農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展(發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)-溫州大學(xué),韓(編輯修改稿)
2025-01-18 20:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 v中國農(nóng)業(yè)僅通過農(nóng)產(chǎn)品的市場化供給一項(xiàng)，每年產(chǎn)生的總的外部經(jīng)濟(jì)效益至少在 2023億元左右；v在許多發(fā)展中國家，在資本積累、投入水平低和缺乏就業(yè)門路的情況下，農(nóng)業(yè)仍然是就業(yè)最為集中、就業(yè)人數(shù)最多的產(chǎn)業(yè)，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展承擔(dān)著巨大的就業(yè)壓力和就業(yè)負(fù)擔(dān)。v農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是人類生存之本、衣食之源，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和國民經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展的根基。任何形式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都是以人力資源的再生和人們勞動(dòng)能力的維持為基本條件。v農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不發(fā)展，食物供應(yīng)就會(huì)出現(xiàn)短缺，為獲取食物人口就會(huì)流動(dòng)遷徙，社會(huì)安定就會(huì)受到威脅，國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常秩序就會(huì)被打亂。v沒有農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，就沒有工業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)的健康發(fā)展；沒有先進(jìn)發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)，就不可能有先進(jìn)發(fā)達(dá)的國民經(jīng)濟(jì)和第二、第三、第四產(chǎn)業(yè)。3. 農(nóng)業(yè)巨大的外部生態(tài)效益v從人類生存的最基本生態(tài)條件看，農(nóng)業(yè)是涵養(yǎng)水源、凈化空氣、制造氧氣的主要產(chǎn)業(yè)，沒有良好農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類所需水、空氣、氧氣等基本生存條件的維系，國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展是不可能的，人類自身的長期生存也是不可能的。v農(nóng)業(yè)是一個(gè)國家或地區(qū)覆蓋范圍最大的生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)、林、牧、副、漁等各業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于形成健全、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的強(qiáng)大生態(tài)功能，從而為社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造巨大的外部生態(tài)效益。四、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的對(duì)策1. 增加投入推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整v增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，通過政策扶持和投資傾斜，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。在市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)，應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生外部效益進(jìn)行補(bǔ)償，通過價(jià)格支持、成本補(bǔ)貼、退耕還林、還草投入等措施來增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)贏利水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。v加大對(duì)農(nóng)民的轉(zhuǎn)移支付力度，加快農(nóng)村社會(huì)福利制度建設(shè)，建立農(nóng)村居民最低收入保障機(jī)制，降低農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而達(dá)到持續(xù)發(fā)揮農(nóng)業(yè)外部效益的目的。v應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策保護(hù)體系的建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的政策保護(hù)力度；v加快農(nóng)業(yè)資本積累，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力，確立農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)整體持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，確保加入世界貿(mào)易組織后中國農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。v全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不僅是保持農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的基本條件，也是保持農(nóng)業(yè)巨大外部效益得到持續(xù)發(fā)揮的基本條件。v通過積極的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行高效率配置，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。v加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，退耕還林、還牧，植樹種草，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的積極性，在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)外部效益的基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第二節(jié) 改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一、改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理論v改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)（ Transforming Traditional Agriculture）理論是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨（ Schultz， T.）于 1964年提出的。他采用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的地位、性質(zhì)提出了新的見解，從理論上闡述了發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極意義。v并且首次從人力資本 —— 教育投資的角度，指出了提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)對(duì)提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、啟動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。1. 改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)v 舒爾茨認(rèn)為，發(fā)展中國家的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在理論上處于一種低水平的均衡狀態(tài)。v 原因216。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中技術(shù)水平長期不變；216。二是生產(chǎn)者對(duì)各種投入要素的偏好和動(dòng)機(jī)保持穩(wěn)定。v 這兩方面原因的共同存在，使傳統(tǒng)
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