【文章內(nèi)容簡介】 ） 簽字或蓋章 ，標(biāo)函封袋可自制，密封封條采用本招標(biāo)文件統(tǒng)一提供的格式。 1投標(biāo)文件的提交 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第 16 項(xiàng)所規(guī)定的地點(diǎn)，于截止時(shí)間前提交投標(biāo)文件 。 14 遞交投標(biāo)文件時(shí)，投標(biāo)人法定代表人（或委托代理人）應(yīng)提供本人身份證明原件及復(fù)印件、投標(biāo)保證金收據(jù)或 保函收訖憑證 收據(jù)原件及復(fù)印件；如法定代表人提交投標(biāo)文件的還需提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件， 若為委托代理人還應(yīng)持授權(quán)委托書（格式見附件 7）原件必須同時(shí) 攜帶其在投標(biāo)單位近 三 個(gè)月的有效社會養(yǎng)老金保險(xiǎn)繳納證明原件及復(fù)印件 ； 未按上述要求提交的，否則其投標(biāo)文件將予以拒絕。 投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間 投標(biāo)文件的截止時(shí)間見本須知前附表第 16 項(xiàng)規(guī)定。 招標(biāo)人可按本須知第 9條規(guī)定以修改補(bǔ)充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間 ， 在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。 2 遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在本須知前附表第 16 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，將 予以拒絕并退回給投標(biāo)人。 2 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第 18 條 、第 19 條 有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)記和提交，并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明 “ 補(bǔ)充、修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止時(shí)間至投標(biāo)有效期滿之前，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 （五）開 標(biāo) 23 開標(biāo) 開標(biāo)程序： 招標(biāo)人將在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)、評標(biāo)。 本項(xiàng)目 先進(jìn)行技術(shù)標(biāo)評審，再 進(jìn)行總監(jiān)答辯，再進(jìn)行 商務(wù)標(biāo)的開標(biāo) 及評審，最后進(jìn)行資格審查。 商務(wù)標(biāo)的開標(biāo)： 宣布招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)會開始，介紹開標(biāo)會的主持人、唱標(biāo)人、記錄人和監(jiān)標(biāo)人。 招標(biāo)文件要求核驗(yàn)投標(biāo)人參加開標(biāo)會代表身份的，按規(guī)定核驗(yàn)并記錄核驗(yàn)情況。 宣布遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人數(shù)量及 技術(shù)標(biāo) 、總監(jiān)答辯的得分 。 開標(biāo)時(shí)先檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作 人員當(dāng)眾拆封，進(jìn)行開標(biāo)。若有任一投標(biāo)人有異議，應(yīng)即保存所有投標(biāo)文件的原狀，并即報(bào)告該招標(biāo)項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管部門或機(jī)構(gòu)處理。 所有投標(biāo)文件密封經(jīng)確認(rèn)完好后（發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件密封破壞，按前款規(guī)定處理后）， 15 開啟投標(biāo)文件、公布招標(biāo)文件規(guī)定的唱標(biāo)內(nèi)容，并做好開標(biāo)記錄。 唱標(biāo)結(jié)束后，征詢投標(biāo)人是否對唱標(biāo)內(nèi)容有異議，若有異議，按照投標(biāo)文件的內(nèi)容更正；若異議的內(nèi)容與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致，異議無效，并不得更改。 （六）評 標(biāo) 2評標(biāo)機(jī)構(gòu) 本工程評標(biāo)委員會根據(jù)有關(guān)規(guī)定依法組建。評標(biāo)委員會 可 由招標(biāo)人的代表和專家評委組成， 成員人數(shù) 5 人以上單數(shù)（含 5 人）。 若招標(biāo)人委派代表參加，則應(yīng)當(dāng)具備評標(biāo)專家的相應(yīng)條件，其中專家評委不少于評標(biāo)委員會成員總數(shù)的三分之二。 