【文章內(nèi)容簡介】 承包人應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理工程師和 工程管理部 調(diào)整后下達的計劃執(zhí)行，承包人應(yīng)理解并無條件接受。 對于未能按照要求完成進度計劃或不采取積極措施予以彌補的承包人， 工程管理部 和監(jiān)理工程師有權(quán)依據(jù)合同條款的規(guī)定，對承包人予以違約處理。 四、 工程進度管理中的注意事項 嚴(yán)格按照合同要求檢查承包人的人員、設(shè)備的履約情況，并根據(jù)工程實際進展作出調(diào)整； 認真審查承包人 的施工組織設(shè)計和施工方案，確保合理組織施工； 及時協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的影響進度的問題，如征地拆遷、地方干擾等； 縮短工程變更手續(xù)審批及變更設(shè)計的周期； 及時批復(fù)工程開工申請； 項目管理手冊 17 167。 4 工 程 質(zhì) 量 管 理 一、 總 則 工程質(zhì)量實行項目法人全面負責(zé)，監(jiān)理單位控制，設(shè)計、承包人保證及政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。 本項目參建各方必須按照規(guī)定向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告工程質(zhì)量情況，提供有關(guān)資料。任何單位和個人對工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向 上級 主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)進行檢舉、控告和 投訴。 工程建設(shè)的主管部門、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位負責(zé)人對本單位的質(zhì)量工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程項目負責(zé)人，對本單位的工程項目工程的質(zhì)量負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各單位的工程技術(shù)負責(zé)人，對質(zhì)量工作負工程技術(shù)方面的責(zé)任；具體工作人員為直接責(zé)任人。 工程質(zhì)量在設(shè)計使用年限內(nèi)實行質(zhì)量管理終身負責(zé)制。 工程建設(shè)項目必須建立“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系。 嚴(yán)禁設(shè)計、施工、監(jiān)理單位將承接的工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包，嚴(yán)格控制工程的分包。 從事工程建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員和特殊職業(yè)的操作 人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應(yīng)資格證書，并在資格證書許可的范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動。 二、 工程質(zhì)量控制依據(jù) 工程承包合同文件、技術(shù)規(guī)范； 設(shè)計文件； 國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)文件； 行業(yè)主管部門頒發(fā)的工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)。 項目管理手冊 18 工程質(zhì)量檢查程序 分項工程質(zhì)量檢查程序 （ 1）分項工程開工前的準(zhǔn)備工作，包括： 1）施工圖紙審查：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工程師和承包人應(yīng)認真仔細審查施工圖紙，檢查設(shè)計圖紙與說明是否齊全、吻合，設(shè)計圖紙是否符合規(guī)定要求，圖 紙有無遺漏、差錯或互相矛盾之處，地質(zhì)和水文等基礎(chǔ)資料是否充分可靠，所需材料來源有無保證，所提出的施工工藝、方法是否合理，是否切合實際，能否保證質(zhì)量要求，各樁位的坐標(biāo)、高程是否正確等。 2）工程開工申請的審查：各分項工程開工前，承包人必須首先提交分項工程開工報告，報告除按表格內(nèi)容填寫外，還應(yīng)提出工程實施計劃、施工方案及施工工藝、分項工程質(zhì)量負責(zé)人、勞動力組織安排及承包人質(zhì)量自檢系統(tǒng)和質(zhì)量保證措施、放樣測量、標(biāo)準(zhǔn)試驗等基礎(chǔ)資料、工程材料供應(yīng)情況及材料試驗報告、施工機械型號和數(shù)量，工地試驗室儀器與試驗人員配備及臨 時資質(zhì)的審批情況、并依據(jù)技術(shù)規(guī)范列明本項工程的質(zhì)量控制指標(biāo)及檢驗頻率和方法。