【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 效；⒎檢查保修費(fèi)用是否按合同和有關(guān)規(guī)定合理確定和控制；⒏檢查驗(yàn)收過(guò)程有無(wú)弄虛作假行為。㈡試運(yùn)行情況的審計(jì)⒈檢查建設(shè)項(xiàng)目完工后所進(jìn)行的試運(yùn)行情況，對(duì)運(yùn)行中暴露出的問(wèn)題是否采取了補(bǔ)救措施；⒉檢查試生產(chǎn)產(chǎn)品收入是否沖減了建設(shè)成本。㈢合同履行結(jié)果的審計(jì)。即檢查業(yè)主、承包商因?qū)Ψ轿绰男泻贤瑮l款或建設(shè)期間發(fā)生意外而產(chǎn)生的索賠與反索賠問(wèn)題，核查其是否合法、合理，是否存在串通作弊現(xiàn)象，賠償?shù)姆梢罁?jù)是否充分。第三十九條 竣工驗(yàn)收審計(jì)主要采用現(xiàn)場(chǎng)檢查法、設(shè)計(jì)圖與竣工圖循環(huán)審查法等方法。設(shè)計(jì)圖與竣工圖循環(huán)審查法是指通過(guò)分析設(shè)計(jì)圖與竣工圖之間的差異來(lái)分析評(píng)價(jià)相關(guān)變更、簽證等的真實(shí)性與合理性的方法。第十章 財(cái)務(wù)管理審計(jì)第四十條 財(cái)務(wù)管理審計(jì)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金籌措、資金使用及其賬務(wù)處理的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。第四十一條 財(cái)務(wù)管理審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料：（一）籌資論證材料及審批文件；（二）財(cái)務(wù)預(yù)算；（三）相關(guān)會(huì)計(jì)憑證、賬薄、報(bào)表；（四）設(shè)計(jì)概算；（五）竣工決算資料；（六）資產(chǎn)交付資料等。第四十二條 財(cái)務(wù)管理審計(jì)主要包括以下內(nèi)容：㈠建設(shè)資金籌措的審計(jì)⒈檢查籌資備選方案論證的充分性，決策方案選擇的可靠性、合理性及審批程序的合法性、合規(guī)性；⒉檢查籌資方式的合法性、合理性、效益性；⒊檢查籌資數(shù)額的合理性，分析所籌資金的償還能力；⒋評(píng)價(jià)籌資環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制。㈡資金支付及賬務(wù)處理的審計(jì)⒈檢查、評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算制度的健全性、有效性及其執(zhí)行情況；⒉檢查建設(shè)項(xiàng)目稅收優(yōu)惠政策是否充分運(yùn)用；⒊檢查“工程物資”科目，主要包括以下內(nèi)容：（1）檢查“專用材料”、“專用設(shè)備”明細(xì)科目中的材料和設(shè)備是否與設(shè)計(jì)文件相符，有無(wú)盲目采購(gòu)的情況；（2）檢查“預(yù)付大型設(shè)備款”明細(xì)科目所預(yù)付的款項(xiàng)是否按照合同支付，有無(wú)違規(guī)多付的情況；（3）檢查據(jù)以付款的原始憑證是否按規(guī)定進(jìn)行了審批，是否合法、齊全；（4）檢查支付物資結(jié)算款時(shí)是否按合同規(guī)定扣除了質(zhì)量保證期間的保證金；（5）檢查工程完工后剩余工程物資的盤盈、盤虧、報(bào)廢、毀損等是否做出了正確的賬務(wù)處理。⒋檢查“在建工程”科目，主要包括以下內(nèi)容：⑴檢查“在建工程一建筑安裝工程”科目累計(jì)發(fā)生額的真實(shí)性。包括是否存在設(shè)計(jì)概算外其他工程項(xiàng)目的支出；是否將生產(chǎn)領(lǐng)用的備件、材料列入建設(shè)成本；據(jù)以付款的原始憑證是否按規(guī)定進(jìn)行了審批，是否合法、齊全；是否按合同規(guī)定支付預(yù)付工程款、備料款、進(jìn)度款；支付工程結(jié)算款時(shí)，是否按合同規(guī)定扣除了預(yù)付工程款、備料款和質(zhì)量保證期間的保證金。⑵檢查“在建工程—在安裝設(shè)備”科目累計(jì)發(fā)生額的真實(shí)性。主要包括以下內(nèi)容：是否將設(shè)計(jì)概算外的其他工程或生產(chǎn)領(lǐng)用的儀器、儀表等列入本科目；是否在本科目中列入了不需要安裝的設(shè)備、為生產(chǎn)準(zhǔn)備的工具器具、購(gòu)入的無(wú)形資產(chǎn)及其他不屬于本科目工程支出的費(fèi)用。⑶檢查“在建工程—其他支出”科目累計(jì)發(fā)生額的真實(shí)性、合法性、合理性。主要包括以下內(nèi)容：工程管理費(fèi)、征地費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、公證費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用支出是否存在擴(kuò)大開(kāi)支范圍、提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)以及將建設(shè)資金用于集資或提供贊助而列入其他支出的問(wèn)題；是否存在以試生產(chǎn)為由，有意拖延不辦固定資產(chǎn)交付手續(xù)，從而增大負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)用的問(wèn)題；是否存在截留負(fù)荷聯(lián)合試車期間發(fā)生的收入，不將其沖減試車費(fèi)用的問(wèn)題；試生產(chǎn)產(chǎn)品出售價(jià)格是否合理；是否存在將應(yīng)由生產(chǎn)承擔(dān)的遞延費(fèi)用列入本科目的問(wèn)題；投資借款利息資本化計(jì)算的正確性，有無(wú)將應(yīng)由生產(chǎn)承擔(dān)的財(cái)務(wù)費(fèi)用列入本科目的問(wèn)題；本科目累計(jì)發(fā)生額攤銷標(biāo)準(zhǔn)與攤銷比例是否適當(dāng)、正確；是否設(shè)置了“在建工程其他支出備查薄”，登記按照建設(shè)項(xiàng)目概算內(nèi)容購(gòu)置的不需要安裝設(shè)備、現(xiàn)成房屋、無(wú)形資產(chǎn)以及發(fā)生的遞延費(fèi)用等，登記內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確，有無(wú)弄虛作假、隨意擴(kuò)大開(kāi)支范圍及舞弊跡象。㈢竣工決算的審計(jì)⒈檢查所編制的竣工決算是否符合建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施程序，有無(wú)將未經(jīng)審批立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)而自行建設(shè)的項(xiàng)目編制竣工工程決算的問(wèn)題；⒉檢查竣工決算編制方法的可靠性。