評標(biāo)工作由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)完成 。 評標(biāo)委員會僅根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)地評審和比較，招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 2評標(biāo)原則 堅(jiān)持公正、公平、科學(xué)的原則，根據(jù)本須知前附表第 18 項(xiàng)規(guī)定，按評審后的總分由高至低的順序推薦中標(biāo)候選人。 為了有助于投標(biāo)文件的審查 、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會可以用書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明、補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其它弄虛作假方式投標(biāo)的， 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo) 。 投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正的，評標(biāo)委員 會可以否決其投標(biāo)。 2評標(biāo)紀(jì)律 在招標(biāo)人未發(fā)放中標(biāo)通知書之前，評標(biāo)委員會成員或者與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評審有關(guān)的其它情況。對招標(biāo)人或投標(biāo)人提供的要求保密的資料，不得摘記、翻印和外傳。 評標(biāo)委員會成員不得收受投標(biāo)人或其有關(guān)人員的任何財(cái)物或其它好處，不得串聯(lián)鼓動其他人袒護(hù)某投標(biāo)人。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，認(rèn)真進(jìn)行評審，對所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 評議中應(yīng)充分發(fā)揮民主，各抒己見，評標(biāo)委員會形成的評標(biāo)結(jié)論應(yīng)遵循少數(shù)服從多數(shù)原則。 評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)論持有異議的，可以書面方式闡述不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報(bào)告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此做出書面說明并記錄在案。 16 評標(biāo)委員會提交書面評標(biāo)報(bào)告后即告解散。評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其它資料不得帶出評標(biāo)現(xiàn)場。 2評標(biāo)程序 、商務(wù)標(biāo)的標(biāo)箱在評標(biāo)委員會成員范圍內(nèi)當(dāng)眾驗(yàn)收，經(jīng)確認(rèn)為有效標(biāo)后 予以拆封，并對投標(biāo)文件隨機(jī)進(jìn)行編號，同一個(gè)標(biāo)箱內(nèi)的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)為同一個(gè)編號。 、總監(jiān)答辯分階段評審 ,再進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評審，最后對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。評標(biāo)委員會在上一階段評審結(jié)束，對評審結(jié)果做出書面說明并確定該階段合格投標(biāo)人后再進(jìn)入下一階段的評審。 2技術(shù)標(biāo)評審 將編號后的技術(shù)標(biāo)（暗標(biāo)形式）提交評標(biāo)委員會評審； 評委通過響應(yīng)性審查的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審，技術(shù)標(biāo)采取由評委分別打分； 待技術(shù)標(biāo)評審?fù)戤吅?，再對通過有效性評審的投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)進(jìn)行分?jǐn)?shù)匯總。 2總監(jiān)答辯： 要求所有參加投標(biāo)的總監(jiān)參加答辯。 ，總監(jiān)答辯先后進(jìn)入順序由各單位總監(jiān)在指定地點(diǎn)抽簽決定，以抽中順序?yàn)檫M(jìn)入答辯先后次序， 進(jìn)入總監(jiān)答辯室時(shí)，總監(jiān)再抽取答辯序號并填寫答辯序號表。 答辯題目由評標(biāo)委員會根據(jù)本工程的實(shí)際情況出題。 （提供居民身份證 ,若身份證遺失的，需提供戶籍所在地公安部門出具的有效證明原件）和在投標(biāo)人單位注冊的《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》復(fù)印件 (注冊執(zhí)業(yè)證 書正在辦理續(xù)期注冊的，需提供中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)中國工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)網(wǎng)公布的注冊監(jiān)理工程師注冊人員名單的公告 )，以備核對。 