【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 隨著教師錄用采用招考方式后，越來(lái)越多的教師來(lái)到 威寧邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū) 支援基礎(chǔ)教育，而這些教師通常只能住校，如果學(xué)校不能提供安全實(shí)用的教師住房，必然會(huì)使一部分教師尤其是中青年教師不能安心工作，甚至?xí)敕皆O(shè)法往 城鎮(zhèn) 或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)調(diào)動(dòng)，導(dǎo)致城鎮(zhèn)學(xué)校教室超編，農(nóng)村教師嚴(yán)重不足。這種現(xiàn)象已經(jīng)影響到農(nóng)村 學(xué)校 教育教學(xué)質(zhì)量的提高和農(nóng)村教育的發(fā)展。要想吸引優(yōu)秀人才獻(xiàn)身 邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū) 教育事業(yè)，必須解決好教師住房這個(gè)后顧之憂。 威寧縣 2020 年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 可研編制單位：遵義市建筑設(shè)計(jì)院 19 （三）是改善基層教學(xué)條件，保障教師合法權(quán)益的具體體 現(xiàn) 目前 威寧縣 農(nóng)村教師生活在條件相對(duì)艱苦的地方，大多數(shù)教師只能靠自己較低的工資收入租借住房。不少 學(xué)校 的教師周轉(zhuǎn)住房年久失修，破爛不堪，甚至屬于危房。受各種自然災(zāi)害破壞，每年還出現(xiàn)一批新的危房。這種狀況，嚴(yán)重地危害著教師的人身安全和基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。而且學(xué)校教師 周轉(zhuǎn)宿舍 問(wèn)題沒(méi)有解決會(huì)使得寄宿制學(xué)校的后續(xù)管理跟不上，無(wú)法安排足夠的教師照顧住宿學(xué)生的生活起居，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)和安全都產(chǎn)生了不利的影響。 威寧自治縣邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校 教師生活 周轉(zhuǎn)宿舍 建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，能集中解決教師周轉(zhuǎn)住房嚴(yán)重不足的問(wèn)題，使教師在安 全、整潔的 周轉(zhuǎn)宿舍 工作、生活，將極大地推進(jìn)基礎(chǔ)教育建設(shè)步伐，切實(shí)提高基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。 （四）是扶持和加強(qiáng)民族教育，鞏固和發(fā)展民族基礎(chǔ)教育的需要 民族教育是我國(guó)整個(gè)教育事業(yè)的重要組成部分，也是民族工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)民族教育，是繼續(xù)鞏固和發(fā)展我國(guó)平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮，保持國(guó)家的長(zhǎng)治久安，順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略。本項(xiàng)目 擬建地區(qū)也有很多少數(shù) 民族，項(xiàng)目的實(shí)施為培養(yǎng)更多的少數(shù)民族人才，為扶持和加強(qiáng)民族教育、鞏固和發(fā)展民族基礎(chǔ)威寧縣 2020 年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 可研編制單位：遵義市建筑設(shè)計(jì)院 20 教育奠定了基礎(chǔ)， 邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校 教 師周轉(zhuǎn) 宿舍 建設(shè) 規(guī)劃 項(xiàng)目的提出非常適宜。項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)，將有利于教職工工作積極性、教學(xué)主動(dòng)性，有利于教師的合理配置、提高教師專業(yè)化水平。此外，該項(xiàng)目的新建對(duì)于促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)都有著重要的意義。 （五）是促進(jìn) 威寧自治縣 教育事業(yè)全面發(fā)展的需要 近幾年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，但由于歷史和自然原因， 威寧自治縣 教育發(fā)展水平相對(duì)落后，優(yōu)秀教師外流現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是教師數(shù)量少、水平低、培訓(xùn)任務(wù)重，嚴(yán)重制約了學(xué)校的全面教育發(fā)展，阻礙了學(xué)校前進(jìn)的腳步。 推進(jìn) 高中 教育的發(fā)展，是國(guó)家關(guān)于加快 普及高中階段教育的基本要求。《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》指出要“大力發(fā)展高中階段教育，促進(jìn)高階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展”。黨的十七大又明確提出“加快普及高中階段教育”?！吨泄仓醒腙P(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》再次強(qiáng)調(diào)“大力辦好農(nóng)村教育事業(yè)”，“加快普及農(nóng)村高中階段教育”。