有無(wú)造成交付使用的固定資產(chǎn)價(jià)值不實(shí)的問(wèn)題；⒊檢查有無(wú)將不具備竣工決算編制條件的建設(shè)項(xiàng)目提前或強(qiáng)行編制竣工決算的情況；⒋檢查“竣工工程概況表”中的各項(xiàng)投資支出，并分別與設(shè)計(jì)概算數(shù)相比較，分析節(jié)約或超支情況；⒌檢查“交付使用資產(chǎn)明細(xì)表”，將各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際支出與設(shè)計(jì)概算數(shù)進(jìn)行比較，以確定各項(xiàng)資產(chǎn)的節(jié)約或超支數(shù)額；⒍分析投資支出偏離設(shè)計(jì)概算的主要原因；⒎檢查建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余資金及剩余設(shè)備材料等物資的真實(shí)性和處置情況，包括：檢查建設(shè)項(xiàng)目“工程物資盤存表”，核實(shí)庫(kù)存設(shè)備、專用材料帳實(shí)是否相符；檢查建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)金結(jié)余的真實(shí)性；檢查應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)的真實(shí)性，關(guān)注是否按合同規(guī)定預(yù)留了承包商在工程質(zhì)量保證期間的保證金。第四十三條 財(cái)務(wù)管理審計(jì)主要采用調(diào)查法、分析性復(fù)核法、抽查法等方法。第十一章 后評(píng)價(jià)審計(jì)第四十四條后評(píng)價(jià)審計(jì)是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目交付使用經(jīng)過(guò)試運(yùn)行后有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的審查和評(píng)價(jià)。后評(píng)價(jià)審計(jì)的目標(biāo)是：對(duì)后評(píng)價(jià)工作的全面性、可靠性和有效性進(jìn)行審查。第四十五條后評(píng)價(jià)審計(jì)應(yīng)依據(jù)以下主要資料：（一）后評(píng)價(jià)人員的簡(jiǎn)歷、學(xué)歷、專業(yè)、職務(wù)、技術(shù)職稱等基本情況表；（二）建設(shè)項(xiàng)目概算、竣工資料；（三）后評(píng)價(jià)所采用的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；（四）相關(guān)的統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)報(bào)表；（五）后評(píng)價(jià)所采用的方法；（六）后評(píng)價(jià)結(jié)論性資料。 第四十六條后評(píng)價(jià)審計(jì)主要包括以下內(nèi)容：㈠檢查后評(píng)價(jià)組成人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的合理性；㈡檢查所評(píng)估的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的全面性和適當(dāng)性；㈢檢查產(chǎn)品主要指標(biāo)完成情況的真實(shí)性、效益性；㈣檢查建設(shè)項(xiàng)目法人履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任后評(píng)價(jià)的真實(shí)性；㈤檢查所使用后評(píng)價(jià)方法的適當(dāng)性和先進(jìn)性；㈥檢查后評(píng)價(jià)結(jié)果的全面性、可靠性和有效性。第四十七條后評(píng)價(jià)審計(jì)主要采用文字描述法、對(duì)比分析法、現(xiàn)場(chǎng)核查法等方法。第十二章 附 則第四十八條 本指南由中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。第四十九條 本指南自2005年1月1日起施行。二、政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法審計(jì)署關(guān)于印發(fā)《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》的通知（審?fù)栋l(fā)〔2006〕11號(hào)）各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)審計(jì)廳（局），署機(jī)關(guān)各單位、各特派員辦事處、各派出審計(jì)局：　　現(xiàn)將《政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　≈腥A人民共和國(guó)審計(jì)署二○○六年一月二十日政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理，規(guī)范政府投資項(xiàng)目審計(jì)行為，提高審計(jì)質(zhì)量，制定本辦法?！　〉诙l 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施的審計(jì)適用本辦法?！　〉谌龡l 政府投資項(xiàng)目是指各級(jí)政府為建設(shè)主體的投資項(xiàng)目。主要包括：財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金（含國(guó)債資金）投資項(xiàng)目；國(guó)家主權(quán)外債資金項(xiàng)目；使用各類專項(xiàng)建設(shè)資金項(xiàng)目；法律、法規(guī)和本級(jí)人民政府規(guī)定的其他政府投資項(xiàng)目?！　〉谒臈l 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)政府投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，依法對(duì)與政府投資項(xiàng)目有關(guān)的部門和單位進(jìn)行審計(jì)或調(diào)查。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和竣工決算審計(jì)包括檢查建設(shè)資金使用和項(xiàng)目管理的真實(shí)和合規(guī)，評(píng)價(jià)投資效益情況，提出加強(qiáng)管理、提高效益的建議?！　〉谖鍡l 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本級(jí)人民政府的要求及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作安排，按照全面審計(jì)、突出重點(diǎn)、確保質(zhì)量的原則，將擬審計(jì)的政府投資項(xiàng)目編入本機(jī)關(guān)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，有計(jì)劃地開(kāi)展審計(jì)工作。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照確定的審計(jì)管轄范圍開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì)，應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃協(xié)調(diào)，避免重復(fù)監(jiān)督。　　第六條 政府重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在相關(guān)合同中列明：必須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)后方可辦理工程結(jié)算或竣工決算?！　