淺談我國建筑業(yè)管理體制創(chuàng)新發(fā)展的思路與建議(編輯修改稿)
2024-09-19 07:54 本頁面
【文章內容簡介】 已經(jīng)日益無法適應形式的需要，由此，一個跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨所有制行業(yè)的行業(yè)管理應運而生： 首先，行業(yè)管理作為政府宏觀調控職能在行業(yè)的延續(xù)，缺乏理論和實際操作的基礎。政府的行業(yè)主管部門從其管理對象來看，與政府宏觀調整過的政策對象或要解決的主要問題并不一致，同時更缺乏宏觀經(jīng)濟調控的經(jīng)濟杠桿或政策。 其次，行業(yè)管理作為政府職能已經(jīng)無法適應新環(huán)境的需求。從行業(yè)管理的實際內容來看，行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策，實際上只是具備指導性或參照性的意義，其實更需要有與之相適應的行業(yè)協(xié)會加以組織完成，行業(yè)主管部門只能對之進行協(xié)調與管理，并且隨著市場化改革的推進，政府職能的力度越來越不明顯，逐步要被行業(yè)協(xié)會取而代之，甚至會成為行業(yè)協(xié)會的主要工作內容?！ ≡俅危瑐鹘y(tǒng)行業(yè)管理的思維方式制約了市場監(jiān)管職能的效用。傳統(tǒng)的行業(yè)管理模式雖然也認為政府力量主要是解決“市場失靈”的問題，強調了政府在經(jīng)濟管理中的作用，但其出發(fā)點仍是政府直接參與行業(yè)管理，制定和執(zhí)行行業(yè)政策，以期達到行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標。比如大量的行政審批便是其主要的管理手段，往往導致重視事前審批，而事后的過程監(jiān)督即真正的市場監(jiān)管卻被忽略了。 ?。?）對建筑業(yè)行業(yè)管理進行重新界定 在市場經(jīng)濟條件之下，政府的
語文相關推薦
鄂ICP備17016276號-1