【文章內(nèi)容簡介】 議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 16 資格審查資料 “投標(biāo)人 基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人 營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本、投標(biāo)人基本帳戶開戶許可證，項(xiàng)目經(jīng)理的注冊建造師證、安全生產(chǎn)考核合格證、社保清單等。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附 中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表） 復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績”應(yīng)附 中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（或竣工驗(yàn)收備案表） 復(fù)印件。 “信譽(yù)要求” 要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人用于資格審查的所 有資料的復(fù)印件加蓋投標(biāo)人單位公章膠裝于投標(biāo)文件中。 備選投標(biāo)方案 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。 投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。 商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的內(nèi)容： （ 1）商務(wù)標(biāo)：投標(biāo)函及附件、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、聯(lián)合體協(xié)議書、工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)書。 （ 2）技術(shù)標(biāo)：施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、擬分 包項(xiàng)目情況表、資格審查資料、投標(biāo)保證金、其它材料。 投標(biāo)文件正本一份 , 副本數(shù)量見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，編制目錄并逐頁標(biāo)注連續(xù)頁碼（商務(wù)標(biāo)打印，無需連續(xù)頁碼），且每冊厚度不超過 5㎝，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 投標(biāo)人獲得招標(biāo)文件后，不應(yīng)修改工程量清單中的內(nèi)容以及重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目名稱和序號(hào)。投標(biāo)人列出 的重點(diǎn)評(píng)審項(xiàng)目的名稱和序號(hào)與招標(biāo)人提供的工程量清單中的名稱和序號(hào)一致。 17 4. 投標(biāo) 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)與技術(shù)標(biāo)必須分開包裝；正本與副本分開包裝或集中包裝均可，如果采用分開包裝應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。封套的封口處加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標(biāo)人須知前附表。 未按本章第 ，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。 投標(biāo)人的電子光盤上不得貼任何標(biāo) 簽，只須用記號(hào)筆寫“ 文件”或“ EXCEL文件”及投標(biāo)人名稱。 投標(biāo)文件的遞交 ：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件后，由該項(xiàng)目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投標(biāo)文件的修改與撤回 在本章 第 ，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 。由該項(xiàng)目的法定代表人或其委托代理人在投標(biāo)文件遞交確認(rèn)書上簽字確認(rèn)。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3條、第 4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。 5. 開標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表 人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。 開標(biāo)程序 ： （ 1）宣布開標(biāo)紀(jì)律； （ 2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場； （ 3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； （ 4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； （ 5） 按投標(biāo)文件遞交逆順序開啟投標(biāo)文件，由唱標(biāo)人公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期及其他內(nèi)容，并現(xiàn)場記錄； 18 （ 6）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （ 7）征詢各投標(biāo) 人對(duì)開標(biāo)過程有無異議，如有異議可現(xiàn)場書面（ 法定代表人或其委托代理人 ）提出，如無異議，則后期針對(duì)開標(biāo)過程的異議和投訴不予受理。 （ 8）開標(biāo)結(jié)束。 ,見投標(biāo)人須知前附表。 6. 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 。成員人數(shù)為五人以上單數(shù)組成 ,由招標(biāo)人在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： （ 1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； （ 2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評(píng)標(biāo)原則 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo) 人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，原則上第一中標(biāo)候選人即為最終中標(biāo)人，第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 ,也可以重新招標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 、中標(biāo)通知 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標(biāo)候選人，公示時(shí)間不少于 3日，公示內(nèi)容詳見下表： 招 標(biāo)人 工程名稱 項(xiàng)目編號(hào) 招標(biāo)方式 開標(biāo)時(shí)間 公示時(shí)間 第一中標(biāo)候選人 項(xiàng)目經(jīng)理 中標(biāo)價(jià) 企業(yè)業(yè)績及獎(jiǎng)項(xiàng) 業(yè)績名稱（含金額） 項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績及 業(yè)績名稱（含金額） 19 獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱） 獎(jiǎng)項(xiàng) 獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱） 第二中標(biāo)候選人 項(xiàng)目經(jīng)理 中標(biāo)價(jià) 企業(yè)業(yè)績及獎(jiǎng)項(xiàng) 業(yè)績名稱（含金額） 獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱） 項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績及獎(jiǎng)項(xiàng) 業(yè)績名稱（含金額） 獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱） 第三中標(biāo)候選人 項(xiàng)目經(jīng)理 中標(biāo)價(jià) 企業(yè)業(yè)績及獎(jiǎng)項(xiàng) 業(yè)績名稱（含金額） 獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（ 含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱） 項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績及獎(jiǎng)項(xiàng) 業(yè)績名稱（含金額） 獎(jiǎng)項(xiàng)名稱（含獲獎(jiǎng)項(xiàng)目名稱） 招標(biāo)人可在中標(biāo)公示期滿前到 市檢察院 辦理中標(biāo)候選人的 《行賄犯罪檔案查詢告知函》 ,如中標(biāo)候選人有行賄、受賄等違法、犯罪問題，則取消其中標(biāo)候選人資格。 ，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 履約擔(dān)保、低價(jià)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交。聯(lián)合 體中標(biāo)的，其擔(dān)保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的擔(dān)保格式要求。 中標(biāo)人不能按本章第 ，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 簽訂合同 30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損 失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 7日內(nèi)，中標(biāo)人到阜陽市招投標(biāo)監(jiān)管部門進(jìn)行合同備案。 8. 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3個(gè)的； （ 2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的； 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串 通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工 20 作。如投標(biāo)人存在圍標(biāo)、串標(biāo)、以他人名義投標(biāo)、弄虛作假、惡意投訴、虛假投訴等行為的、經(jīng)查證屬實(shí)的，其提交的投標(biāo)保證金不予退還，并記入誠信檔案，一定期限內(nèi)不得參與阜陽市政府性投資項(xiàng)目的投標(biāo)。 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其 他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 、投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān) 系人認(rèn)為 招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的 ,可按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》等相關(guān)規(guī)定向招標(biāo)人提出異議或向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人所有。 21 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 (經(jīng)評(píng)審最低價(jià)法 ) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)的條款 投標(biāo)人資格評(píng)審、符合性評(píng)審、技術(shù)標(biāo)評(píng)審、商務(wù)標(biāo)評(píng)審有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)。 投標(biāo)人拒不 按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)人有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 串通投標(biāo)行為是指： a不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的； b不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)組成異常一致或呈規(guī)律性變化的； c不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)或與同一人聯(lián)合投標(biāo)的； d不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的； e不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的； f不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制的； g不同投標(biāo)人使用同一人或企業(yè)資金提交投標(biāo)保證金的； h不同投標(biāo)人聘請(qǐng)同 一人或同一中介機(jī)構(gòu)為其投標(biāo)提供技術(shù)或經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的； 投標(biāo)文件中的工程量清單報(bào)價(jià)書封面相應(yīng)位置未加蓋工程造價(jià)專業(yè)人員執(zhí)業(yè)（或從業(yè)）專用章。 未按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效的。按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外。 投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件。 投標(biāo)人的清單和招標(biāo)文件清單不一致情形的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或等于投標(biāo)報(bào)價(jià)上限的。 1投標(biāo) 報(bào)價(jià)中變更招標(biāo)人提供的暫列金額或暫估價(jià)的。 1投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)人提供的工程量清單項(xiàng)無報(bào)價(jià)或零報(bào)價(jià)。 1清單光盤不能導(dǎo)入到評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的。 1法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 22 評(píng)標(biāo)辦法前附表 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 資格評(píng)審 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 企業(yè)資質(zhì)證書 具備有效的資質(zhì)證書副本 聯(lián)合體投標(biāo)人 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有） 企業(yè)業(yè)績 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 項(xiàng)規(guī)定：須提供中標(biāo)通知書、施工合同 、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 （或竣工驗(yàn)收備案表）原件 項(xiàng)目經(jīng)理資格 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 項(xiàng)規(guī)定：須提供中標(biāo)通知書、施工合同、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 （或竣工驗(yàn)收備案表）原件 企業(yè)基本賬戶開戶許可證 查驗(yàn)原件或公證件 投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第 項(xiàng)規(guī)定 請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)認(rèn)真核對(duì)上述提供的評(píng)審原件和投標(biāo)文件中的復(fù)印件是否一致，并出具核對(duì)結(jié)果 符合性評(píng)審 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、投標(biāo)人 基本賬戶開戶許可證一致。 投標(biāo)函簽字或蓋章 符合“投標(biāo)函”格式要求 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)