農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概念(編輯修改稿)
2025-01-19 02:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 朱镕基、 吳邦國(guó) 、溫家寶、 賈慶林 、李瑞環(huán)等五十多名黨和國(guó)家 領(lǐng)導(dǎo)人 先后多次前來(lái)濰坊考察，對(duì)濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。全國(guó)所有省份的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及農(nóng)業(yè)、財(cái)政、 金融 、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、供銷(xiāo)等系統(tǒng)的有關(guān)負(fù)責(zé)同志也都先后多次參觀考察濰坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 專(zhuān)業(yè)合作社167。 一、我國(guó)合作社發(fā)展歷史簡(jiǎn)介167。 （一）民間合作社時(shí)期167。 1911年 辛亥革命前后，合作經(jīng)濟(jì)思想開(kāi)始傳入我國(guó)，合作實(shí)路活動(dòng)開(kāi)始出現(xiàn)。167。 1918年 7月 ，北京大學(xué)成立 “北大消費(fèi)公社 ”，資本 1萬(wàn)元，主要經(jīng)營(yíng)圖書(shū)、文具和日常用品，是一個(gè)消費(fèi)型的合作社。中國(guó)第一個(gè)合作社組織。167。 1919年 ，上海復(fù)旦大學(xué)創(chuàng)辦 “上海國(guó)民合作儲(chǔ)蓄銀行 ”，這是中國(guó)最早的信用合作社。167。 1920年， 長(zhǎng)沙成立 “湖南大同合作社 ”，中國(guó)最早的生產(chǎn)型合作社，主要生產(chǎn)毛巾、襪子、衣服等，還種植蔬菜、喂養(yǎng)家禽。這一時(shí)期各地合作社發(fā)展的很快。167。 1922年 ，安源路礦工人大罷工勝利后，在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了安源路礦工人消費(fèi)合作社。這是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最早的合作社。167。 1923年 ，在河北成立農(nóng)村信用合作社， 1923—1927 年，合作社由 8個(gè)發(fā)展到 561個(gè)，社員由 256人增加到 13190人，股金由 286元 167。 （二）國(guó)民黨時(shí)期的合作社167。 孫中山 1919年就主張發(fā)展 “農(nóng)業(yè)合作 ”、 “工業(yè)合作 ”。國(guó)民黨南京政府 1928年領(lǐng)導(dǎo)的官辦合作社首先在江蘇、浙江省展開(kāi)。167。 1931年南京政府頒布了《農(nóng)村合作社暫行規(guī)章》， 1934年頒布了《合作社法》。167。 國(guó)民黨到臺(tái)灣后，在農(nóng)村一是搞了土地改革，二是發(fā)展了農(nóng)業(yè)合作社?，F(xiàn)在，臺(tái)灣農(nóng)民絕大部分參加合作社。167。 （三）中國(guó)共產(chǎn)黨也一向重視合作社運(yùn)動(dòng)。167。 毛主席在《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》中，把合作社運(yùn)動(dòng)看作第一次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)所發(fā)生的十四件大事之一。 167。 1932年，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府頒布了《合作社暫行組織條例》。167。 1933年，蘇區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)人民委員部頒發(fā)了《發(fā)展合作社大綱》。167。 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)和其他抗日根據(jù)地都發(fā)展了一批合作社。毛主席專(zhuān)門(mén)發(fā)表文章和講話， 1943年的講話《組織起來(lái)》，集中講合作社。167。 解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，各解放區(qū)的合作社有了很快的發(fā)展。167。 建國(guó)以后，毛主席、黨中央對(duì)農(nóng)村合作社非常重視，把合作社看作是農(nóng)民走向社會(huì)主席道路的有效組織形式。互助組、初級(jí)社、高級(jí)社，很快進(jìn)入了人民公社。人民公社的特點(diǎn)是一大二公，工農(nóng)商學(xué)兵一體。人民公社既是經(jīng)濟(jì)組織，雙是社會(huì)組織；既是生產(chǎn)組織，又是消費(fèi)組織。人民公社是為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制服務(wù)的手段，脫離了合作經(jīng)濟(jì)組織的本來(lái)性質(zhì)，最終人民公社解體了。167。 改革開(kāi)放后各地農(nóng)民自發(fā)組織了一些合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)民協(xié)會(huì)轉(zhuǎn)多，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。自 2023年頒布實(shí)施以來(lái)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社已經(jīng)發(fā)展成為重要的農(nóng)村市場(chǎng)主體，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用。二、發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的意義167。 （一）發(fā)展合作社能夠提高農(nóng)民組織化程度，增加農(nóng)民收入167。 有利于規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基本是供需平衡，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩和短缺。家庭經(jīng)營(yíng)，其特點(diǎn)是組織上的分散性和生產(chǎn)上的趨同性。他們不了解市場(chǎng)信息，不會(huì)根據(jù)市場(chǎng)信息采取有效地應(yīng)對(duì)措施。