【文章內(nèi)容簡介】 工單位沒有設置專職安全員進行現(xiàn)場管理；架空作業(yè)施工人員未配發(fā)驗電筆；在布放吊線穿越電力線時未聯(lián)系電工進行停電操作；作業(yè)人員未組織上崗安全培訓 。 因安全制度不健全 ， 安全措施不落實 ， 不重視安全生產(chǎn) 。 此次人身傷亡事故的發(fā)生 ， 致使該施工單位付出了巨大的代價 通信工程建設案例分析 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 事故不難防，重在守規(guī)章 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 案例二： 在 2023年 7月某城區(qū)通信管道工程建設中 ， 施工隊在頂管過程中將新鋪設的地下天燃氣管道頂破 ，造成近兩噸多的液化氣泄漏 。 當?shù)卣凸?、 消防緊急出動進行封閉道路交通 、 疏散附近居住人群 ，消防出動四臺消防車高壓噴水和注水以稀釋消散外泄的天燃氣 ， 經(jīng)緊張奮戰(zhàn)四個多小時才化險為夷 。此次事故經(jīng)當?shù)卣ㄐ詾?“ 重大安全事故 ” ， 并對事故責任單位進行了通報和經(jīng)濟處罰 。 事故的發(fā)生在當?shù)卦斐闪溯^大的負面影響 ， 導致了后續(xù)工程建設的困難 。 通信工程建設案例分析 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 原因分析 事故責任分析表明： 一是供施工人員參照的燃氣管道竣工圖紙數(shù)據(jù)不準確 ， 同燃氣管道實際埋深存在誤差； 二是施工單位對頂管安全風險估計不足 ， 未考慮燃氣管道的竣工圖誤差因素 （ 事后測算頂管與燃氣管道最小凈距僅為） 。 在頂管安全風險較高的情況下 ， 施工單位未通知設計方進行設計方案變更 ， 憑借經(jīng)驗頂管 ， 是造成該事故的主要原因之一 。 三是設計方案未對頂管機械性能和頂管最大深度做技術(shù)考查 ，也未對施工段最大頂管深度做設計說明及標注最大頂管深度 。設計文件未能發(fā)揮指導施工提供技術(shù)支撐的作用 ， 加之施工單位憑借經(jīng)驗貿(mào)然行動釀發(fā)事故 。 通信工程建設案例分析 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設案例分析 四 、 依據(jù)常識：頂管設備工具管為鋼鐵桿，故曲率半徑較小，且最大曲率半徑固定；頂管水平（地面）距離一定時，頂管的最大深度一定，如要加大頂管深度，則需要延長頂管水平距離 。 該事故段落的設計頂管長度為 25m，頂管機的理論極限深度為 左右 ， 由于燃氣公司提供的竣工圖數(shù)據(jù)有誤，實際兩管有效間距僅 47cm，頂管作業(yè)存在極大風險。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設案例分析 由于燃氣公司提供的竣工圖數(shù)據(jù)有誤，實際兩管有效間距僅 47cm，頂管作業(yè)存在極大風險。事后挖開燃氣管道點檢測其埋深也證實該情況的事實確鑿，且因僅憑經(jīng)驗盲目施工，造成惡性事故。 事故現(xiàn)場挖開燃氣管道點的埋深情況 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設案例分析 經(jīng)驗教訓 一 參建單位由于對該段落頂管作業(yè)實際已存在的高度風險沒有認知，在事發(fā)當天上午完成頂管擴孔后進行拖敷 PE管時，牽引4管拖到位 3管就已顯現(xiàn)兩管道交叉時間距不足的問題和事故預兆，將拖掉未完成的一根 PE管簡單認定為“ PE管和牽引桿曲率半徑一定，設計頂管距離過短”的原因 ， 而盲目的繼續(xù)進行下午的剩余PE管牽引拖敷。若在過程中對出現(xiàn)的情況進行仔細觀察和分析判斷，或許能避免該起事故的發(fā)生。 二 燃氣管道的探測存在特殊性，常規(guī)金屬探測儀是無法對非金屬材質(zhì)的燃氣管進行探測。凡涉及地下燃氣管線區(qū)域的頂管路由勘察須事先取得與天燃氣相關單位的聯(lián)系和管線竣工資料，作為參考數(shù)據(jù)結(jié)合實地勘測，以保證頂管施工作業(yè)的安全。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設案例分析 三 頂管施工設備進場時，施工隊應事先知會燃氣公司相關部門聯(lián)系人。下、出鉆口基坑開挖完成設備操作啟動前，須通知天燃氣公司相關部門派員進行現(xiàn)場實地確認。頂管過程中的各個環(huán)節(jié)，若出現(xiàn)異常現(xiàn)象和可疑情況須經(jīng)認真觀察和問題分析，必要時聯(lián)系相關單位部門派員確認和提供幫助。 