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正文內(nèi)容

住建部工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)(編輯修改稿)

2025-01-18 11:58 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 責(zé)任單位周期記分值 ,責(zé)任人周期記分值為 ,總監(jiān)同時(shí)在多個(gè)項(xiàng)目(不多于 3個(gè)且項(xiàng)目地址應(yīng)在同一設(shè)區(qū)市)任職的,按周期內(nèi)記分值最高的項(xiàng)目計(jì)算,記分值均不設(shè)峰值。 ? 其中: ? 上述為動(dòng)態(tài)監(jiān)管的記分規(guī)則。質(zhì)量安全文明施工信用評(píng)價(jià)計(jì)分規(guī)則如下: iid M/NXJ ?? ? 39。jr ?? WJ ??ji WX kwjrW ?? nswrr /? rwW 39。j? 得分采用百分扣分制,基本分為 100,得分低于 0分的,按 0分計(jì)算。 ? 計(jì)算公式為 :X=100 ? 其中: Jd為 責(zé)任單位周期記分值; Jr為 責(zé)任人周期記分值; ∑Xi為 責(zé)任單位記分周期內(nèi)(按合同約定中止施工的除外)的所有在建項(xiàng)目質(zhì)量安全文明與施工行為記分值總和; Xi為 責(zé)任單位的單個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量安全文明施工行為記分值; iiX / N M??( )? N為 責(zé)任單位在記分周期內(nèi)質(zhì)量安全文明施工行為方面被考核評(píng)價(jià)過的在建工程項(xiàng)目總數(shù) ∑Wj為 責(zé)任單位的單個(gè)項(xiàng)目所有違規(guī)事實(shí)記分條款對(duì)應(yīng)的記分采集值總和; J為 違規(guī)事實(shí)記分條款的編號(hào),如 ; ? Wj為 責(zé)任單位的單個(gè)項(xiàng)目第 j條違規(guī)事實(shí)記分條款對(duì)應(yīng)的記分采集值,即責(zé)任單位的單個(gè)項(xiàng)目第 j條違規(guī)事實(shí)記分條款對(duì)應(yīng)的歷次考核評(píng)價(jià)記分采集值的平均值; ∑Wr為 責(zé)任單位或責(zé)任人第 j條違規(guī)事實(shí)記分條款對(duì)應(yīng)的歷次考核評(píng)價(jià)記分值總和; ? Wr為 某個(gè)項(xiàng)目第 r次考核評(píng)價(jià)中,責(zé)任單位或責(zé)任人第 j條違規(guī)事實(shí)記分條款的記分采集值 ? K為 涉及違反第 j條違規(guī)事實(shí)記分條款的考核評(píng)價(jià)次數(shù)。 ? Sr為 某個(gè)項(xiàng)目第 r次考核評(píng)價(jià)中,責(zé)任單位或責(zé)任人第 j條違規(guī)事實(shí)記分條款的各單位工程記分值之和; ? n為 某個(gè)項(xiàng)目第 r次考核評(píng)價(jià)中,涉及違反第 j條違規(guī)事實(shí)記分條款的單位工程數(shù); ? 為 責(zé)任人第 j條違規(guī)事實(shí)記分條款對(duì)應(yīng)的記分采集值; 39。jW? Mi為 按照本辦法第二十三條給施工單位 歷次記分 的累計(jì)值 。 ? 第二十三條 有下列情形之一的, 項(xiàng)目監(jiān)管部門應(yīng) 按下列分值給責(zé)任單位記分。 ? (一)所屬項(xiàng)目責(zé)任人周期記分值累計(jì)達(dá) 120分及以上的,按每人次記 5分; ? (二)責(zé)任單位無故不接受約談的,每次記 5分; ? (三)被監(jiān)管部門責(zé)令停止使用或停工整改的工程,未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)管部門復(fù)查同意,擅自恢復(fù)使用或復(fù)工的,每次給予施工單位記 5分 ? ;監(jiān)理單位沒有制止或施工單位強(qiáng)行復(fù)工也未向監(jiān)管部門報(bào)告的,每次給監(jiān)理單位記 5分。 ? (四)逾期或拒絕按項(xiàng)目監(jiān)管部門發(fā)出的責(zé)令改正通知單進(jìn)行改正而進(jìn)入下一道工序的,或雖未進(jìn)入下一道工序但安全隱患在限定期限內(nèi)未予以排除的。 ? 