對承包人所報資料應(yīng)逐項進行檢查，在審批開工申請時，掌握以下原則： —— 開工前所采用的設(shè)計圖紙必須經(jīng)過復(fù)核無誤； —— 材料、人力、機械設(shè)備不足不準(zhǔn)開工； —— 未經(jīng)檢驗認可的材料不準(zhǔn)使用； —— 未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝不準(zhǔn)采用； —— 前道工序未經(jīng)檢驗，后道工序不準(zhǔn)進行。 （ 2）分項工程開工后的質(zhì)量控制 施工放樣和施工測量資料應(yīng)提交監(jiān)理工程師審查和復(fù)核，施工過程中應(yīng)有監(jiān)理工程師旁站或監(jiān)督，必要時進行 現(xiàn)場簽認 。每道工序完工后應(yīng)進行工序檢查驗收。 承包人的質(zhì)量自檢人員應(yīng)按照駐地批準(zhǔn)的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序完工后，承包人先進行各道工序的自檢，自檢合格后，填報質(zhì)量驗收通知單，監(jiān)理工程師接到通 項目管理手冊 19 知單后，在 規(guī)定的時間內(nèi) 對該工序進行檢查、抽檢并簽認質(zhì)量檢驗報告單，如驗收合格則應(yīng)及時批準(zhǔn)承包人進行下道工序的作業(yè)，否則責(zé)令承包人進行缺陷修補、返工或采取其它補救措施。 （ 3） 分項工程驗收記錄 在單位、分部或分項工程完工后，承包人的質(zhì)量自檢人員應(yīng)根據(jù)規(guī)范要求進行工程的自檢，合格后匯總各道工序的檢查記錄及測量和抽樣試驗的結(jié)果并填報《 分項工程驗收記錄 》，監(jiān) 理工程師檢查匯總各道工序的質(zhì)量檢驗單，并進行一次系統(tǒng)的檢查驗收，必要時應(yīng)作測量或抽樣試驗，合格后由監(jiān)理工程師簽認《 分項工程驗收記錄 》。 項目管理手冊 20 分項工程質(zhì)量檢查程序圖 工程質(zhì)量管理職責(zé) 工程管理部 質(zhì)量職責(zé)： 是 審查開工申請 每道工序完工后 承包人自檢，是否合格 填寫工序質(zhì)量檢驗報告單和相關(guān)質(zhì)量檢驗報表 監(jiān)理工程師進行質(zhì)量抽檢，是否簽認自檢結(jié)果 分項工程已完工 承包人自檢，是否合格 承包人提交分項工程驗收記錄，供監(jiān)理工程師審查 監(jiān)理工程師審查 是否符合要求 簽認分項工程完工證書 承包人返工或整修 承包人返工或整修或進一步整理資料 是 否 否 是 否 否 是 否 是 項目管理手冊 21 （ 1）制定質(zhì)量目標(biāo)； （ 2）建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保證體系； （ 3）執(zhí)行國家及合同有關(guān)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； （ 4）組織階段質(zhì)量檢查； （ 5）定期向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告工程質(zhì)量監(jiān)督情況。接受政府監(jiān)督部門的監(jiān)督與檢查，積極配合政府監(jiān)督 部門的工作，執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)督部門的質(zhì)量問題處理意見； （ 6）支持監(jiān)理機構(gòu)為保證工程質(zhì)量所采取的積極措施和對工程質(zhì)量事故的處理的決定； （ 7）對設(shè)計、施工中可能存在的質(zhì)量缺陷、隱患提出修改、處理建議，督促相關(guān)單位整改； （ 8）組織交工驗收，協(xié)助主管部門組織的竣工驗收； （ 9）缺陷責(zé)任期和工程保修期的質(zhì)量管理。 監(jiān)理機構(gòu)質(zhì)量職責(zé) （ 1）完善監(jiān)理機構(gòu)自身的質(zhì)量保證體系，制定、執(zhí)行監(jiān)理質(zhì)量控制程序和控制方法； （ 2）管理好監(jiān)理自身的工地試驗室，以利質(zhì)量監(jiān)控； （ 3）檢查并督促承包人完善質(zhì)量保證體系； （ 4）審批主要 分項工程的試驗段或試驗項目的施工工藝、施工方案，審批試驗結(jié)果； （ 5）檢查承包人的施工工藝和方法是否符合技術(shù)規(guī)范的要求；是否按監(jiān)理工程師審批的方案進行施工； （ 6）檢查、檢驗施工中所使用的原材料、混合料和材料組成設(shè)計等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求； （ 7）對重點部位和隱蔽工程重點監(jiān)督、旁站； （ 8）及時進行各分項工程的中間交工質(zhì)量驗收，驗收合格后批準(zhǔn)承包人進行下道工序的施工。對于重點工序和分項工程應(yīng)堅持旁站監(jiān)理； 項目管理手冊 22 （ 9）盡早發(fā)現(xiàn)可能影響工程質(zhì)量的任何不良因素或質(zhì)量事故苗頭并及時采取措施給予制止；組織對施工中 發(fā)現(xiàn)的工程的工藝缺陷或質(zhì)量事故進行調(diào)查、處理。