從 威寧自治縣 當(dāng)前教育發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，一方面，建設(shè)教師 周轉(zhuǎn)宿舍 ，即提高了教師的生活水平，又調(diào)動(dòng)了教師的積極性，加快 威寧邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū) 地區(qū)教育事業(yè)的步伐。另一方面，加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施的建設(shè)，可以進(jìn)一步的發(fā)掘每個(gè)學(xué)生的潛能，實(shí)現(xiàn)德智體美勞的 全面發(fā)展。由此看來(lái)，通過(guò)新建工程項(xiàng)目，盡快建威寧縣 2020 年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 可研編制單位：遵義市建筑設(shè)計(jì)院 21 成規(guī)模大、辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)高中顯得尤為迫切。 綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施將全面改善 威寧自治縣邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校 教職工的生活住宿條件，直接影響到廣大教師的生活質(zhì)量。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。 第 三 章 建設(shè) 選 址及建設(shè)條件 一、 項(xiàng)目選址 項(xiàng)目分別擬建在威寧自治縣 迤那鎮(zhèn)、海拉鄉(xiāng)、板底鄉(xiāng)、新發(fā)鄉(xiāng)的多個(gè)校園內(nèi) ，有的在原址拆除重建，有的利用荒閑空地結(jié)合原有建筑布局進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。 二 、 建設(shè)條件 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地地形 均 較平整，場(chǎng)址地基良好，建設(shè) 區(qū)域無(wú)污染源和噪聲干擾，環(huán)境清凈，交通便利，適宜本項(xiàng)目建設(shè)。 第 四 章 建設(shè) 規(guī)模及 主要 建設(shè)內(nèi)容 一、 建設(shè)規(guī)模 威寧縣 2020 年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 可研編制單位：遵義市建筑設(shè)計(jì)院 22 根據(jù)威寧自治縣教育發(fā)展?fàn)顩r，充分考慮威寧縣教師周轉(zhuǎn)宿舍緊缺的現(xiàn)狀，結(jié)合學(xué)校生源、交通、環(huán)境、青年教師人數(shù)等因素，確定本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模。 項(xiàng)目擬建教師周轉(zhuǎn)宿舍 共計(jì) 400 套， 總建筑面積 14000m2。其中，迤那鎮(zhèn)擬建教師周轉(zhuǎn)宿舍 146 套，建筑面積 5110m2，海拉鄉(xiāng)擬建教師周轉(zhuǎn)宿舍 134 套，建筑面積 4690m2，板底鄉(xiāng)擬建教師周轉(zhuǎn)宿舍 90 套，建筑面積 3150m2，新發(fā)鄉(xiāng)擬建教師周轉(zhuǎn)宿舍 30套，建筑面積 1050m2。 二 、 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為： 教師生活周轉(zhuǎn)宿舍； 綠地、道路地坪、供水、供電、排水等室外配套工程建設(shè)。 第 五 章 建設(shè)方案 一、指導(dǎo)思想 按照《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要（ 20202020 年）》要求，努力改善邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師工作和生活條件，威寧縣 2020 年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 可研編制單位：遵義市建筑設(shè)計(jì)院 23 吸引和留住優(yōu)秀人才在農(nóng)村長(zhǎng)期從教、終身從教，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師交流，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。 二、基本原則 教師周轉(zhuǎn)宿舍建筑依據(jù)經(jīng)濟(jì)條件、教職工的使用功能和威寧自治縣建設(shè)規(guī)劃等要求，必須貫徹安全、適用、 經(jīng)濟(jì)、美觀的原則。 因地制宜，合理利用地形、地貌，根據(jù)需要適當(dāng)留有發(fā)展余地。 教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 嚴(yán)格 按照相關(guān)規(guī)范要求執(zhí)行，并充分利用地方建筑材料，應(yīng)精心設(shè)計(jì)，精心施工，建造符合辦學(xué)要求和適合教職工生理、心理特點(diǎn)的宿舍。 三 、總體目標(biāo) 通過(guò)中央和地方的共同努力，“十二五”期間在貴州省 畢節(jié)地區(qū) 邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)新建和改擴(kuò)建一批布局合理、實(shí)用適用的農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍，改善農(nóng)村特崗教師、支教交流教師和寄宿制學(xué)校管理教師等基本工作生活條件，為縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育差距，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展創(chuàng)造條件。 