例如:某一項(xiàng)目有 110樓 10個(gè)單位(子單位)工程, 2023年 3月 1日監(jiān)督人員根據(jù)兩個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)第一次對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行抽查抽測,發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)事實(shí),需要記分,當(dāng)時(shí)監(jiān)督人員對(duì)1樓進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)外架剪刀撐缺失,根據(jù)違規(guī)事實(shí)記分條款 5( 5)分、模板立柱自由端高度大于規(guī)范要求, 根據(jù)違規(guī)事實(shí)記分條款 3( 0)分,鋼筋安裝一根主梁有 2根鋼筋規(guī)格不符合設(shè)計(jì)要求,根據(jù) 10( 10)分。根據(jù)計(jì)算公式,此次檢查責(zé)任人記分值為Yi=5+3+10=18分;責(zé)任單位記分值為Yd=5+0+10=15分。 若此次檢查了 1樓、 3樓、 4樓 3個(gè)單位工程,發(fā)現(xiàn)這 3個(gè)單位工程均存在外架剪刀撐設(shè)置問題,按照 違規(guī)事實(shí)記分條款 記分 5( 5)分,其中 3樓外架還因未經(jīng)驗(yàn)收就投入使用,根據(jù) 3( 0)分,其余未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)事實(shí),則根據(jù)計(jì)算公式,此次檢查該項(xiàng)目責(zé)任人記分值為Yi=(5+5+5)/3( n個(gè)單位工程記分條款均為,因此要除以 n=3) +3( 3樓外架驗(yàn)收問題) +3(模板問題) +10(鋼筋問題)=21分;責(zé)任單位記分值為 Yd=( 5+5+5) /3+0+0+10=15分。 ? 2023年 5月 5日,監(jiān)督人員第 2次對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行檢查,這次檢查了 8樓,發(fā)現(xiàn)外架剪刀撐設(shè)置存在問題,根據(jù)違規(guī)事實(shí)記分條款 條規(guī)定記 5( 5)分,混凝土外觀存在嚴(yán)重外觀質(zhì)量缺陷,根據(jù)違規(guī)事實(shí)記分條款 條規(guī)定記 10( 10)分,則此次檢查責(zé)任人記分值為 Yi=5+10=15分;責(zé)任單位記分值為Yd=5+10=15分。 ? 第 1次和第 2次責(zé)任人記分累計(jì)值為 18+15=33分,責(zé)任單位記分累計(jì)值為( 5+5) /2(根據(jù)計(jì)算公式,對(duì)同一違規(guī)事實(shí)記分條款進(jìn)行 k次檢查的,要除以 k) +10+10=25分。 單個(gè)項(xiàng)目記分規(guī)則可簡單歸納如下:單次檢查不同違規(guī)事實(shí)記分條款記分值簡單累加,同一違規(guī)事實(shí)記分條款對(duì) n個(gè)單位(子單位)工程進(jìn)行記分則其記分值要除以 n個(gè)單位(子單位)工程個(gè)數(shù);多次檢查責(zé)任人累計(jì)記分值為每次檢查記分值的和;責(zé)任單位項(xiàng)目記分值為每次檢查不同記分條款的累計(jì)值,當(dāng)遇到同一記分條款的,則要除以檢查次數(shù) k。 中止監(jiān)管記分(評(píng)價(jià))和終止監(jiān)管記分(評(píng)價(jià)) 按合同約定中止施工需停止評(píng)價(jià)的,由施工企業(yè)在 5個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管部門提出中止 ? 評(píng)價(jià)的書面申請(qǐng),書面申請(qǐng)應(yīng)附有具有法律效力的經(jīng)建設(shè)單位和施工企業(yè)雙方簽訂的中止合同協(xié)議,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí)后報(bào)上一級(jí)監(jiān)管部門批準(zhǔn)后,方可中止評(píng)價(jià)。項(xiàng)目復(fù)工后,施工企業(yè)應(yīng)于 5個(gè)工作日內(nèi)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面報(bào)告,監(jiān)管機(jī)構(gòu)恢復(fù)該項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作。 ? 施工單位已完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容并提出工程竣工報(bào)告的,具備投產(chǎn)和使用條件,并召開驗(yàn)收準(zhǔn)備會(huì)的或已交付使用的,由建筑施工企業(yè)在 5個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一向項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出終止 評(píng)價(jià)的書面 ? 