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正文內(nèi)容

土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證及數(shù)據(jù)庫建設(shè)項目技術(shù)方案(編輯修改稿)

2024-12-19 11:57 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 全球定位系統(tǒng)城市測量技術(shù)規(guī)程》( CJJ 7397); ( 4)《全球定位系統(tǒng)( GPS)測量規(guī)范》( GB/T 18314- 2020) GPS 控制網(wǎng)的網(wǎng)型設(shè)計 控制網(wǎng)的布設(shè)應(yīng)遵循從整體到局部,從高級到低級,分級布 網(wǎng),逐級加密的原則,也可越級布網(wǎng)??刂茰y量選用 GPS 定位測量方法。 GPS控制網(wǎng)的網(wǎng)型設(shè)計,是保證控制網(wǎng)精度的基礎(chǔ)。設(shè)計時一定要首先考慮起算點的位置和圖形強度,布設(shè)構(gòu)成多邊形或附合路線,作好生產(chǎn)調(diào)度計劃,確保設(shè)計網(wǎng)形和整體結(jié)構(gòu)。 GPS 控制網(wǎng)中要求每點有 1~ 2 方向通視,整個控制網(wǎng)中應(yīng)聯(lián)測不少于 3個高等級已知點,并根據(jù)需要聯(lián)測一定數(shù)量的高程點。 GPS 控制網(wǎng)獨立閉合環(huán)或附合路線邊數(shù)及相鄰點之間的平均距離如下表: 級別 閉合環(huán)或附合路線邊數(shù) 相鄰點間平均距離 D 級 ≤ 10 條 510( km) E 級 ≤ 10 條 ( km) 注: 相鄰點最小距離可 為平均距離的 1/31/2;最大距離可為平均距離的 23倍。 GPS 控制網(wǎng)選點埋石 GPS控制網(wǎng)選點埋石必須遵守下列原則,并按下列規(guī)定進行: ( 1)選點人員應(yīng)由熟悉 GPS 測量技術(shù)及地質(zhì)技術(shù)的人員承擔; ( 2)選點人員應(yīng)實地勘察選定點位 ,實地樹立標志牌、拍攝照片等; ( 3)點位應(yīng)選擇在穩(wěn)定堅實的基巖、巖石、土層、建筑物頂部等能長期保存、滿足觀測條件的地點,并做好選點標記; ( 4)選點時應(yīng)避開環(huán)境變化大,測量標志難以永久保存的地點,如易受水淹的河床、低地、公路、已規(guī)劃的易受施工影響有劇烈震動的地點; ( 5)選點時應(yīng)避開地質(zhì)環(huán)境不穩(wěn)定的地區(qū),如礦區(qū)、采石場 及地下水劇烈變化的地點; ( 6)選點時應(yīng)遠離發(fā)射功率強大的無線發(fā)射源、微波信道、高壓線等,距離不小于 200 米,應(yīng)遠離高壓輸電線和微波無線電傳送通道,其距離不得小于 50 米; ( 7)選點時應(yīng)避開多路徑環(huán)境影響,避免靠近水面、樹冠、高大建筑物、低洼潮濕等地點,應(yīng)保證 15176。以上無遮擋; ( 8)選點時應(yīng)設(shè)計水準聯(lián)測路線,對于要聯(lián)測等級水準的 GPS控制點,尤其是當點位處于河流、湖泊、水庫的邊緣時,在其位置選擇上一定要考慮其水準聯(lián)測的可能性。 ( 9)標石類型: a、 位于軟質(zhì)地面上的點位 ,應(yīng)埋設(shè) 20cm(頂面邊長 ) 40cm(底面邊長 ) 60cm(高 )的預制水泥樁 ,水泥樁的頂面中心設(shè)有直徑為1cm 的鋼筋 ,鋼筋的中心鉗鑲有 1mm 銅芯 (或刻上十字花 ),作為對點標志。埋設(shè)時水泥樁周圍的填充層必須夯實 ,并使其頂面低于露出地面 2cm~ 5cm; b 位于水泥 (或瀝青 )路面上的點位 ,應(yīng)首先在路面上開挖一個面積為 20 20cm的坑 ,然后打入長 40cm,直徑 2cm 的鋼筋釘 ,再填充混凝土進行加固,鋼筋的頂面與路面基本平齊 (高出路面不超過)。