從合同備用金中支出。第二節(jié) 工程款支付控制工程款支付一般包括月進(jìn)度款支付、完工結(jié)算和最終結(jié)清等。工程款的支付,不僅關(guān)系到合同的最終結(jié)算款額,而且還關(guān)系到發(fā)包人的資金成本和承包人資金流的合理性,以及承發(fā)包雙方的資金風(fēng)險(xiǎn)。工程款支付是監(jiān)理人合同管理的重要工作。一、 工程款支付(一) 工程預(yù)付款的支付與扣還在發(fā)包人與承包人簽訂施工合同后,為做好施工準(zhǔn)備,承包人需要大量的資金投入。由于工程項(xiàng)目一般投資巨大,承包人往往難以承受。發(fā)包人為了使工程順利進(jìn)展,除了做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備外,以預(yù)付款的形式借給承包人一部分資金,主要供承包人做好施工準(zhǔn)備并用于工程施工初期各項(xiàng)費(fèi)用的支出。例如用于臨時(shí)工程的建設(shè)、材料訂購以及工程設(shè)備購置或租用等。幫助承包人解決資金周轉(zhuǎn)困難問題。所以,工程預(yù)付款是在項(xiàng)目施工合同簽訂后由發(fā)包人按照合同約定,在正式開工前預(yù)先支付給承包人的一筆款項(xiàng)。預(yù)付款的這種支付性質(zhì)決定了它是無息的,但要有借有還。 工程預(yù)付款數(shù)額的確定工程預(yù)付款的額度一般為合同價(jià)的15%左右。具體事宜由發(fā)包人與承包人在項(xiàng)目施工合同中約定。如水利部頒布的《水利水電土建工程施工合同條件》規(guī)定:工程預(yù)付款的總金額應(yīng)不低于合同價(jià)格的10%。發(fā)包人提供的預(yù)付款數(shù)額越大,對承包人的前期資金壓力越小。 工程預(yù)付款的支付條件(1) 發(fā)包人與承包人之間的協(xié)議書已簽訂并生效。(2) 承包人根據(jù)合同條款,在收到中標(biāo)通知書后28D內(nèi)已向業(yè)主提供了履約擔(dān)保。(3) 承包人根據(jù)合同的格式與要求已提交了預(yù)付款保函(數(shù)額等同于工程預(yù)付款)。 工程預(yù)付款的支付一般情況下在滿足以上條件之后,承包人向監(jiān)理人提出預(yù)付款申請,監(jiān)理人按合同規(guī)定進(jìn)行審核,滿足合同規(guī)定的預(yù)付款支付條件的,監(jiān)理人應(yīng)向發(fā)包人發(fā)出工程預(yù)付款支付證書;而發(fā)包人應(yīng)在收到工程預(yù)付款支付證書后向承包人支付工程預(yù)付款。水利部頒布的《水利水電土建工程施工合同條件》規(guī)定工程預(yù)付款分兩次支付:第一次支付金額應(yīng)不低于預(yù)付款總額的40%,一般取50%,在承包人提交預(yù)付款保函后支付;第二次支付需待承包人主要設(shè)備進(jìn)入工地后,其完成的工作和進(jìn)場的設(shè)備的估算價(jià)值已達(dá)到預(yù)付款金額時(shí)支付。 開工以后,支付的工程預(yù)付款要從承包人應(yīng)得的工程進(jìn)度款中陸續(xù)扣還,扣還的辦法應(yīng)在合同中明確規(guī)定。按《水利水電土建工程施工合同條件》約定,工程預(yù)付款按公式(51)扣還。R=A(CF1S)/[(F2F1)S] (51)式中R——累計(jì)扣還工程預(yù)付款金額;0≤R≤A,某月計(jì)算的R應(yīng)減去上月的累積扣款額度R上,才為當(dāng)月應(yīng)扣的工程預(yù)付款;A——工程預(yù)付款總金額;S——合同價(jià);C——合同累計(jì)完成金額;F1——合同規(guī)定的開始扣工程預(yù)付款時(shí)合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)格的比例,一般為20%;F2——合同規(guī)定的工程預(yù)付款全部扣完時(shí)合同累計(jì)完成金額達(dá)到合同價(jià)格的比例,一般為90%。