書面申請(qǐng),項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在收到工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的當(dāng)日或終止考核(完工)書面申請(qǐng) 2個(gè)工作日內(nèi)在“質(zhì)量安全考核系統(tǒng)”中完成核實(shí);核實(shí)終止考核(完工)或提交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告符合要求的,終止該項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)考核記分和評(píng)價(jià)工作。 ? 違規(guī)處理 ? ( 1)在建工程項(xiàng)目責(zé)任人周期記分值達(dá)到下列分值的,各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)分批組織項(xiàng)目經(jīng)理及施工項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員,項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)和總監(jiān)代表進(jìn)行集中教育培訓(xùn),集中教育培訓(xùn)后不 ? 減記 責(zé)任人周期記分值。對(duì)因故不能參加設(shè)區(qū)市組織的集中教育培訓(xùn)的人員,項(xiàng)目監(jiān)管部門應(yīng)通知其參加省質(zhì)安總站組織的項(xiàng)目部人員集中教育培訓(xùn)。 ? (一)一個(gè)月內(nèi)記分累計(jì)值達(dá) 50分的; ? (二)記分累計(jì)值達(dá) 80分的。 ( 2) 責(zé)任單位年度周期記分值達(dá) 30分及其以上的,省質(zhì)安總站應(yīng)分批組織責(zé)任單位分管質(zhì)量、安全的領(lǐng)導(dǎo)及其質(zhì)量安全部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中教育培訓(xùn),集中教育培訓(xùn)后不減記責(zé)任單位周期記分值。 ? ( 3)有下列情形之一的,項(xiàng)目監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)發(fā)出《約談通知書》,約談責(zé)任人單位法定代表人,當(dāng)法定代表人因故無法到場的,應(yīng)做出書面說明并委托單位分管質(zhì)量安全的公司領(lǐng)導(dǎo)接受約談: ? (一)所屬項(xiàng)目責(zé)任人周期記分值累計(jì)達(dá) 100分及以上的; ? (二)工程項(xiàng)目因質(zhì)量安全問題被責(zé)令全面停工改正的; ? (三)有關(guān)人員不按第二十、第二十一條規(guī)定參加集中教育培訓(xùn)的。 ? 當(dāng)單位工程被抽查的主要受力構(gòu)件混凝土強(qiáng)度經(jīng)檢測(包括監(jiān)督檢測和檢測鑒定)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求或被抽查的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程均存在發(fā)生群死群傷事故安全隱患的,方可采取全面停工改正方式。 ? 注意:這里界定了采用全面停工改正的兩種形式。全面停工對(duì)施工企業(yè)影響巨大,因此各級(jí)監(jiān)管部門要慎用,只有存在上述兩種情況下方可采用全面停工方式。 ? 根據(jù)《福建省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證暫扣管理辦法》的通知(閩建【 2023】 11號(hào))中規(guī)定:在 12個(gè)月內(nèi),同一企業(yè)同一項(xiàng)目 ? 被責(zé)令全面停工 2次以上(含 2次);在 12個(gè)月內(nèi),同一企業(yè)在同一市(縣、區(qū))內(nèi)三個(gè)項(xiàng)目被責(zé)令全面停工的;或施工企業(yè)承建工程經(jīng)責(zé)令停止施工后,整改仍達(dá)不到要求或者拒不整改的均可暫扣施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 30日。另根據(jù)《福建省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目評(píng)選辦法》(暫行,征求意見稿)中規(guī)定,被監(jiān)管部門責(zé)令全面停工改正或 2次及以上責(zé)令局部停工改正的,不得推薦參加省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)良項(xiàng)目評(píng)選。這次暫未對(duì)局部停工進(jìn)行界定,但對(duì)于建筑起重機(jī)械方面存在的問題,建議一般宜采用
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