鋼筋釘?shù)闹行蔫傆秀~芯 (或刻上十字花 ),作 為對點標記; ( 10)地面標石 標石坑以選點標記為中心挖掘,大小以方便作業(yè)為準,深度不小于 。 ( 11)要求拍攝點位埋設(shè)過程的照片 4張(標石坑、現(xiàn)場混凝土澆灌的底座、放入標石再灌 20cm 混凝土后、保護井砌建結(jié)束加蓋前應(yīng)有點名和編號)。 點位編號及點之記 ( 1) D級 GPS點編號用兩位數(shù)前加“ GD”表示,如 GD08。 ( 2) E級 GPS點編號用兩位數(shù)前加“ GE”表示,如 GE06。 ( 3)圖根點的編號用三位數(shù)前加“ T”表示,如 T123。 在埋石工作完成后按 GB/T 183142020《全球定位系統(tǒng)( GPS)測量規(guī)范》附錄 B格式用“ AUTOCAD”對點之記進行繪制和整理,采用標準 A4 紙張打印輸出,確保點之記內(nèi)容完整、格式統(tǒng)一、整齊美觀。 點之記中的交通路線圖、交通情況、點位略圖及點位說明要盡可能多地增加找點信息,以便查找點位,并力求簡單明了、語言精練。 野外觀測 ( 1) GPS 控制網(wǎng)應(yīng) 采用 常規(guī) 靜態(tài)測量進行作業(yè), 儀器應(yīng)滿足下 表的要求: 級別 接收機類型 觀測量 (分鐘 ) 同步觀測接收機數(shù) 標稱精度 D 級 雙頻 ≥ 60 ≥ 3 ≤( 10mm+5 106 d) E 級 雙頻 ≥ 40 ≥ 3 ≤( 10mm+5 106 d) ( 2) GPS 接收機經(jīng)省級以上測繪儀器設(shè)備檢驗鑒定機構(gòu)校準合格,在鑒定合格期內(nèi)持證投入生產(chǎn)。開工前還應(yīng)對 GPS 接收機按 《全球定位系統(tǒng)( GPS)測量規(guī)范》( GB/T 183142020) 的要求進行檢視、檢驗、校驗。 ( 3) 作業(yè)前應(yīng)事先編制 GPS 衛(wèi)星可見性預報表,并根據(jù)作業(yè)的接收機臺數(shù), D級 GPS 控制網(wǎng)設(shè)計編制作業(yè)調(diào)度表,其內(nèi)容應(yīng)包括觀測時間、測站號、測站名稱及接收機號等。 : (詳見下頁附表) 附表: 項目 級別 D 級 GPS 及 E 級 GPS衛(wèi)星截止高度角(176。) 15 同時觀測有效衛(wèi)星數(shù) ≥ 4 有效觀測衛(wèi)星總數(shù) ≥ 4 觀測時段數(shù) ≥ 時段長度 min 靜態(tài) ≥ 60 ≥ 40 采樣間隔 s 靜態(tài) 5~ 15 : ( 1)用三腳架安置天線時一定要嚴格整平、對中,對中誤差不應(yīng)大于 3mm,天線定向線應(yīng)指向磁北,定向誤差不得大于177。 5186。 ( 2) 天線高量測時,應(yīng)量測互為 120186。天線的三個位置,當互差小于 3mm 后,取中數(shù)采用。在每時段的觀測前后應(yīng)各量測一次天線高,讀數(shù)精確至 1mm。 ( 3) GPS 接收機開機經(jīng)檢驗有關(guān)指示燈與儀表顯示正常后,方可進行自測試并輸入測站、觀測單元和時段等控制信息。 ( 4) 觀測期間,不得在天線附近 50m 以內(nèi)使用電臺,嚴禁 10m 以內(nèi)使用對講機和手機。 GPS 測量記錄 ( 1) GPS 測量記錄手簿應(yīng)采用統(tǒng)一印制的觀測手簿進行記錄,并應(yīng)根據(jù)點位周圍環(huán)境變化的情況更新點之記,觀測手簿應(yīng)用 2H鉛筆或碳素墨水填寫。 ( 2) 觀測原始數(shù)據(jù)要轉(zhuǎn)換為 RINEX 格式文 件,且 RINEX文件應(yīng)滿足下列要求: a 保證數(shù)據(jù)文件中測站點名及其它信息的正確性; b 保證數(shù)據(jù)文件中天線高的正確性,要求與手簿記錄中的一致; c 確保文件名的正確性和唯一性。 ( 3) 無論原始觀測數(shù)據(jù),還是 RINEX 格式數(shù)據(jù)均要求做備份,應(yīng)在現(xiàn)場復制一套,另一套保存在計算機硬盤中。 ( 4) 數(shù)據(jù)的存儲介質(zhì)要求有明確的標識,其內(nèi)容主要為:生產(chǎn)單位名稱、測站名稱或測站編號、施測年代、觀測年月日等。 ( 5) 測站上所有規(guī)定作業(yè)項目經(jīng)認真檢查均符合要求,記錄資料完整無缺,將點位恢復原狀后方可遷站。 數(shù)據(jù)處理 ( 1)外業(yè)觀測數(shù)據(jù)處理 GPS控制網(wǎng)的野外數(shù)據(jù)處理宜利用 GPS 接收機的隨機軟件,按原碼采用雙差相位觀測值進行基線解算,采用雙差固定解作為最終結(jié)果。 外業(yè)觀測采集的數(shù)據(jù)應(yīng)轉(zhuǎn)成 RINEX格式進行備份。 ( 2)外業(yè)觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量檢核 ①、相鄰點間基線長度精度用下式表示: σ = 177。 22 )( dba ?? 式中: σ — 標準差(基線向量的弦長中誤差 mm) a — 固定誤差 =10mm b — 比例誤差系數(shù)≥ 10ppm d — 相鄰點間距離( km) ② 、同一時段觀測值的數(shù)據(jù)剔除率,其值宜小于 10%。 ③ 、同步環(huán)閉合差應(yīng)滿足以下要求: Wx≤ 3 σ /5; Wy≤ 3 σ /5; Wz≤ 3 σ /5 σ — 相應(yīng)級別規(guī)定的精度(按網(wǎng)的實際平均邊長計算)。 ④、獨立閉合環(huán)或閉合路線坐標閉合差應(yīng)滿足: Wx≤ 3 n σ Wy≤ 3 n σ Wz≤ 3n σ Ws≤ 3 n3 σ 式中: n為閉合環(huán)邊數(shù); Ws= 222 WzWyWx ?? σ — 相應(yīng)級別規(guī)定的精度。 ⑤、復測基線的長度較差 ds,兩兩比較應(yīng)滿足: ds≤ 2 2 σ σ — 相應(yīng)級別基線的規(guī)定精度。 平差計算 在基線向量檢驗符合要求后,按照 GB/T 18314— 2020《全球定位系統(tǒng)( GPS)測量規(guī)范》的要求,進行 GPS 網(wǎng)的無約束平差和約束平差。平差計算可使用隨機商用軟件,但必須保證數(shù)據(jù)的準確性。 ( 1)無約束平差 無約束平差以三維基線向量及其相應(yīng)方差 — 協(xié)方差陣作為觀測信息,以一個點的 WGS84 系三維坐標為起算依據(jù),進行 GPS 網(wǎng)的無約束平差。平差結(jié)果須提供各點在 WGS84 系下的三維坐標、各基線向量及其改正數(shù)和其精度信息。 無約束平差中,各基線分量改正數(shù)絕對值應(yīng)滿足: V△ x≤ 3σ; V△ y≤ 3σ; V△ z≤ 3σ σ — 相應(yīng)級別規(guī)定的精度(按網(wǎng)的實際平均邊長計算)。 ( 2)約束平差 利用無約束平差后的可靠觀測量, 在 2020 國家大地坐標系下進行三維約束平差或二維約束平差。平差中,對已知點坐標、已 知距離和已知方位,可以強制約束,也可以加權(quán)約束。平差結(jié)果應(yīng)輸出在相應(yīng)坐標系中的三維或二維坐標、基線向量改正數(shù)、基線邊長、方位、轉(zhuǎn)換參數(shù)及其精度信息。 約束平差中,基線分量的改正數(shù)與無約束平差結(jié)果的同一基線相應(yīng)改正數(shù)較差的絕對值應(yīng)滿足: dV⊿ x≤ 2σ dV⊿ y≤ 2σ dV⊿ z≤ 2σ σ — 相應(yīng)級別規(guī)定的精度(按網(wǎng)的實際平均邊長計算)。 GPS 控制網(wǎng)需滿足的精度指標 ( 1)、 GPS 控制網(wǎng)最弱點的相對點位 中誤差不得大于177。 5cm。 ( 2)、 GPS控制網(wǎng)測邊檢查, D級 GPS 控制網(wǎng)邊長相對中誤差不得大于 1/80000, E 級 GPS 控制網(wǎng)邊長相對中誤差不得大于1/45000。 