【正文】 （九）監(jiān)理人員必須熟悉與了解國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)， 熟悉掌握施工作業(yè)的安全操作規(guī)程，熟練運(yùn)用于工程建設(shè)項(xiàng)目管 理實(shí)際中，提高建設(shè)施工危險(xiǎn)源辨別能力，加強(qiáng)事故風(fēng)險(xiǎn)防范意 識(shí)，保障工程項(xiàng)目建設(shè)的安全生產(chǎn)、文明施工。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通 信 工程 監(jiān)理 的 安全責(zé)任 （八）施工期間，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理人員必須立即 上報(bào)總監(jiān)理工程師與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助事故 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救事務(wù)的處理，調(diào)查與記錄事故的第一手資料。 （七）針對(duì)嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患和極易引發(fā)人身傷害事故的不安全 行為，在屢教不改或責(zé)成整改無效時(shí)，監(jiān)理員必須現(xiàn)場(chǎng)口頭責(zé)令 停工，并報(bào)告總監(jiān)理工程師下發(fā) 《 停工令 》 ，要求停工整頓；同 時(shí)，上報(bào)于工程建設(shè)中心備案。 （六）對(duì)反復(fù)出現(xiàn)不安全施工行為和存在較嚴(yán)重安全隱患問題的， 監(jiān)理人員須及時(shí)匯報(bào)專業(yè)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師，下達(dá) 《 監(jiān)理工 程師通知書 》 ，同時(shí)，抄送工程建設(shè)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)違反安全規(guī)定，違章作業(yè)的不安全行為要加以制止，并責(zé)成整改。 （三）進(jìn)場(chǎng)開工時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境檢查和安全生產(chǎn)交底，要求施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和安全員簽字確認(rèn)安全交底情況，并須保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施落實(shí)到位。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通 信 工程 監(jiān)理 的 安全責(zé)任 【 三 】 在工程建設(shè)過程中監(jiān)理如何履行安全生產(chǎn)管理職責(zé) （一）監(jiān)理人員在工程準(zhǔn)備階段，應(yīng)依據(jù)施工單位相關(guān)報(bào)審內(nèi)容，嚴(yán)格遵照安全生產(chǎn)要求，對(duì)進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、工器具的安全性能進(jìn)行檢查，確保工具、器械在使用中的安全可靠。施工單位必須?？顚Ｓ茫糜谫?gòu)置安全防護(hù)用具、安全設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用； （七） 審查采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全技術(shù)方案及安全措施； （八） 定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各種施工機(jī)械、設(shè)備、材料的安全狀態(tài)，嚴(yán)格禁止已損壞或已需要保養(yǎng)的機(jī)具在工地繼續(xù)使用； （九） 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡回檢查，對(duì)各工序安全施工情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，填寫安全監(jiān)理日記，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師代表報(bào)告； LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通 信 工程 監(jiān)理 的 安全責(zé)任 （十） 協(xié)助總監(jiān)理工程師主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會(huì)議，討論有關(guān)安全問題并形成紀(jì)要； （十一）下達(dá)有關(guān)工程安全的 《 監(jiān)理工程師通知單 》 ，編寫監(jiān)理周、月報(bào)中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容； （十二）協(xié)助調(diào)查和處理安全事故。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告”。 3）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 2）要完善安全生產(chǎn)管理制度，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通 信 工程 監(jiān)理 的 安全責(zé)任 第五十八條 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè) 3個(gè)月以上 1年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書， 5年內(nèi)不予注冊(cè)；造成重大安全事故的，終身不予注冊(cè)；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通 信 工程 監(jiān)理 的 安全責(zé)任 【 一 】 工程建設(shè)安全質(zhì)量管理中監(jiān)理應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任 《 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 》 （國(guó)務(wù)院令第 393號(hào)）規(guī)定： 第四條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通 信 工程 監(jiān)理 的 安全責(zé)任 第七十七條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。 第七十二條 違反本條例規(guī)定，注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)１年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，５年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。 第六十七條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處５０萬元以上１００萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任： （一）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的； （二）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。 第六十一條 違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金１倍以上２倍以下的罰款；對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。 第三十八條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。 第三十六條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。 第五條 從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。在工程建設(shè)過程中，對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不能有絲毫的僥幸心理，應(yīng)該清楚作為監(jiān)理在工程建設(shè)中的職能與責(zé)任，不能片面強(qiáng)調(diào)為追求工期計(jì)劃的完成，盲目的為搶時(shí)間趕進(jìn)度，而忽略對(duì)安全措施的落實(shí)及對(duì)安全操作規(guī)程的遵守，忽視安全事故責(zé)任，無視安全隱患的存在，從而導(dǎo)致釀成安全事故大禍，從而付出沉重的代價(jià)。 通信工程建設(shè)案例分析 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 安全是生命之本，違章是事故之源 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)注意事項(xiàng) 傳輸管線工程安全操作規(guī)程 工程建設(shè)中不安全行為糾偏 通信工程建設(shè)案例分析 工程建設(shè)安全生產(chǎn) 通 信 工程 監(jiān)理 的 安全責(zé)任 安全生產(chǎn)人人管，事故隱患處處防 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通 信 工程 監(jiān)理 的 安全責(zé)任 前 言 “安全生產(chǎn)重于泰山” 。 交警事故調(diào)查結(jié)果表明：管道工程違章占道堆土 ， 是致使該起人身傷亡交通事故的主要原因 。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析 圖五：管道沿路肩施工，開挖手井坑土石方占道情況嚴(yán)重，現(xiàn)場(chǎng)即無施工警示牌，亦無交通安全警示反光標(biāo)志和安全圍欄，極易發(fā)生交通安全事故。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析 圖三：開挖管道手井坑施工，占道堆放土石方，現(xiàn)場(chǎng)無施工警示牌，無交通安全警示反光標(biāo)志和安全圍欄，造成車輛因緊急避讓陷入路溝的交通事故現(xiàn)場(chǎng)。 LOGO 為業(yè)主創(chuàng)造價(jià)值 為社會(huì)創(chuàng)造效益 廈門縱橫建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 通信工程建設(shè)案例分析 圖一：沿公路路肩施工現(xiàn)場(chǎng)，無施工警示牌，亦無交通安全警示反光標(biāo)志和安全圍欄，并存在占道堆放管道施工余土情況，極易引起交通安全事故。 二 管道工程施工環(huán)境復(fù)雜，沿公路路肩開挖區(qū)域狹窄空間受限，施工規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)難度大，沿途安全措施落實(shí)要求高，施工單位為規(guī)避工程建設(shè)成本，單純追求工程進(jìn)度，忽視施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全措施落實(shí)。 造成附近村民謝某在駕駛摩托車途經(jīng)時(shí) ， 碰撞占道土堆引起車輛翻覆 ， 造成人員墜地頭部受擊 ， 導(dǎo)致人身傷亡重大交通安全事故的發(fā)生 。 針對(duì)城區(qū)管道工程建設(shè)惡劣的施工環(huán)境，在全面落實(shí)施工現(xiàn)