【文章內容簡介】 賈慶林 、李瑞環(huán)等五十多名黨和國家 領導人 先后多次前來濰坊考察，對濰坊農業(yè)產業(yè)化給予了高度評價和充分肯定。全國所有省份的黨政主要領導和分管領導以及農業(yè)、財政、金融 、經貿、外經貿、供銷等系統(tǒng)的有關負責同志也都先后多次參觀考察濰坊農業(yè)產業(yè)化 專業(yè)合作社 ? 一、我國合作社發(fā)展歷史簡介 ? （一）民間合作社時期 ? 1911年 辛亥革命前后，合作經濟思想開始傳入我國，合作實路活動開始出現。 ? 1918年 7月 ，北京大學成立“北大消費公社”，資本 1萬元，主要經營圖書、文具和日常用品，是一個消費型的合作社。中國第一個合作社組織。 ? 1919年 ，上海復旦大學創(chuàng)辦“上海國民合作儲蓄銀行”，這是中國最早的信用合作社。 ? 1920年， 長沙成立“湖南大同合作社”，中國最早的生產型合作社，主要生產毛巾、襪子、衣服等，還種植蔬菜、喂養(yǎng)家禽。這一時期各地合作社發(fā)展的很快。 ? 1922年 ，安源路礦工人大罷工勝利后，在共產黨的領導下，成立了安源路礦工人消費合作社。這是共產黨領導的最早的合作社。 ? 1923年 ，在河北成立農村信用合作社， 1923— 1927年，合作社由 8個發(fā)展到 561個，社員由 256人增加到 13190人，股金由 286元 ? （二）國民黨時期的合作社 ? 孫中山 1919年就主張發(fā)展“農業(yè)合作”、“工業(yè)合作”。國民黨南京政府 1928年領導的官辦合作社首先在江蘇、浙江省展開。 ? 1931年南京政府頒布了《農村合作社暫行規(guī)章》， 1934年頒布了《合作社法》。 ? 國民黨到臺灣后，在農村一是搞了土地改革，二是發(fā)展了農業(yè)合作社。現在，臺灣農民絕大部分參加合作社。 ? （三）中國共產黨也一向重視合作社運動。 ? 毛主席在《湖南農民運動考察報告》中，把合作社運動看作第一次國內革命戰(zhàn)爭中，農民運動所發(fā)生的十四件大事之一。 ? 1932年，中華蘇維埃共和國臨時中央政府頒布了《合作社暫行組織條例》。 ? 1933年，蘇區(qū)國民經濟人民委員部頒發(fā)了《發(fā)展合作社大綱》。 ? 抗日戰(zhàn)爭時期，陜甘寧邊區(qū)和其他抗日根據地都發(fā)展了一批合作社。毛主席專門發(fā)表文章和講話， 1943年的講話《組織起來》，集中講合作社。 ? 解放戰(zhàn)爭時期，各解放區(qū)的合作社有了很快的發(fā)展。 ? 建國以后，毛主席、黨中央對農村合作社非常重視，把合作社看作是農民走向社會主席道路的有效組織形式。互助組、初級社、高級社，很快進入了人民公社。人民公社的特點是一大二公，工農商學兵一體。人民公社既是經濟組織，雙是社會組織；既是生產組織，又是消費組織。人民公社是為計劃經濟體制服務的手段，脫離了合作經濟組織的本來性質，最終人民公社解體了。 ? 改革開放后各地農民自發(fā)組織了一些合作經濟組織，農民協(xié)會轉多，發(fā)揮了應有的作用。自 2023年頒布實施以來，農民專業(yè)合作社已經發(fā)展成為重要的農村市場主體，對促進農業(yè)產業(yè)升級、農村經濟發(fā)展和農民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用。 二、發(fā)展農民專業(yè)合作社的意義 ? （一）發(fā)展合作社能夠提高農民組織化程度，增加農民收入 ? 有利于規(guī)避市場風險，實現農產品產銷對接。我國的農產品生產基本是供需平衡，有時會出現季節(jié)性、結構性過剩和短缺。家庭經營，其特點是組織上的分散性和生產上的趨同性。他們不了解市場信息，不會根據市場信息采取有效地應對措施。農業(yè)生產有市場風險和自然風險，在一定情況下，市場風險的危害要大于自然風險。農產品生產如果對市場需求反應失靈，將給生產者和消費者帶來巨大損失，給社會穩(wěn)定造成一定的壓力。 ? 有利于推廣先進技術和促進產業(yè)化經營 ? 優(yōu)良品種推廣、先進種植養(yǎng)殖技術與管理技術運用、農業(yè)產業(yè)化經營水平提升，都需要通過合作社有組織地進行，才能保證效果和質量。 ? 有利于增加農民收入。產銷對路、新品種、新技術的應用，使農產品品質質量提高，銷路好，同時還容易參與到農業(yè)產業(yè)化鏈條中，分享產品從生產加工到銷售環(huán)節(jié)的利潤，從而有利于增加農民收入。 （二）發(fā)展合作社有利于農村二、三產業(yè)發(fā)展 ? 以產業(yè)化的觀念經營農業(yè)。合作社既搞農產品種植、養(yǎng)殖，又圍繞農產品種植和養(yǎng)殖搞供應、加工、運銷、零售、貯存等，實行產、加、銷、供一體化經營。 ? 以服務業(yè)的觀念經營一、二、三產業(yè)。在生產、生活等方面，有很多事業(yè)需要提供服務，以服務業(yè)的觀念為生產和生活提供服務，把服務作為一個產業(yè)來經營。農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)可以相互促進，共同發(fā)展。 ? 例如：圍繞城鄉(xiāng)居民生活，合作社可以辦商店、旅館、飯店等服務項目，可以提供家政、環(huán)境清潔等服務。 ? 以企業(yè)化的觀念來管理農業(yè)。即要跑出農業(yè)看農業(yè)、管理農業(yè)。 三、農民專業(yè)合作社的建立 ? （一）農民專業(yè)合作社的概念 ? 概念： 農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經得或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。 ? 農民專業(yè)合作社以其成員為主要服務對象，提供農業(yè)生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產經營有關的技術、信息等服務。（社員對象：農民以及城鄉(xiāng)其他方面的個人和單位；農產品加工企業(yè)和農業(yè)生產資料生產企業(yè)；為合作社提供服務的事業(yè)單位，主要是縣鄉(xiāng)農業(yè)系統(tǒng)的“七站八所”，國有、集體企業(yè)和供銷合作社）。 ? 合作社、協(xié)會、股份公司的區(qū)別 ? 協(xié)會是社會團體，具有互助合作的性質，但協(xié)會的互助合作是松散的，以提供一方面或幾方面的服務為目的，不以經營為主要目的。 ? 合作社是資金和服務的聯合，目的是利用合作社解決家庭經營解決不了的生產、供銷售等問題。 ? 股份公司是資本的聯合，目的是分得紅利，自己的經營不是利用股份公司的服務。 （二）合作社的原則 ? 《農民專業(yè)合作社法》第三條規(guī)定了合作社的原則； ? 成員以農民為主體； ? 以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益； ? 入社自愿、退社自由； ? 成員地位平等，實行民主管理； ? 盈余主要按照成員與農民專業(yè)合作社的交易量 (額 )比例返還 (三 )合作社的設立和登記 ? 設立： ? 《合作社法》第二章規(guī)定了合作社的設立和登記程序。 ? 十條規(guī)定：“設立農民專業(yè)合作社，應當具備下列條件： ? 有五名以上符合合作社法規(guī)定的成員 。第十四條 具有民事行為能力的公民，以及從事與農民專業(yè)合作社業(yè)務直接有關的生產經營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體，能夠利用農民專業(yè)合作社提供的服務，承認并遵守農民專業(yè)合作社章程，履行章程規(guī)定的入社手續(xù)的，可以成為農民專業(yè)合作社的成員。但是，具有管理公共事務職能的單位不得加入農民專業(yè)合作社。農民專業(yè)合作社應當置備成員名冊，并報登記機關。第十五條 農民專業(yè)合作社的成員中，農民至少應當占成員總數的百分之八十。成員總數二十人以下的，可以有一個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員：成員總數超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員