高二政治聯(lián)邦制(編輯修改稿)
2024-12-18 16:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 (2)弊端：①勞動(dòng)人民不能對(duì) 權(quán)力 的運(yùn)用施加重要影響。 ②三大國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互扯皮，導(dǎo)致 效率 低下。 ③三權(quán)分立的原則難以在 政治實(shí)踐 中真正貫徹。 (3)三權(quán)分立制的本質(zhì)是一種 資產(chǎn)階級(jí) 民主制度。 （二）題眼突破 分析三權(quán)分立制的實(shí)質(zhì) (1)積極作用。三權(quán)分立和權(quán)力制衡的原則對(duì)于反對(duì)封建專(zhuān)制，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持資本主義民主制度，有其積極作用。 (2)階級(jí)局限性和消極作用。 ①局限性 ——由于廣大勞動(dòng)人民在國(guó)家政權(quán)中不居于支配地位，也就不可能對(duì)權(quán)力的運(yùn)用施加重要影響。所謂分權(quán)與制衡，事實(shí)上成為協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制。 ②效率低 ——實(shí)行三權(quán)分立、權(quán)力制衡的一個(gè)必然結(jié)果，是三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間互相扯皮，導(dǎo)致效率低下。 ③貫徹難 ——即使在美國(guó)，三權(quán)分立的原則也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。美國(guó)建國(guó)后 150年中，國(guó)會(huì)一直在政治生活中居于主導(dǎo)地位，到了當(dāng)代，則是總統(tǒng)居于主導(dǎo)地位。由于司法機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)直接支配社會(huì)力量和財(cái)富，相比之下，聯(lián)邦法院力量向來(lái)較弱。 (3)三權(quán)分立制度的本質(zhì)。 美國(guó)的三權(quán)分立制本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度。它有效地維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。但是，廣大勞動(dòng)人民不可能在這種制度下享有真正的民主。 例 3 材料一 國(guó)會(huì)與總統(tǒng)之間的權(quán)力相互較量和妥協(xié)，是美國(guó)政治生活中的一種常見(jiàn)現(xiàn)象。 2020年 2月 5日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院否決了政府提出的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃修正案。 10日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院批準(zhǔn)了修改后的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，從而使奧巴馬“ 新政 ” 邁出了艱難的第一步。 材料二 我國(guó)人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力， “ 一府兩院 ” 由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。人民代表大會(huì)根據(jù)黨的主張和人民的意愿，決定國(guó)家大政方針，并監(jiān)督和支持 “ 一府兩院 ” 依法行政、公正司法，使權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。 （ 1）概括指出上述材料反映的中美兩國(guó)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行原則的本質(zhì)不同。 （ 2）對(duì)比兩則材料，說(shuō)明我國(guó)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行原則的優(yōu)越性。 解析 本題考查對(duì)三權(quán)分立和民主集中制兩種不同原則的理解。第（ 1）問(wèn)，從兩則材料中歸納，指明階級(jí)本質(zhì)。第（ 2）問(wèn)，調(diào)動(dòng)課本知識(shí)民主集中制原則的特點(diǎn)和優(yōu)越性回答，做到全面準(zhǔn)確。 答案 （ 1）美國(guó)實(shí)行三權(quán)分立制，體現(xiàn)了資產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)，維護(hù)了資產(chǎn)階級(jí)少數(shù)人的統(tǒng)治和民主；我國(guó)實(shí)行民主集中制，體現(xiàn)了人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)，保障了廣大人民當(dāng)家作主。 （ 2）我國(guó)實(shí)行民主集中制有利于確保人民當(dāng)家作主，調(diào)動(dòng)人民群眾積極性主動(dòng)性、投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；有利于國(guó)家機(jī)關(guān)之間分工合作，協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，保障安定和諧的政治局面和穩(wěn)定的社會(huì)秩序。 遷移訓(xùn)練 3 有人說(shuō)，三權(quán)分立制有利于防止專(zhuān)制，我們應(yīng)當(dāng)實(shí)行三權(quán)分立制度。請(qǐng)你談?wù)剬?duì)該觀點(diǎn)的看法。 答案 題中觀點(diǎn)是片面的，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主集中制度，不應(yīng)該實(shí)行三權(quán)分立制度。 ①三權(quán)分立制度核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡，它可以防止少數(shù)人專(zhuān)制。但它作為資本主義民主制的一項(xiàng)原則，無(wú)論怎樣分權(quán)制衡，都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。同時(shí)也存在三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互扯皮，導(dǎo)致效率低下等弊端。②我國(guó)的民主集中制，是人民代表大會(huì)制度區(qū)別于資本主義國(guó)家政治體制的鮮明特點(diǎn)，它是與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和國(guó)家性質(zhì)相適應(yīng)的，既有民主，又有集中，有利于維護(hù)人民的根本利益。 解析 注意分析三權(quán)分立制的實(shí)質(zhì)、弊端以及民主集中制的優(yōu)點(diǎn)。 考點(diǎn)四 美國(guó)的利益集團(tuán) （一）考點(diǎn)梳理 (1)產(chǎn)生：美國(guó) 政治制度 的產(chǎn)物。 (2)含義：擁有共同利益的人或組織組成的團(tuán)體。 (1)影響政府的途徑：金錢(qián)、人數(shù)和知識(shí)。其中，金錢(qián)永遠(yuǎn)是利益集團(tuán)影響政治人物的重要手段。 (2)合法手段：直接游說(shuō)、間接游說(shuō)、游行示威、 影響選舉 和承擔(dān)法庭訴訟等。 (1)利益集團(tuán)的積極作用 ①在美國(guó)政治中起著充當(dāng) 公民和政府 間橋梁的作用。 ②資產(chǎn)階級(jí)各派及其代理人通過(guò)利益集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)和分享國(guó)家權(quán)力，相互制衡，有助于維護(hù)美國(guó) 資本主義制度 。 (2)利益集團(tuán)的消極作用 ①只有少數(shù)利益集團(tuán)對(duì) 國(guó)家決策 產(chǎn)生決定性作用。 ②利益集團(tuán)作為公眾參與政治的 “ 中間人 ” ，壟斷了公眾接近政府權(quán)力的 途徑 。 ③利益集團(tuán)為 政府腐敗 提供了肥沃的土壤。 (3)利益集團(tuán)的實(shí)質(zhì)：資產(chǎn)階級(jí)在 “ 民意 ” 的幌子下 控制權(quán)力 。 （二）題眼突破 比較政黨與利益集團(tuán)的異同 在美國(guó)社會(huì)，政黨和利益集團(tuán)都是政治力量，都能聚集和使用政治權(quán)力，二者都尋求政府的權(quán)力。但二者又有區(qū)別。政黨的目標(biāo)是通過(guò)提名公職候選人贏得選舉，上臺(tái)執(zhí)政。利
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