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)，在一定情況下，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的危害要大于自然風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)如果對(duì)市場(chǎng)需求反應(yīng)失靈，將給生產(chǎn)者和消費(fèi)者帶來(lái)巨大損失，給社會(huì)穩(wěn)定造成一定的壓力。167。 有利于推廣先進(jìn)技術(shù)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)167。 優(yōu)良品種推廣、先進(jìn)種植養(yǎng)殖技術(shù)與管理技術(shù)運(yùn)用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平提升，都需要通過(guò)合作社有組織地進(jìn)行，才能保證效果和質(zhì)量。167。 有利于增加農(nóng)民收入。產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路、新品種、新技術(shù)的應(yīng)用，使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量提高，銷(xiāo)路好，同時(shí)還容易參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條中，分享產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，從而有利于增加農(nóng)民收入。（二）發(fā)展合作社有利于農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展167。 以產(chǎn)業(yè)化的觀念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)。合作社既搞農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖，又圍繞農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖搞供應(yīng)、加工、運(yùn)銷(xiāo)、零售、貯存等，實(shí)行產(chǎn)、加、銷(xiāo)、供一體化經(jīng)營(yíng)。167。 以服務(wù)業(yè)的觀念經(jīng)營(yíng)一、二、三產(chǎn)業(yè)。在生產(chǎn)、生活等方面，有很多事業(yè)需要提供服務(wù)，以服務(wù)業(yè)的觀念為生產(chǎn)和生活提供服務(wù)，把服務(wù)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)可以相互促進(jìn)，共同發(fā)展。167。 例如：圍繞城鄉(xiāng)居民生活，合作社可以辦商店、旅館、飯店等服務(wù)項(xiàng)目，可以提供家政、環(huán)境清潔等服務(wù)。167。 以企業(yè)化的觀念來(lái)管理農(nóng)業(yè)。即要跑出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)、管理農(nóng)業(yè)。三、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的建立167。 （一）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的概念167。 概念： 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)得或者同類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。167。 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)，農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。（社員對(duì)象：農(nóng)民以及城鄉(xiāng)其他方面的個(gè)人和單位；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)；為合作社提供服務(wù)的事業(yè)單位，主要是縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的 “七站八所 ”，國(guó)有、集體企業(yè)和供銷(xiāo)合作社）。167。 合作社、協(xié)會(huì)、股份公司的區(qū)別167。 協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體，具有互助合作的性質(zhì)，但協(xié)會(huì)的互助合作是松散的，以提供一方面或幾方面的服務(wù)為目的，不以經(jīng)營(yíng)為主要目的。167。 合作社是資金和服務(wù)的聯(lián)合，目的是利用合作社解決家庭經(jīng)營(yíng)解決不了的生產(chǎn)、供銷(xiāo)售等問(wèn)題。167。 股份公司是資本的聯(lián)合，目的是分得紅利，自己的經(jīng)營(yíng)不是利用股份公司的服務(wù)。（二）合作社的原則167。 《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》第三條規(guī)定了合作社的原則；167。 成員以農(nóng)民為主體；167。 以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；167。 入社自愿、退社自由；167。 成員地位平等，實(shí)行民主管理；167。 盈余主要按照成員與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的交易量 (額 )比例返還 (三 )合作社的設(shè)立和登記167。 設(shè)立：167。 《合作社法》第二章規(guī)定了合作社的設(shè)立和登記程序。167。 十條規(guī)定： “設(shè)立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：167。 有五名以上符合合作社法規(guī)定的成員 。第十四條 具有民事行為能力的公民，以及從事與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體，能夠利用農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)置備成員名冊(cè)，并報(bào)登記機(jī)關(guān)。第十五條 農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的成員中，農(nóng)民至少應(yīng)當(dāng)占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的，可以有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體成員：成員總數(shù)超
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