四、總體規(guī)劃設(shè)計(jì)要求 （一）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。結(jié)合 威寧縣 城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村威寧縣 2020 年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 可研編制單位：遵義市建筑設(shè)計(jì)院 24 建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村學(xué)校生源變化特點(diǎn)，與中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃、教師特設(shè)崗位計(jì)劃、支教行動(dòng)計(jì)劃等做好銜接，摸清底數(shù)，充分考慮接受特崗、支教教師及現(xiàn)有周轉(zhuǎn)宿舍數(shù)量等因素，合理測(cè)算“十二五”教師周轉(zhuǎn)宿舍需求，科學(xué)規(guī) 劃和論證項(xiàng)目方案，最大程度發(fā)揮資源配置效益。避免項(xiàng)目建成后改變用途或閑置浪費(fèi)，建設(shè)項(xiàng)目選在符合布局調(diào)整、不會(huì)撤并的中小學(xué)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中和中心校整合建設(shè)；優(yōu)先和充分利用現(xiàn)有校舍資源或?qū)W校周邊富余校舍資源改擴(kuò)建周轉(zhuǎn)宿舍，如有條件可與學(xué)生宿舍統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，方便管理學(xué)生，嚴(yán)禁與教師住宅混建。 （二）突出重點(diǎn)、解決急需。把 邊境地區(qū)、民族地區(qū)、山區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、自然條件惡劣、交通不便地區(qū)的縣 作為建設(shè)重點(diǎn)，體現(xiàn)規(guī)劃的方向性。著力于緩解這些地區(qū)的突出困難，解決好農(nóng)村學(xué)校最困難最急需改善生活條件的教師住宿問(wèn)題，優(yōu)先保障特崗 和支教交流等教師入住，體現(xiàn)規(guī)劃的針對(duì)性。 （三）把握標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)用適用。立足于解決農(nóng)村學(xué)校教師的基本工作生活條件，保證周轉(zhuǎn)宿舍基本功能 [一室一廳（工作間）一廚一衛(wèi) ]的前提下。統(tǒng)一制定周轉(zhuǎn)宿舍基本生活用具配置目錄，指導(dǎo)項(xiàng)目地區(qū)執(zhí)行；周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)樸實(shí)大方、功能合理、使用方便，做到“經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、適用”，杜絕貪大求洋，超標(biāo)豪華建設(shè)。 威寧縣 2020 年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 可研編制單位：遵義市建筑設(shè)計(jì)院 25 （四）完善制度、確保周轉(zhuǎn)。將工程建設(shè)和保障制度設(shè)計(jì)統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一制定周轉(zhuǎn)宿舍管理辦法，明確入住條件、使用要求、運(yùn)行維護(hù)以及公示核查等要求，確保周轉(zhuǎn)宿舍的“公益性”和“周轉(zhuǎn)性”。 五、 建 設(shè)方案 （一）建筑設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1）、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（房屋建筑部分） 2020年版； （ 2）、《宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ362020）； （ 3）、《住宅建筑規(guī)范》（ GB503682020）； （ 4）、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162020）； （ 5）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB6501892020）； （ 6）、《屋面工程技術(shù)規(guī)范》（ GB503452020）； （ 7）、《貴州省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ DBJ52492020）； （ 8）、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112020）。 平面設(shè)計(jì) 墻體：外墻均采用 240mm 砼砌塊 ，建筑中的非承重隔墻或框架結(jié)構(gòu)中的隔墻可采用混凝土砌塊，同時(shí)對(duì)墻身進(jìn)行加固處理，有推車通過(guò)的門和墻面，應(yīng)采取防碰撞措施，外墻勒腳采威寧縣 2020 年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 可研編制單位：遵義市建筑設(shè)計(jì)院 26 用仿石面磚。 屋面：屋面防水等級(jí)為二級(jí)，防水層選用 2mm 厚 合成高分子 防水卷材 （三元乙?。?，屋面保溫層選用 40mm 厚 XPS 擠塑聚苯板 保溫 隔熱 。 