總監(jiān)未隨帶有效身份證明原件或未參加答辯的，則視其為自動放棄投標(biāo)，其投標(biāo)文件予以否決。總監(jiān)在答辯前需向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交有效身份證明復(fù)印件和在投標(biāo)人單位注冊的《中華人民共和國注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書》復(fù)印件各一份。原件在商務(wù)標(biāo)開標(biāo)后予以退還。 商務(wù)標(biāo)評審 由評標(biāo)委員會進(jìn)行商務(wù)標(biāo)的響應(yīng)性評審，實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的作廢標(biāo)處理； 按照評分標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo) 人的商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評審打分。 3資格審查： 按綜合得分（技術(shù)標(biāo)、總監(jiān)答辯和商務(wù)標(biāo)得分相加為綜合得分）從高到低排序選取前 3家進(jìn)行資格審查。若經(jīng)審查合格投標(biāo)單位不足 3 家時(shí)，按綜合得分從高到低依次遞補(bǔ)至 3 家進(jìn)入資格審查，直至合格的投標(biāo)單位不少于 3 家為止，不再進(jìn)行余下的投標(biāo)單位資格審查，或者直至全部投標(biāo)單位資格審查完畢。若全部投標(biāo)單位資格審查完畢時(shí)有效投標(biāo)單位仍少于3 家的時(shí)候， 評標(biāo)委員會應(yīng)該判定本次投標(biāo)是否具有競爭力 。經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定具有競爭效 17 果的，評標(biāo)委員會可以按招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定及評標(biāo)辦法向招標(biāo)人推薦一名或二名 有排序的中標(biāo)候選人。 3投標(biāo)文件的響應(yīng)性鑒定 ，評標(biāo)委員會將首先審定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。 ，視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件， 其投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng) 否決： 投標(biāo)文件未按規(guī)定裝訂和密封的； 投標(biāo)文件未按本招標(biāo)文件規(guī)定加蓋投標(biāo)人公章或未經(jīng)法定代表人（或其委托代理人）簽字或蓋章的； 投標(biāo)人的法人代表或其授權(quán)委托代理人未參加商務(wù)標(biāo)開標(biāo)會議。 規(guī)定為暗標(biāo)形式的技術(shù)標(biāo)上出現(xiàn)暗示或明示投標(biāo)人信息的文字內(nèi)容 、標(biāo)記或符號； 投標(biāo)文件未按規(guī)定要求編寫、字跡模糊、內(nèi)容不全或粗制濫造、辨認(rèn)不清的； 投標(biāo)人提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未聲明哪一份有效，投標(biāo)文件中有兩個(gè)或兩個(gè)以上不同的大寫報(bào)價(jià)，未聲明哪一個(gè)有效； 未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的； 投標(biāo)人逾期送交投標(biāo)文件的； 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金 ； 各 投標(biāo)文件內(nèi)容存在錯(cuò)漏之處一致或異常雷同現(xiàn)象 ； 項(xiàng)目擬派總監(jiān)未參加答辯的； 投標(biāo)函中出現(xiàn)的項(xiàng)目名 稱或招標(biāo)人名稱與招標(biāo)文件中載明不一致的。 監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件規(guī)定的監(jiān)理費(fèi)上下限； 有 被建設(shè)行政主管部門限制參加投標(biāo)或有正在受公示的不良行為記錄（建設(shè)行政部門指國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、浙江省建設(shè)信息港、溫州市住建委及溫州市公共資源交易與行政審批服務(wù)中心） ； 投標(biāo)人提交的資格后審申請材料及承諾書內(nèi)容有虛假或隱瞞的； 擬派總監(jiān)有在監(jiān)工程或被更換的總監(jiān)在原承擔(dān)的合同工程項(xiàng)目未通過驗(yàn)收的； 采用投標(biāo)保證金形式提交投標(biāo)擔(dān)保的，未提供由中國人民銀行發(fā) 放的基本帳戶許可證復(fù)印件； 采用投標(biāo)保證金形式提交投標(biāo)擔(dān)保的，提供投標(biāo)保證金匯款進(jìn)賬（回）單復(fù)印件，投標(biāo)保證金匯款進(jìn)賬（回）單上標(biāo)示的付（匯）款人信息（全稱、賬號、開戶）與基本賬戶開戶許可證上不一致的； 、法規(guī) 及招標(biāo)文件 的其他屬于 廢標(biāo) 的情況。 