〉谄邨l 審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展政府投資項(xiàng)目審計(jì)，應(yīng)確定項(xiàng)目法人單位或其授權(quán)委托進(jìn)行建設(shè)管理的單位作為主要被審計(jì)單位，審計(jì)通知書(shū)只發(fā)送建設(shè)單位。同時(shí)應(yīng)當(dāng)在審計(jì)通知書(shū)中明確，實(shí)施審計(jì)中將對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的單位進(jìn)行延伸審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。延伸審計(jì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位存在問(wèn)題需要做出處理處罰的，應(yīng)當(dāng)履行必要的審計(jì)程序，補(bǔ)發(fā)審計(jì)通知書(shū)，在審計(jì)職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行處理處罰?！　〉诎藯l 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)列入年度審計(jì)計(jì)劃的竣工決算審計(jì)項(xiàng)目，在具備審計(jì)條件的情況下，一般應(yīng)在審計(jì)通知書(shū)確定的審計(jì)實(shí)施日起3個(gè)月內(nèi)出具審計(jì)報(bào)告。特殊情況下確需延長(zhǎng)審計(jì)期限時(shí)，應(yīng)報(bào)經(jīng)審計(jì)計(jì)劃下達(dá)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)?！　〉诰艞l 審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施政府投資項(xiàng)目審計(jì)，遇有審計(jì)力量不足或者相關(guān)專業(yè)知識(shí)局限等情況時(shí)，可根據(jù)有關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況，聘請(qǐng)具有法定資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者其他具有與審計(jì)事項(xiàng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員參加審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)制定或修改有關(guān)聘請(qǐng)專業(yè)人員的工作規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)聘請(qǐng)人員審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督管理?！　〉谑畻l 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)提高工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)質(zhì)量，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的多計(jì)工程價(jià)款等問(wèn)題，要責(zé)令建設(shè)單位與施工單位依法據(jù)實(shí)結(jié)算。　　第十一條 建設(shè)單位或者其他相關(guān)單位對(duì)審計(jì)結(jié)果有異議，可依照有關(guān)規(guī)定向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或本級(jí)人民政府提請(qǐng)行政復(fù)議。　　第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)和其他審計(jì)技術(shù)與方法，積極開(kāi)展計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，逐步建立政府投資項(xiàng)目審計(jì)信息管理系統(tǒng)，提高審計(jì)質(zhì)量和效率?！　〉谑龡l 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法，研究制定政府投資項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范，提高投資審計(jì)工作規(guī)范化水平。　　第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)在自身職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行處理處罰；對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的需要追究有關(guān)人員責(zé)任的違法違紀(jì)案件線索，應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理；對(duì)不屬于審計(jì)機(jī)關(guān)法定處理職權(quán)范圍內(nèi)的問(wèn)題，應(yīng)移送有權(quán)部門處理；對(duì)不屬于本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的審計(jì)機(jī)關(guān)移交相關(guān)證據(jù)材料?！　〉谑鍡l 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府重要投資項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果，應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并通報(bào)有關(guān)部門?！　徲?jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門履行職責(zé)不到位，政策法規(guī)不完善等問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向本級(jí)人民政府或有關(guān)主管部門提出建議?！　〉谑鶙l 政府投資項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果依法向社會(huì)公布。審計(jì)機(jī)關(guān)公布審計(jì)結(jié)果，應(yīng)依法保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密?！　〉谑邨l 審計(jì)人員應(yīng)熟悉國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，應(yīng)具備與政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。　　第十八條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的專業(yè)水平。　　