[法律資料]我國稅收負擔的走勢及其政策調整_兼評_稅收痛苦指數(shù)(編輯修改稿)
2024-09-14 19:32 本頁面
【文章內容簡介】 43. 3745. 04意大利38. 8641. 1843. 1842. 9742. 5543. 0842. 20比利時43. 1944. 8345. 6444. 5746. 1545. 4245. 60瑞典53. 1848. 5453. 9251. 7850. 0750. 5750. 70德國35. 6737. 2237. 1936. 1135. 3535. 4939. 75英國36. 5035. 0537. 4737. 1735. 6935. 5637. 26日本29. 0926. 6726. 4926. 8125. 7625. 30NI韓國18. 9119. 4423. 5624. 0824. 4025. 3424. 60 資料來源 : OECD revenue statistics 1965 2004 和 IMF Government finance statistics yearbook 2005 。 2004 年稅負數(shù)據(jù)為OECD 和 IMF 估算數(shù) 從表 1 和表 2 的數(shù)據(jù)可以看出 ,我國的稅收負 擔水平無論是狹義口徑還是廣義口徑 ,都明顯呈現(xiàn) 出持續(xù)上升的走勢 ,按照廣義口徑計算的稅收負擔 從 2002 之后已經(jīng)超過 30 % ,稅收負擔水平已經(jīng)處 于高位 , 接近于發(fā)達國家的水平 。還需要注意的 是 ,我們不能僅僅把稅收負擔比率的數(shù)字本身和西 方國家進行比較 ,認為發(fā)達國家的稅收占 GDP 的 比例遠高于我們 , 所以我們的稅收比率就不算太高 。必須注意我國和西方高稅負國家在公民享受 政府服務的差別 。在發(fā)達國家里 ,完善的社會保障 制度 ,使公民享受的福利水平較高 ,生老病死 、義務 教育 、失業(yè)補助等等使高稅負“師出有名”。而這些 服務在我們國家是殘缺不全的 ,在部分農村則基本 沒有 。從理論上來看 ,較高的稅收負擔水平對經(jīng)濟 發(fā)展會產(chǎn)生緊縮效應 ,對社會經(jīng)濟生活的有序運行 是不利的 。如果再考慮到超收稅收的使用去向等55169。 19942010 China Academic Journal Electronic Publishing House. All rights reserved. 《當代經(jīng)濟研究》2007 年第 6 期 方面 ,可能會產(chǎn)生更多的問題 。如此高的稅收負擔水平說明了我國的稅收增長與經(jīng)濟發(fā)展還不是很 協(xié)調 。這需要引起我們足夠的重視 。 二《、福布斯》的“稅負痛苦指數(shù)”指標及對我國 的結論 關于稅收負擔的考核指標問題 ,美國《福布斯》 雜志 中 文 版 從 2002 年 開 始 , 利 用 稅 負 痛 苦 指 數(shù)( Tax Misery Index) 這一指標對全球多個國家和地區(qū) 的稅負進行排行 ,引起了我國理論界和實際部門的關注 ?！陡２妓埂返哪繕耸侵荚谕ㄟ^一年一度的全球稅負調查 , 為企業(yè)及其雇員提供投資和就業(yè)指導 ,用這一指數(shù)作為衡量一項政策是否有利于吸引 資本和人才的最佳標準 ,負數(shù)表示吸引力增加 。該 指標又稱稅負壓力指數(shù) 。該指數(shù)通過將一國主體 稅種的最高邊際法定稅率直接加總得到 。2005 年5 月 26 日《福布斯》公布了 2004 年度各國稅負調查 表 ,根據(jù)對全球 52 個國家和地區(qū)的稅負進行的比 較研究 ,用稅負痛苦指數(shù)作為衡量稅負輕重的指 標 ,結果法國排名第一 ,是稅負最重的國家 ,我國的 排名是第二位 , 高于瑞典 、意大利 、德國和英美等國 ,具體數(shù)據(jù)見表 3 ?！ ”?3 《福布斯》公布的 2004 年稅負指數(shù)前 5 名的情況國別 公司所得稅 個人所得稅 雇主社保金 雇員社保金 銷售稅 總稅負 法國 34. 4 59 45 15 19. 6 173 中國 33 45 44. 5 20. 5 17 160 比利時 34 53. 5 34. 5 13. 1 21 156. 1 瑞典 28 56
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