實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕，并且不允許通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。 3評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn) 18 （本評標(biāo)辦法中小數(shù)后面保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入，若另有說明的，則按說明規(guī)定要求。） 評標(biāo)委員會將僅對按照本須知要求確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)與比較。 本招標(biāo)工程項(xiàng)目采用綜合評標(biāo)法的評標(biāo)辦法，以計(jì)分的方法衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)得分、總監(jiān)答辯得分和商務(wù)標(biāo)得分相加即為綜合得分。 評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審并打分后，在有效標(biāo)中取經(jīng)綜合得 分最高者為第一 中標(biāo)候選人， 綜合得 分 次高者為第二中標(biāo)候選人 ,并向招標(biāo)人提交經(jīng)全體評標(biāo)委員會成員簽字的評標(biāo)報(bào)告。 如評委對各投標(biāo) 人的技術(shù)標(biāo)或總監(jiān)答辯打分分值出現(xiàn)明顯偏高或偏低情況的，該評委需闡述理由，并向招標(biāo)人提交書面說明 。 、 技術(shù)標(biāo)分項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分 50分） 、分析技術(shù)標(biāo)主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，采用記名方式各自評分，如發(fā)現(xiàn)某個(gè)單項(xiàng)的評分超過了評分細(xì)則所規(guī)定的范圍的，則該張?jiān)u分表無效。此項(xiàng)評分為：評標(biāo)委員會成員對各投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)各項(xiàng) 匯總分?jǐn)?shù)里 去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值 為各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)的最后得分值。評標(biāo)委員會成員對自己的打分結(jié)果簽名認(rèn)可。 員會根據(jù)技術(shù)標(biāo)中的各項(xiàng)內(nèi)容橫向比較，分出五個(gè)檔次，技術(shù)標(biāo)滿分為 50分，查表 1可得各項(xiàng)得分。 技術(shù)標(biāo)計(jì)分用表（ 50分） 表 1 評分內(nèi)容 分值 一 二 三 四 五 質(zhì)量目標(biāo)控制及手段 8 進(jìn)度目標(biāo)控制及手段 7 投資目標(biāo)控制及手段 7 對現(xiàn)場 安全、文明施工管理的措施及手段 7 針對工程難點(diǎn)監(jiān)理措施 7 其他如合同管理、工程信息資料管理等措施 4 對各專業(yè)工程配合，協(xié)調(diào)管理的措施 3 關(guān)于結(jié)算、節(jié)約投資等其他方面針對本工程合理化建議 3 19 投入本工程主要儀器、檢測設(shè)備 2 技術(shù)標(biāo)編制質(zhì)量及其他 2 總監(jiān)答辯分項(xiàng)評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分 20 分） 答辯采取網(wǎng)絡(luò)語音系統(tǒng)，總監(jiān)與評委互不見面。答辯結(jié)果作為評分依據(jù)，答辯題目由評標(biāo)委員會根據(jù)工程的實(shí)際情況決定。總監(jiān)答辯先后進(jìn)入順序由各單位總監(jiān)在指定地點(diǎn)抽簽決定，進(jìn)入 總監(jiān)答辯室時(shí)，總監(jiān)再抽取答辯序號并填寫答辯序號表。 總監(jiān)答辯未按本須知第 款內(nèi)容規(guī)定攜帶相關(guān)證件或者總監(jiān)未參加答辯的，則總監(jiān)答辯該項(xiàng)分值為零分?？偙O(jiān)答辯完成后由專人進(jìn)行總監(jiān)答辯序號核對并復(fù)核得分值。總監(jiān)答辯評分從語言表達(dá)能力、答題的準(zhǔn)確性、專業(yè)管理水平能力、對項(xiàng)目理解熟悉程度等綜合評定。 ，橫向比較，分出五個(gè)檔次，總監(jiān)答辯滿分為 20分，查表 2可得各項(xiàng)得分。 在評標(biāo)委員會成員對各總監(jiān)答辯各項(xiàng)打分匯總分?jǐn)?shù)里 去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均值 為各投標(biāo)人總監(jiān)答辯的最后得分值（小數(shù)點(diǎn)后取二位小數(shù)，第三位四舍五入）。評標(biāo)委員會成員對自己的打分結(jié)果簽名認(rèn)可。 總監(jiān) 答辯計(jì)分用表（ 20 分） 表 2 評分內(nèi)容 分值 檔次 優(yōu) 良 中 可 差 總 監(jiān) 答 辯 語言表達(dá) 能力 3 10 答題準(zhǔn)確性 4 專業(yè)水平、管理能力 8 對項(xiàng)目理解、熟悉程度 5