四 凡涉及電力、供水、國防通信等其他地下管線路由安全的交越、并行的頂管施工，必須在管道路由勘察階段進行全程探測其路由走向和埋深，并作好探測數(shù)據(jù)整理和記錄以供頂管施工時參照，確保頂管施工作業(yè)的安全順利。 五 頂管作業(yè)前，施工單位必須先按管道標準深度開挖妥當頂管兩端的下鉆和出鉆工作井，以確定頂管方位和保證管段兩端原有地下管線情況的掌握和對頂管安全的有效把控。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 安全是生命之本，違章是事故之源 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 通信 工程建設案例分析 案例三： 2023年 12月某城區(qū)街道通信管道工程建設中 ，某通信工程單位施工隊在開挖管溝過程中將人行道一棵約兩尺圍徑的高大林蔭樹靠管溝側(cè)樹根全部砍掉 ，導致十來米高的大樹倒覆橫臥于道路中央截斷交通 。幸好當時無車輛過往也非上下班人流高峰 ， 從而未造成通行車輛受損及過往行人受傷的惡性事故 。 當?shù)毓彩聵I(yè)局城管部門聞訊緊急出動 ， 迅速進行處理解決了倒覆樹木的清理吊裝疏運 。 為此 ， 城管部門對事故責任單位進行了經(jīng)濟處罰 。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設案例分析 這是被施工人員砍掉靠管道溝一側(cè)樹根而致倒覆大樹的現(xiàn)場情況圖片，露出地面的樹根可清楚的看到被砍斷根系的痕跡。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設案例分析 被施工人員砍掉靠管道溝一側(cè)樹根而致倒覆樹木橫臥攔腰截斷大道的現(xiàn)場圖片，當?shù)厥姓枪懿块T人員正在緊張作業(yè)抓緊時間清理倒覆的大樹。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 通信 工程建設案例分析 原因分析 工程施工人員安全意識不強，現(xiàn)場安全管理措施不力，對施工過程中存在的安全隱患認識不足，缺乏對該倒樹事故發(fā)生的安全風險認知上的敏感性，忽略安全麻痹大意導致事故發(fā)生。 城區(qū)管道工程建設施工環(huán)境復雜，管道開挖施工區(qū)域狹窄空間位置受限，施工沿途障礙物眾多且規(guī)避難度大，施工造成對沿線店鋪營業(yè)的影響易引發(fā)人為阻工情況。施工單位為規(guī)避工程建設成本，單純追求加快工程進度而忽視現(xiàn)場安全管理和安全措施落實。 施工人員一是缺乏基本安全常識，二是不了解亞熱帶植物根系特性，盲目追求施工速度而造成該倒樹事故的發(fā)生。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 通信 工程建設案例分析 經(jīng)驗教訓 在城區(qū)管道建設施工中，必須嚴格遵守城市建設規(guī)劃安排，城區(qū)管道工程建設施工必須服從市政建設管理要求，注意保護市政建設設施和綠化植被，盡量取得城建市政部門的配合和協(xié)調(diào)，保障管道工程建設各環(huán)節(jié)的順暢，減少不必要的人為阻撓。 針對城區(qū)管道工程建設惡劣的施工環(huán)境，在全面落實施工現(xiàn)場安全措施和嚴格遵守城市建設規(guī)劃安排組織施工的同時，需加強對現(xiàn)場施工技術(shù)方案的創(chuàng)新和施工技巧方法的應用，例如人行道風景樹邊管道溝的開挖處理，可以通過地下掏空穿插的方式解決，避免因地面挖掘損傷樹根造成倒樹事故。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 安全是生命之本，違章是事故之源 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設監(jiān)理咨詢有限公司 案例四： 在 2023年 9月某地通信管道工程建設中 ， 某施工隊在國道沿線開挖溝槽 ， 因作業(yè)人員安全意識淡薄 ，無視施工安全協(xié)定 ， 占道堆放余土 ； 未按規(guī)定設置警示標志和安全圍欄 ， 并不聽從監(jiān)理人員要求整改的勸阻與責令 ， 未及時落實安全措施 。 造成附近村民謝某在駕駛摩托車途經(jīng)時 ， 碰撞占道土堆引起車輛翻覆 ， 造成人員墜地頭部受擊 ， 導致人身傷亡重大交通安全事故的發(fā)生 。 通信工程建設案例分析 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價值 為社會創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設