土地承包經(jīng)營權(quán)登記 基本原則 ( 1)保持穩(wěn)定 在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定前提下,以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ),嚴禁借機違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。 ( 2)依法依規(guī) 嚴格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》有關(guān)土地承包經(jīng)營權(quán)登記的規(guī)定,參照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記。 ( 3)因地制宜 按照試點地區(qū)的土地承包現(xiàn)狀,缺什么補什么,探索建立土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度,妥善解決遺留問題。 ( 4)民主協(xié)商 充分動員農(nóng)民群眾,充分尊重農(nóng)民意愿,試點中的重大事項均應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員民主討論決定。 ( 5)注重實效 充分利用現(xiàn)代空間信息技術(shù),明確承包土地的面積、空間位置和權(quán)屬等,將農(nóng)戶承包地成圖、登記、造冊,建立健全農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)。 ( 6)地方負責 試點工作實行部省統(tǒng)籌安排,縣級組織實施,強化部門協(xié)作,形成整體合力,確保試點任務(wù)順利完成 。 調(diào)查底圖及要求 包括 米(或優(yōu)于 米)分辨率的正射影像數(shù)據(jù);由正 射影像解譯出的包括地塊、水系、道路、居民地、名稱注記等圖層組成的矢量數(shù)據(jù);將正射影像數(shù)據(jù)與解譯后的矢量數(shù)據(jù)套合打印的 1:2020比例尺工作底圖。為統(tǒng)一圖件質(zhì)量,當采用 米分辨率的正射影像數(shù)據(jù)時,調(diào)查圖件統(tǒng)一由省測繪局提供;當采用優(yōu)于 米分辨率的正射影像數(shù)據(jù)時,其調(diào)查圖件由專家組認 可后方可使用。 在調(diào)查時,按地籍子區(qū)繪制宗地關(guān)系位置圖,根據(jù)村莊的具體情況,在調(diào)查底圖上標繪調(diào)查范圍界線、土地承包經(jīng)營權(quán)界線,并注明四至。 劃分調(diào)查區(qū) 利用 洛南 縣已有集體土地所有權(quán)調(diào)查資料,對前期劃分形成的地籍區(qū)、地籍子區(qū)通過坐標換帶作為本次土地承包經(jīng)營權(quán)的調(diào)查區(qū)。 編碼規(guī)則 代碼結(jié)構(gòu) 發(fā)包方代碼由四段 14 位阿拉伯數(shù)字構(gòu)成,其代碼結(jié)構(gòu)如圖 1所示。 xxxxxx xxx xxx xx 組級段代碼 村級段代碼 鄉(xiāng)級段代碼 縣級段代碼 編碼方法 在發(fā)包方代碼結(jié)構(gòu)中,縣級段代碼位數(shù) 6位,表示縣級及縣級 以上行政區(qū),應(yīng)按 GB/T2260 的規(guī)定執(zhí)行;鄉(xiāng)級段代碼位數(shù) 3位,表示街道(地區(qū))辦事處、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),應(yīng)按 GB/T10114 的規(guī)定執(zhí)行;村級段代碼位數(shù) 3 位,
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