當(dāng)缺陷或事故經(jīng)處理達到設(shè)計和技術(shù)規(guī)范要求后，批準(zhǔn)承包人繼續(xù)施工； （ 10）加強工地巡視并做好巡視記錄； （ 11）加強質(zhì)量計劃管理，結(jié)合質(zhì)量分解目標(biāo)建立已完工程質(zhì)量情況的臺賬，定期分析質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的可能性和影響因素，以便采取相應(yīng)的控制措施實施監(jiān)控； （ 12）組織月度質(zhì)量檢查評比和召開質(zhì)量現(xiàn)場會； （ 13）定期向質(zhì)量監(jiān)督部門報告工程質(zhì)量情況，接受政府監(jiān)督部門的監(jiān)督與檢查，積極配合政府監(jiān)督部門的工作； （ 14）進行 工程 質(zhì)量評定，參與 公司 主持的工程交工、竣工驗收工作； （ 15）缺陷責(zé)任期和工程保修期的質(zhì)量管理； 承包人的質(zhì)量職責(zé) （ 1）承包人對所施工的工程負有終身質(zhì)量責(zé)任，必須樹立全壽命質(zhì)量意識，切實貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”的方針； （ 2）承包人必須建立自檢質(zhì)量保證體系，實行分級管理的質(zhì)量責(zé)任制。項目經(jīng)理為合同段質(zhì)量第一責(zé)任人，項目技術(shù)負責(zé)人對本合同段的工程質(zhì)量負技術(shù)和管理責(zé)任。質(zhì)檢工程師和操作人員為質(zhì)量的直接責(zé)任人； （ 3）嚴(yán)格執(zhí)行國家和合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)控制程序和方法，尤其是重點部位和隱蔽工程的質(zhì)量保證措施，預(yù)防質(zhì)量事故的發(fā)生； （ 4）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序，實行從材料質(zhì)量、施工程序、施工工藝、內(nèi)部自檢的全過程質(zhì)量管理。建立相關(guān)質(zhì)量臺帳和檔案； （ 5）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理指令，對施工中存在的質(zhì)量問題及時整改； （ 6）按照有關(guān)要求進行質(zhì)量自檢評定； 項目管理手冊 23 （ 7）負責(zé)缺陷責(zé)任期的質(zhì)量維修和承擔(dān)保修期的質(zhì)量責(zé)任。 監(jiān)理質(zhì)量檢查的方法和手段 旁站監(jiān)理，對于重點工序及隱蔽工程全過程應(yīng)進行旁站監(jiān)理（如預(yù)應(yīng)力張拉、混凝土澆注、灌注樁的澆注、基底的處理等）； 工程所用材料和試驗設(shè)備的檢驗； 現(xiàn)場量測； 施工質(zhì)量的抽樣檢測； 5 對部分特殊項目、有質(zhì)量疑問 或合同未規(guī)定項目對外委托具有相關(guān)資質(zhì)的檢測單位進行抽檢。 工程質(zhì)量缺陷的處理 對于存在質(zhì)量缺陷工程，應(yīng)要求承包人根據(jù)質(zhì)量缺陷的原因提出不同的處理意見，報 監(jiān)理工程師 批準(zhǔn)， 監(jiān)理工程師 應(yīng)在對質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因做出判斷并確定了補救方案后及時指令承包人進行修補、加固或返工處理。 對于質(zhì)量缺陷，如果一致認為不需專門進行處理，應(yīng)經(jīng)過項目辦、設(shè)計單位和監(jiān) 理三方的充分分析和論證，且經(jīng)過項目辦批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。 在質(zhì)量缺陷的處理過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)實施“三全”（全面、全員、全過程）監(jiān)督檢查，缺陷工程處理后，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師驗收后 方可進行下一工序的施工。 項目管理手冊 24 檢測結(jié)果綜合分析、評價 根據(jù) 公司 的處理意見 包括缺陷工程的失敗試驗 過程資料和情 況調(diào)查 試驗、檢測、現(xiàn)場察看 根據(jù)監(jiān)理工程師的意見 可行 不可行 驗 收 發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷 發(fā)出停工令 缺陷的初步調(diào)查 監(jiān)理工程師主持檢查 檢查報告和處理意見（監(jiān)） 提出處理方案（承包人） 審批處理方案（監(jiān)） 方案實施 資料存檔 可行？ 工程質(zhì)量缺陷處理一般程序框圖 167。 5 工 程 簽 證、 變 更 及 價 款 結(jié) 算 一、 工程 簽證及 設(shè)計變更管理辦法 工程簽證 項目管理手冊 25 工程 承包方 應(yīng)嚴(yán)格按工程施工圖組織施工，不得任意更改。如發(fā)生合同中約定可以變更的情況或非施工單位原因造成的工程內(nèi)容及工程量的增減經(jīng)批準(zhǔn)后，方能實施簽證。 工程施工現(xiàn)場簽證由施工單位、監(jiān)理單位、工程 管理 部現(xiàn)場管理人員共同及時辦理簽證，嚴(yán)禁事后補簽，超過 15 天的工程簽證一律不得作為竣工結(jié)算的依據(jù)，以保證隱蔽工程及工序交叉作