第十九條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)投資審計(jì)人員的職業(yè)道德和廉政紀(jì)律教育。　　審計(jì)人員如有下列不當(dāng)行為之一，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；觸犯刑律的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?！　。ㄒ唬┙邮芸赡苡绊懝龍?zhí)行職務(wù)的不當(dāng)利益的；　　（二）隱瞞被審計(jì)單位違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)行為的；　?。ㄈ┬孤秶?guó)家秘密或者被審計(jì)單位商業(yè)秘密的；　?。ㄋ模?duì)聘請(qǐng)專業(yè)人員或委托中介機(jī)構(gòu)工作未盡督導(dǎo)和復(fù)核責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的；　?。ㄎ澹┡c聘請(qǐng)的專業(yè)人員或受托機(jī)構(gòu)串通舞弊的；　?。┰斐蓪徲?jì)結(jié)果重大錯(cuò)誤，并產(chǎn)生嚴(yán)重后果的；　　（七）有違反法律、法規(guī)的其他行為的?！　〉诙畻l 審計(jì)機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的專業(yè)人員或者委托的中介機(jī)構(gòu)在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)停止其承擔(dān)的工作、追究違約責(zé)任、移送有關(guān)部門處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?！　〉诙粭l 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有企事業(yè)單位、社團(tuán)投資項(xiàng)目的審計(jì)，參照本辦法?！　〉诙l 本辦法由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。三、審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則（2001）審計(jì)署令 第3號(hào)（之五） 廢止日期審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則第一條 為了規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)，保證審計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則。第二條 本準(zhǔn)則所稱國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目，是指以國(guó)有資產(chǎn)投資或者融資為主（即占控股或者主導(dǎo)地位）的基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位的財(cái)務(wù)收支，應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。第三條 審計(jì)機(jī)關(guān)在安排國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)單位（含項(xiàng)目法人，下同）為被審計(jì)單位。必要時(shí)，可以依照法定審計(jì)程序?qū)辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等單位與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算或者概算的執(zhí)行情況、年度預(yù)算的執(zhí)行情況和年度決算、項(xiàng)目竣工決算的真實(shí)、合法、效益情況，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第五條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序、資金來(lái)源和其他前期工作進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)程序、建設(shè)資金籌集、征地拆遷等前期工作的真實(shí)性和合法性。第六條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)資金管理與使用情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)資金到位情況和資金管理與使用的真實(shí)性和合法性。第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)、供貨等方面招標(biāo)投標(biāo)和工程承發(fā)包情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查招標(biāo)投標(biāo)程序及其結(jié)果的合法性，以及工程承發(fā)包的合法性和有效性。第八條 審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)需要對(duì)與國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的合同進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查合同的訂立、效力、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、終止的真實(shí)性和合法性。第九條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備、材料的采購(gòu)、保管、使用進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查設(shè)備、材料核算的真實(shí)性、合法性和有效性。第十條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目概算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查概算審批、執(zhí)行、調(diào)整的真實(shí)性和合法性。第十一條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性和合法性。第十二條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目稅費(fèi)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查稅費(fèi)計(jì)繳的真實(shí)性和合法性。第十三條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)建設(shè)成本進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)成本的真實(shí)性和合法性。第十四條 審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)收入、節(jié)余資金進(jìn)行審計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)檢查其形成和分配的真實(shí)性和