【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理工作的主要職責(zé) （略） ? 1．在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作工作； ? 2．監(jiān)督施工承包單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和施工機(jī)械安全管理的自檢工作； ? 3．做好施工現(xiàn)場(chǎng)日常的安全巡視檢查；對(duì)易發(fā)事故的高危作業(yè)工序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督，監(jiān)督施工承包單位遵照強(qiáng)制性施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織施工。發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告，通知施工單位進(jìn)行整改；監(jiān)督施工單位對(duì)存在的安全隱患整改，當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情或者制止無(wú)效時(shí)，應(yīng)按規(guī)定迅速報(bào)告。 ? 4．檢查進(jìn)場(chǎng)的安全防護(hù)材料、用品的產(chǎn)品合格證明資料、檢測(cè)報(bào)告和其他有關(guān)資料 。 ? 5．參加建設(shè)單位組織的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查； ? 6．做好有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查記錄和施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作日記。 三、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作工作制度 ? (一 )首次施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作交底會(huì)議制度 ? (二 )施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作例會(huì)制度 ? (三 ) 專項(xiàng)施工方案報(bào)審制度 ? (四 )危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程交底監(jiān)控制度 ? (五 ) 施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作巡視制度 ? (六 ) 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查制度 ? (七 )施工安全設(shè)施、施工機(jī)械驗(yàn)收核查制度 ? (八 )施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作報(bào)告制度 第四節(jié) 工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的 準(zhǔn)備工作與文件的編制 ? (一 )建設(shè)工程施工安全隱患的要素分析 ? 建設(shè)工程施工安全隱患的要素包括： 人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境受損和管理工作 的失誤。 ? 人的不安全行為分為 生理上 的，即身體上的缺陷，使人不能適應(yīng)某些生產(chǎn)的速度、工作的條件和環(huán)境； 心理上 的，即受到了某些因素的刺激和影響，產(chǎn)生了思想和情緒上的波動(dòng)，精神不集中、注意力轉(zhuǎn)移，發(fā)生了誤操作和誤判斷； 行為上 的，即為了某種目的和動(dòng)機(jī)有意采取的錯(cuò)誤行動(dòng)。 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程參見表 6— 3（ P17） 應(yīng)經(jīng)專家論證審查的危險(xiǎn)性較大工程 1基坑支護(hù)與降水 2土方開 挖 3模板工程及支撐體系 4起重吊裝及安裝拆卸工程 5腳手架工程 6拆除、爆破工程 7其 他 ? (三 )危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 ? 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是根據(jù)施工監(jiān)理規(guī)劃，由監(jiān)理工程師編寫，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn) 。 ? 細(xì)則的內(nèi)容要點(diǎn)包括： ? (1) 工程概況：工程結(jié)構(gòu)、施工設(shè)施、施工進(jìn)度、工地環(huán)境、專業(yè)工程特點(diǎn)等。 ? (2) 項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作目標(biāo)：圍繞安全施工、文明施工目標(biāo)確定。 ? (3) 項(xiàng)目安全管理組織和施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作組織、人員分工及職責(zé)； ? （ 4）對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。 ? (5) 施工安全隱患分析：本工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，安全隱患及監(jiān)理控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 ? (6) 施工安全生產(chǎn)監(jiān)理工作工作程序及有關(guān)工作制度。 ? (7) 安全隱患的監(jiān)理措施、監(jiān)理方法和手段。 ? (8) 應(yīng)急事件的監(jiān)理處置。 ? 第一節(jié) 督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系 ? 思想保證 組織保證 技術(shù)保證 經(jīng)濟(jì)保證 ? 監(jiān)理工程師必須督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系，重點(diǎn)應(yīng)督促安全管理組織 落實(shí)和 安全管理制度 落實(shí)兩個(gè)方面 第二章 施工準(zhǔn)備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作 施工方專職安全生產(chǎn)管理人員配置要求表 表 6 5 項(xiàng)目類別 建筑工程、裝修工程 土木工程、線路管道、設(shè)備安裝 勞務(wù)分包企業(yè) 項(xiàng)目規(guī)模 工程項(xiàng)目建筑面積（㎡） 安裝總造價(jià)（萬(wàn)元） 施工人員數(shù) 10000以下 10000 50000 50 000 以上 5000以下 5000 10000 10000 以上 50人以下 50 200人 200 以上 項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置 至少 1人 至少 2人 至少 3 人（應(yīng)設(shè)安全主管，專職人員按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)配備） 至少1 人 至少 2人 至少 3 人 （ 應(yīng)設(shè)安全主管，專職人員按土建、機(jī)電設(shè)備等專業(yè)配備） 1 人 2 人 至少 3 人 ， 按施工 企業(yè)實(shí)際情況配備，并不少于企業(yè)總?cè)藬?shù)的 5% 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理組織、制度檢查表 第二節(jié) 審查安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案 ? ? （ 