[高等教育]中國社會保障制度的現(xiàn)代發(fā)展歷程(編輯修改稿)
2024-10-16 14:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 局面得到有效緩解?！ 。ǘ┕藏斦摹肮残浴痹谏鐣Ｕ项I(lǐng)域得到切實體現(xiàn)。在上一階段，除保證行政事業(yè)單位的社會保障支出外，財政主要還服務(wù)于國有企業(yè)改革過程中所需的社會保障支出，目的是為了解決大批國有企業(yè)經(jīng)營困難甚至關(guān)閉破產(chǎn)后，無力繳納社會保險費和因大量人員提前退休造成的社會保險基金缺口，以及為國有企業(yè)下崗職工提供基本生活保障。應(yīng)當(dāng)說，政府在安排這些社會保障投入時，更多體現(xiàn)了其作為國有企業(yè)所有者代表的身份，較少體現(xiàn)公共行政管理者或公民代表的身份。2003年以來，各級財政社會保障投入的公共性特征日益明顯，用于支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè)的資金規(guī)模不斷擴(kuò)大。就業(yè)再就業(yè)政策也從主要面向國有企業(yè)下崗失業(yè)人員逐步擴(kuò)大到面向符合條件的全體勞動者。從2003年到2008年，中央財政共安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金416億元，安排就業(yè)補助資金9
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