預(yù)付款的支付與扣還方式應(yīng)在合同中明確地規(guī)定下來。如果在合同實(shí)施中發(fā)生了整個(gè)工程移交證書頒發(fā)時(shí)或合同中止等情況時(shí),工程預(yù)付款仍未扣清,未扣償清的工程預(yù)付款余額應(yīng)全部、一次退還給發(fā)包人。[例51]某工程項(xiàng)目施工合同采用《水利水電土建工程施工合同條件》,合同價(jià)格2000萬元,合同工期12個(gè)月。工程預(yù)付款為合同價(jià)格的10%,工程開工前由發(fā)包人一次付清。工程預(yù)付款扣還采用公式為:R=A(CF1S)/[(F2F1)S]上式中F1=20%,F(xiàn)2=90%。合同實(shí)施到第3個(gè)月時(shí),累計(jì)扣還工程預(yù)付款50萬元;合同實(shí)施到第4個(gè)月時(shí),累計(jì)完成合同金額540萬元,則第4個(gè)月應(yīng)扣還的工程預(yù)付款計(jì)算如下:R=A(CF1S)/[(F2F1)S]=2000*10%*(*2000)/[(90%20%)*2000]=70(萬元)本月應(yīng)扣工程預(yù)付款為:7050=20(萬元)(二)材料預(yù)付款的支付與扣還根據(jù)《水利水電土建工程施工合同條件》規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)對承包人購進(jìn)的合同專用條款規(guī)定的主要材料支付材料預(yù)付款。承包人向監(jiān)理人提交材料預(yù)付款支付申請,應(yīng)符合如下條件:(1) 材料的質(zhì)量和儲存條件符合《技術(shù)條款》的要求。(2) 材料已到達(dá)工地,并經(jīng)承包人和監(jiān)理人共同驗(yàn)點(diǎn)入庫。(3) 承包人應(yīng)按監(jiān)理人的要求提交材料的訂貨單、收據(jù)或價(jià)格證明文件。材料預(yù)付款金額為經(jīng)監(jiān)理人審核后的實(shí)際材料價(jià)的90%,在月進(jìn)度付款中支付。預(yù)付款從付款月后的6個(gè)月內(nèi)在月進(jìn)度付款中每月按該預(yù)付款金額的1/6平均扣還。(三)保留金的扣留與退還保留金也叫滯留金或滯付金,是發(fā)包人從承包人完成的合同工程款額中扣留的用于承包人完成工程缺陷修復(fù)和尾工義務(wù)的擔(dān)保。施工合同一般規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)從承包人有權(quán)得到的進(jìn)度款中扣留一定比例(一般為應(yīng)支付價(jià)款的10%)的金額,直到該項(xiàng)金額達(dá)到合同規(guī)定的保留金最高限額(一般為合同總價(jià)的5%)為止。隨著工程項(xiàng)目的完工和保修期滿,發(fā)包人應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定向承包人退還扣留的保留金,一般分兩次退還,具體方式為:(1) 當(dāng)整個(gè)工程通過完工驗(yàn)收并頒發(fā)移交證書后14D內(nèi),監(jiān)理人應(yīng)開具支付證書將所扣留金的一半支付給承包人。如果是頒發(fā)部分工程的移交證書,監(jiān)理人則應(yīng)開具證書將與該部分永久工程價(jià)值相應(yīng)的保留金余額的一半付給承包人。(2) 剩余的保留金在全部工程保修期滿后退還給承包人。需要注意的是監(jiān)理人在頒發(fā)了缺陷責(zé)任證書后,若仍發(fā)現(xiàn)有工程缺陷應(yīng)由承包人維修,剩余的保留金仍可暫不退還。(四)工程進(jìn)度付款工程進(jìn)度付款是按照工程施工進(jìn)度分階段地對承包人支付的一種付款方式,如月結(jié)算、分階段結(jié)算或發(fā)包人、承包人在合同中約定的其他方式。在水利水電工程施工承包合同中,一般規(guī)定按月
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