1）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件； ? （ 2）施工現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境資料； ? （ 3）施工合同和委托監(jiān)理合同； ? （ 4）國(guó)家和本市有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)文件； ? （ 5）有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 ? ? （ 1）施工單位和方案編制單位對(duì)于施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的自審手續(xù)是否完備，包括施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的審核，上述單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是否簽字認(rèn)可，實(shí)行施工總承包的，總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是否簽字認(rèn)可，須專家論證審查或會(huì)審的方案審批手續(xù)是否完備； ? （ 2）工程項(xiàng)目施工安全隱患的分析和辨識(shí)是否完整和準(zhǔn)確； ? （ 3）專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施是否符合國(guó)家和地方法規(guī)、規(guī)定，是否符合工程建沒強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，方案附具的安全驗(yàn)算是否有違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的問題，計(jì)算書及相關(guān)圖紙是否完整； ? （ 4）專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施是否有針對(duì)性，是否符合施工環(huán)境、施工季節(jié)、施工工藝、機(jī)械設(shè)施以及技術(shù)、資源供應(yīng)、管理狀況等具體條件，是否有可行性； ? （ 5）專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施是否符合市容環(huán)保、消防和文明施工要求，包括施工嘈聲、廢渣漿清理、衛(wèi)生排污、建筑垃圾處理等； ? （ 6）危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程施工方案中安全保證措施，包括組織保障，應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)測(cè)監(jiān)控是否可行。 三、監(jiān)理單位審查安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的程序 ? ，其專項(xiàng)施工方案或安全技術(shù)措施由總監(jiān)理工程師組織審查，提出審查意見，并審定簽署意見。 ? 分項(xiàng)工程，監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位按規(guī)定組織專家論證審查，根據(jù)專家論證審查意見修改完善后再辦理核查簽署手續(xù)。 ? 。 （第十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng) 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字 后，方可組織實(shí)施。 ） 四、有關(guān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的審查要點(diǎn) （ P24略） ? ? ? ? ? ? ? 五、監(jiān)理審查注意事項(xiàng) 1．堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”原則，對(duì)于不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的方案內(nèi)容必須提出糾正意見，嚴(yán)格把關(guān)； 2．超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程由施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查。 六、專項(xiàng)施工方案的常見弊病 1．專項(xiàng)施工方案編制單位對(duì)該方案的審批手續(xù)不符規(guī)定要求，缺少編制部門和企業(yè)兩級(jí)審批的完整手續(xù)，或缺少企業(yè)印章等。 第三節(jié) 施工單位安全生產(chǎn)資格的審查 ? (二 )監(jiān)理審查內(nèi)容 ? 1．審查總承包單位提交的 分包 報(bào)審資料，該工程項(xiàng)目實(shí)施分包的范圍是否符合政策規(guī)定； ? 2．審查施工承包或 分包單位 安全生產(chǎn)許可證是否合法有效； ? 3．審核 專業(yè)分包 單位承接的專業(yè)工程是否符合該企業(yè)資質(zhì)證書、核定的施工承包的專業(yè)類別、資質(zhì)等級(jí)、承包范圍等，審核該分包單位各項(xiàng)資質(zhì)證明資料和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效時(shí)限； ? 4．審核 勞務(wù)分包 單位承接的施工作業(yè)，是否符合該企業(yè)資質(zhì)證書、核定的工作類別、資質(zhì)等級(jí)、承包范圍；審核營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效時(shí)限； ? 5．審核 分包單位 安全質(zhì)量管理水平、特殊專業(yè)施工的能力以及企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄。 ? 6．審核施工總承包單位、 分包單位 的項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、特種作業(yè)人員特種作業(yè)資格證書是否合法有效。 二、審查特種作業(yè)人員資格 ? 特種作業(yè)人員是指對(duì)操作者本人、他人和周圍設(shè)備設(shè)施的安全可能造成重大危害作業(yè)的人員。 ? 浙江省十二類建筑施工特種作業(yè)人員，包括： ? 1 \建筑電工； ? 2\建筑焊工（含焊接工、切割工）； ? 3\建筑普通腳手架架子工； ? 4\建筑附著式升降腳手架架子工； ? 5\建筑起重信號(hào)司索工（含指揮）； ? 6\建筑塔式起重機(jī)司機(jī)； ? 7\建筑施工升降機(jī)司機(jī)； ? 8\建筑物料提升機(jī)司機(jī)； ? 9\建筑塔式起重機(jī)安裝拆卸工； ? 10\建筑施工升降機(jī)安裝拆卸工； ? 11\建筑物料提升機(jī)安裝拆卸工； ? 12\高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工； (二 )監(jiān)理核查內(nèi)容 ? 1．審核施工承包單位提交的特種作業(yè)人員名單及上崗資格證書，包括架子工、起重機(jī)械信號(hào)司索工、司機(jī)、安裝拆卸工、電工、電焊工、吊籃安裝拆卸工等。 ? 2．審核特種作業(yè)人員上崗證書的有效時(shí)限，證書 有效期為兩年 。 ? 特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業(yè)人員操作證書，年滿 18周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求，身體健康、初中以上學(xué)歷，方可上崗從事相應(yīng)的作業(yè)。對(duì)于首次取得證書的人員，正式上崗前應(yīng)安排不少于 3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作。 LOGO Page 41 第三章 施工階段安全生產(chǎn)監(jiān)理 工作的主要工作 第一節(jié) 做好安全技