室內(nèi)地面：教師生活 周轉(zhuǎn)宿舍 內(nèi)衛(wèi)生間鋪防滑地磚，防水層采用聚胺脂 。 門窗：外門窗為邊立口，內(nèi)門窗為中立口，外門和窗均為70 系列鋁塑復(fù)合節(jié)能保溫平開(kāi)門、窗，內(nèi)門 為成品實(shí)木門。 室內(nèi)裝修：應(yīng)符合下列規(guī)定，所有衛(wèi)生潔具、洗滌池、應(yīng)采用耐腐蝕、難沾污、易清潔的建筑配件，不應(yīng)使用易產(chǎn)生粉塵、微料、纖維性物質(zhì)的材料。 建筑節(jié)能 本工程屋面防水層選用 2mm 厚合成高分子防水卷材（三元乙?。?，屋面保溫層選用 40mm 厚 XPS 擠塑聚苯板 保溫。，窗采用單框雙玻中空玻璃窗，以滿足國(guó)家規(guī)范節(jié)能要求。 立面設(shè)計(jì) 建筑物外觀追求簡(jiǎn)潔明快、輕盈流暢、新穎實(shí)用的教師生活 周轉(zhuǎn)宿舍 建筑風(fēng)格。按建設(shè)用地實(shí)際情況，結(jié)合周邊原有建筑、道路及景觀環(huán)境情況，與原有建筑群落統(tǒng)籌考慮。充分利用建筑自身形體變 化，并運(yùn)用柔和淡雅的色彩和富于韻律化組合，在體現(xiàn)教師生活 周轉(zhuǎn)宿舍 建筑風(fēng)格的同時(shí)，給教師提供一威寧縣 2020 年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 可研編制單位：遵義市建筑設(shè)計(jì)院 27 個(gè)安靜、舒適、清潔的工作、生活、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。 （二）結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 本工程為貴州省威寧自治縣邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目。建筑位于威寧縣迤那鎮(zhèn)、海拉鄉(xiāng)、板底鄉(xiāng)、新發(fā)鄉(xiāng) ,屬 7度地震設(shè)防區(qū)內(nèi)（按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)計(jì)按 8度設(shè)防）。 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1）．《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB500682020； （ 2）．《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》 GB502232020； （ 3）．《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GB500092020(2020年版 )； （ 4）．《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500032020； （ 5）．《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500072020； （ 6）．《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》 JGJ94－ 2020； （ 7）．《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500102020； （ 8）．《框架輕質(zhì)填充墻構(gòu)造圖集》西南 G701（一）、（二）、（三）； （ 9）．《混凝土結(jié)構(gòu)施工圖平面整體表示方法制圖規(guī)則和構(gòu)造詳圖》 03G101－ 1； （ 10）．《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》 GB503302020； （ 11）．《貴州省地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ DB22452020） （ 12）．《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ1189） （ 13）．《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ08992）及 1996 局威寧縣 2020 年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 可研編制單位：遵義市建筑設(shè)計(jì)院 28 部修訂增補(bǔ)； （ 14）．國(guó)家和地方與本工程有關(guān)的其它現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和條例。 活荷載標(biāo)準(zhǔn)值： 客廳 。 臥室 樓梯 。 陽(yáng)臺(tái) 不上人屋面 。 上人屋面 抗震設(shè)防要求： 本工程按八度抗震設(shè)防， IV 類場(chǎng)地，框架結(jié)構(gòu)抗，震等級(jí)為三級(jí)，建筑安全等級(jí)二級(jí)。 材料： （ 1） ．混凝土 ：梁、板、柱混凝土強(qiáng)度等級(jí)均采用 C20 （ 2） ．鋼筋：采用 I級(jí)鋼和 II 級(jí)鋼 、Ⅲ級(jí)鋼 （ 3） ．砌體：內(nèi)、外墻均采用 240 厚加氣混凝土砌筑，輕質(zhì)隔墻采用非粘土型材料 . （三）給排水設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1）、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500152020）； （ 2）、《給排水設(shè)計(jì)手冊(cè)》（第六、九分冊(cè)）； （ 3）、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB 500152020 威寧縣 2020 年農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 可研編制單位：遵